선거 - 무엇입니까? 선거의 개념, 정의 및 유형. 민주주의에서 선거의 중요성

  • 10.10.2019

한쪽, 의회의 주요 목적은 국가와 사회의 삶을 규제하는 법률을 통과시키는 것입니다. 이를 위해 파티 프로그램, 비즈니스 및 도덕적 성격대의원 자체, 세력의 정확한 정렬: 막는 소수, 단순 다수 또는 입헌적 다수.

그러나 이런 관점에서 보면 쉽게 알 수 있다. 다가오는 선거전혀 의미가 없습니다. 절대 없습니다. 꽤 오랫동안 두마는 정부와 대통령 행정부에서 독점적으로 준비된 법률을 채택하고 있습니다. 대의원 과반수는 정당 파벌의 지도자가 시키는 대로(또는 허용한 대로) 투표합니다(드물게 예외는 어떤 역할도 하지 않습니다). 러시아 연방 공산당과 다수의 개별 대의원을 제외한 모든 정당은 Zhirinovsky가 Pozner의 Vremena에서 그것을 반박하려고 하는 것과 상관없이 통일된 방식으로 투표합니다. 일부 의원은 때때로 자신의 직위의 독립성을 쉽게 입증할 수 있습니다.) 자유주의 과정에 대한 진정한 반대는 의회에서 막는 소수파조차 얻을 기회가 없습니다. 그리고 상상의 반대는 항상 이를 위해 할당된 한계 내에서 행동할 것입니다.

일반적으로, 주어진 파티질문은 전혀 관심이 없습니다. 의회의 입법 활동은 장식적이고 기술적입니다.

예를 들어, 현재 소집 A. Krutov의 대리인은 다음과 같이 정직하게 인정합니다. 투표, 돈 한 푼 없이 선동하러 갔습니다. 그들은 이제 우리 모두가 혐오하는 이 삶을 바꿀 것이라고 생각했습니다. 그들은 그것을 믿었습니다. 그들은 진실했고, 집회에 갔고, 집회에 갔고, 수천 명의 사람들이 모였습니다. 그리고 그 이상 몇 년 동안 우리 정치인들은 그들을 속이고 배신했습니다. "내가 State Duma에 왔을 때 정치에 일종의 도덕 원칙을 도입 할 수있을 것 같았습니다. 그것은 매우 어려운 것으로 나타났습니다. 나는 무엇을해야합니까? 내가 "도덕 원칙"이라고 말할 때 의미합니까? 우리 사회의 도덕적, 영적 영역과 관련하여 우리가 제안한 모든 법안은 결코 수락되지 않았습니다.

그리고 새로운 구성에 대해 갑자기 심각한 불일치가 나타난다고 해도, 그것은 배후 당국의 명령에 따라 어떤 새로운 정치적 결합이 의회의 벽 안에서 전개될 것이기 때문입니다. 선거 자체의 결과에 따라 순전히 전술적으로. 오히려 그 반대가 사실입니다. 선거의 계획되고 프로그래밍된 결과는 미래에 정확히 계획된 것에 달려 있습니다. 예를 들어, 몇 가지 중요한 인사 문제에 대해 Gryzlov는 이와 같이 투표하라는 지시를 받을 것이지만 Mironov는 이것을 좋아하지 않지만 Zyuganov는 분명히 투표할 것입니다. 결과적으로 : 50 ~ 50, 그 후에 그것을 치면 일종의 적황 혁명을 일으킬 수 있습니다 ...

일반적으로 선거 결과에서 이런 방향으로만 의미를 찾을 수 있다. 국가와 국민이 필요로 하는 좋은 법에 대한 희망은 없습니다. 국회보다 대통령 행정부에 더 큰 희망이 있다. 적어도 실제로 할 수 있는 일이 있습니다.

그러나 선거는 두 번째 측면, 그렇게 분명하지는 않지만 어떤 의미에서는 훨씬 더 중요합니다. 선거는 사회의 정치적 분위기를 매우 명확하게 보여주고, 차례로 이러한 분위기를 적극적으로 형성합니다.

예를 들어, 우세 연합과 야블로코의 실패는 아마도 자유민주주의 사상의 최종적인 실패가 아니라 토착 민주주의자들의 완전한 실패와 무능력을 분명히 보여줍니다. 실용적인 구현, 완전한 허세와 속임수. 그리고 진보언론의 무한한 지지에도 이를 숨길 수는 없다. 애국세력의 실패도 이념이 아니라 현실적 약점과 정치통일의 무능력, 그 모든 강점을 정보차단으로 가릴 수 있는, 남의 룰에 휘둘리는 무의미함을 보여주고 있다. 러시아연방공산당에 대한 상대적으로 높고 안정적인 지지도는 아직 시기상조이며 사회주의 사상과 정서를 쓸어버릴 필요가 없다는 것을 보여준다. Duma에서 투표 결과를 분석하면 일반적으로 단일 위임 의원이 정당 의원보다 더 나은 투표를 하는 것으로 나타났습니다. 저것들. 특정 후보, 특정 정당의 지지도 변화의 역학관계를 바탕으로 민심 변화의 변화와 벡터를 정확히 판단할 수 있었다. 유권자 자신도 전체 결과를 기반으로 의식적으로 - 직관적으로 위치를 수정했습니다.

이제 그런 일은 일어나지 않을 것입니다. 의회 선거에 적어도 어느 정도 의미를 주는 두 번째 구성 요소는 없을 것입니다.

이번 선거의 결과는 선거제도 자체에 결정적으로 달려 있습니다. 좋은 방법으로, 의회는 1인 선거구에서만 독점적으로 구성되어야 합니다. 자궁 내 내용이 알려지지 않은 세 명의 머리에 대한 파티가 아니라 우리가 알고 존경하는 특정 사람들을 선택해야합니다. 러시아 의회주의의 역사는 상대적으로 독립적이고 자신의 의견(파벌 내 포함)을 방어할 수 있는 밝은 인물이 두마에 들어온 것은 단일 위임 구역에서 정확히 나타났습니다. 그리고 당사자조차도 정당 목록을 구성 할 때 이것을 고려하여 그러한 사람들이 통과했습니다. 이 같은 파티 목록에 따르면.

점차 모든 것이 바뀌었습니다. 처음에는 정당 스스로가 너무 완고해 무소속 후보의 길에 심각한 정보 및 재정적 장애물을 세운 사람들을 숙청하기 시작했고, 그 다음 그들은 단일 위임 의원의 두마를 완전히 숙청하기로 결정함과 동시에 협회의 참여를 금지했습니다. 선거에서 그리고 새로운 정당의 길에 넘을 수 없는 7% 장벽을 두었습니다(새로운 이름으로 구와 혼동하지 말 것). 민주주의도 있는 것 같은데 더 이상 없는 것 같긴 한데... 그런데 왜, 왜?

유권자의 심리는 그가 분명히 통과할 수 없는(어떤 이유로든) 정당에 헛되이 표를 주고 싶지 않다는 것입니다. 대중 매체와 프로그램에 의해 집중적으로 과장된 모든 등급이 설계된 이유입니다. 군중 본능과 팬의 습관(일반적으로 챔피언십 리더 중에는 많고 외부인 중에는 거의 없음)은 우리 중 많은 사람들이 우리가 진정으로 동정하는 정당이 아니라 다음과 같이 행동하도록 강요합니다. 제거 방법 : 나는 이것을 위해 아무것도하지 않을 것입니다. 결코, 이것과 저것을 위해 의미가 없으며 이것 만 남습니다. 그리고 마지막 질문: 갈까 말까...

나는 좋은 노조 하나를 지원하고 싶었고, TV에서 그 노조의 등급을 본 적이 없고 존경받는 많은 후보자들이 그 명단에 포함되기를 거부한다는 사실을 알고도 질려버렸습니다. 평가도 없고 좋은 회사도 없이 요점을 못 본다.

우리 모두가 어떤 등급에 관계없이 우리가 원하는 누구에게 투표했는지 누가 알 수 있습니까? 우리 후보자, 우리 정당은 Duma에있을 것입니다. 그렇지 않으면 우리는 결코 알지 못할 것입니다. 우리 중 꽤 합리적인 타협을 한 사람이 얼마나 될까요? 양심으로. 글쎄, 그것이 우리의 7 % 미만인 것으로 판명 되더라도 우리는 다음에 스스로를 끌어 올렸을 것입니다. 그렇지 않으면 ... 그럴 것입니다. 그렇습니다. 이것이 가장 나쁜 점이다. 새로운 시스템선거 - 그들은 미래의 선거에 대한 희망도 빼앗아 갑니다.

다가오는 총선에 의미가 있다면 국민과 국가를 위한 완전한 무의미함을 보여줄 뿐입니다. 그리고 나서 생각해야 합니다...
노보시비르스크 시

선거는 본질적으로 민주적이며 국가 기관과 지방 자치 기관을 구성하는 방식으로, 국민 자신 또는 그 대표가 확립된 투표 절차를 통해 권력을 잡을 사람과 제거할 사람을 결정할 기회를 갖게 됩니다. 두 명의 "Tіїіi 여러 후보자 중에서 적절한 사람을 선택하십시오.

시민들이 선택할 권리를 행사하는 것은 정부 참여의 가장 중요한 형태 중 하나입니다.

선거를 실시하기 위한 절차와 규칙은 일반적으로 특정 주의 헌법 및 기타 헌법적 법적 행위에 명시되어 있습니다.

선거의 목적은 다음과 같습니다.

국가 및 기타 기관, 공무원에게 합법성(합법성) 부여 -

정치적 행로의 변화(예: 오랜 우파 집권 후 좌파 정당 선출) -

정치 행로를 유지하면서 특정 권력자의 교체(1990년 영국의 집권 보수당 지도부가 지도자를 교체하기로 결정: M. Thatcher 대신에 젊은 J. Major가 선출되어 정책을 계속했습니다. ); -

미래에 대한 지침 결정(전국 선거는 원칙적으로 추가 개발 경로에 대한 전국적 토론이기도 함); -

지도자의 선택 (선거 과정에서 특정 기능의 구현에 가장 적합한 개인을 불러오고 지명하고 부적합한 사람들을 제거합니다); -

점유할 특정인의 여러 후보자로부터의 결정 관공서.

선거의 종류

선거는 선거 방식에 따라 직접(직접)과 간접(간접)으로 나뉜다.

규모면에서 볼 때 전국의 모든 유권자가 참여하거나 참여할 수 있는 일반 선거와 일부 유권자만 참여할 수 있는 부분 선거가 있습니다.

의회의 일부만을 선출하느냐 전체 구성을 선출하느냐에 따라 선거도 일반선거와 부분선거로 나뉜다. 후자의 예로는 한 명 이상의 대의원을 조기에 탈퇴하는 경우 의회 보궐 선거가 될 수 있습니다.

선출된 기구에 따라 선거는 의원내각제와 대통령제로 실시됩니다.

선거는 주 전체 또는 지역일 수도 있습니다. 법률에 의해 설정된 시간 제한 내에서 발생하는 정기 및 임시 또는 조기(예: 이전 선거가 무효 또는 무효로 선언된 경우의 선거) 일당, 다당 또는 무당파; 대안 기반 및 비대안(하나의 후보자만 지명된 경우).

^현대적 선택의 기본 원리 ^kzh_]2^보편성; 2) 시민의 자유로운 선거 참여 3) 직접(간접) 투표 ^ 선거에서 시민의 평등; 5) 비밀 투표.

1) 보통선거

대부분의 현대 국가에서 선거 제도의 헌법 원칙은 해당 국가의 모든 성인 시민(무능력자 및 자유가 박탈된 장소에 있는 사람 제외)에게 능동 선거권을 제공하고, 헌법 또는 법률에 의해 설정된 추가 선거인 자격을 충족합니다.

참정권은 재산, 사회적 구별, 인종, 국적 또는 종교에 따라 제한되지 않는 한 보편적입니다.

선거에서 가장 중요한 역할은 유권자(라틴어 "선거인"-유권자)에 속합니다. 이 개념은 이중적인 의미로 사용됩니다. 1) 넓은 의미에서 - 주어진 주에서 투표권을 향유하고 적절한 유형과 수준의 선거에 참여할 수 있는 모든 사람; 2) 좁은 의미에서 - 일반적으로 특정 정당, 조직, 운동, 그들의 대표자 또는 이 독립적인 대리인에게 투표하는 유권자의 일부.

특정 국가에서 투표할 권리가 있는 사람들의 전체가 선거인단을 구성합니다.

선거 자격(자격) - 투표권을 획득하거나 행사하기 위해 헌법이나 선거법에 의해 설정된 조건. 다음 선거 자격은 여러 국가의 헌법 관행에 알려져 있습니다.

7. 주문 3210

연령 제한 - 선거에 참여할 권리가 특정 연령에 도달한 후에만 부여되는 법률의 요구 사항입니다. 현재 전 세계 대부분의 국가에서 선거권을 행사할 수 있는 연령은 18세입니다. 많은 국가에서 21년(말레이시아, 모로코, 볼리비아, 카메룬, 보츠와나, 자메이카) 또는 더 낮을 수 있습니다(16년 - 브라질 및 이란, 17년 - 인도네시아).

수동적 참정권을 행사할 수 있는 연령 제한은 18세(독일, 스페인, 과테말라)에서 40세(이탈리아 의회의 상원)까지, 그리고 국가 대표 기구 선거에서 훨씬 더 광범위하게 다릅니다. 30세(콜롬비아)부터 50세(이탈리아)까지의 국가 원수.

일부 국가에서는 하한뿐만 아니라 상한 연령 제한이 설정되어 있습니다. 예를 들어, 여러 주(가봉, 카자흐스탄)에서 국가의 대통령 후보는 65세 이상이어야 합니다. 판사직 후보자와 일부 국가에서는 장관직 후보자의 연령 제한도 설정되어 있습니다.

정산 요건 - 시민이 능동적 또는 수동적 참정권을 수령하는 것은 선거 시점까지 주어진 지역 또는 국가에서 설정된 거주 기간에 따라 결정되는 법적 요건입니다.

재산 자격 - 선거법의 요구 사항에 따라 투표권(능동적 또는 수동적)은 특정 가치의 재산이 있거나 주어진 금액 이상으로 세금을 납부하는 시민에게만 부여됩니다. 19세기에 전 세계에 배포되었지만 시민 평등의 원칙에 위배되어 이제 희귀합니다. 예를 들어 캐나다에서는 최소 $4,000 상당의 부동산을 소유한 시민만 의회의 상원(상원)에 선출될 수 있습니다.

교육 자격은 선거법의 요구 사항이며, 투표권(적극적 또는 수동적)은 관련 문서에 규정된 교육 수준을 가진 시민에게만 부여됩니다.

문맹 퇴치 자격은 교육 자격의 다양성 중 하나이며 선거법의 요구 사항으로 유권자 또는 선출 공직 후보자가 공식 언어(또는 공식 언어 중 하나)로 읽고 쓸 수 있어야 합니다. .

현재 문해력을 통한 선거권 제한은 매우 드물다(태국, 쿠웨이트, 통가). 수동적 참정권을 얻기 위해 문맹 퇴치 요구 사항은 특히 개발 도상국(말레이시아, 케냐, 이집트, 에콰도르 등)에서 여전히 널리 퍼져 있습니다.

국적 자격 - 헌법 또는 선거법의 요구 사항으로, 이에 따라 능동적 또는 수동적 참정권을 갖기 위해서는 특정 국적에 속해야 합니다.

국적의 자격에 의한 능동적 참정권의 제한은 현시점에서 실질적으로 존재하지 않지만, 여전히 수동적 참정권을 근거로 제한되는 사례가 있다. 예를 들어, 1973년 시리아 헌법에 따르면 아랍인만이 이 국가의 대통령이 될 수 있으며 1992년 투르크메니스탄 헌법은 투르크멘인만이 국가의 대통령으로 선출될 수 있도록 허용하고 있습니다.

그러나 일부 주의 헌법은 용어학적으로 국적과 시민권을 동일시한다는 점을 염두에 두어야 합니다. 예를 들어, FRG의 "기본법"은 "독일인"에 대해 말하면 인종에 관계없이 독일 국가의 모든 시민을 의미합니다. 원산지 등

인종 자격 - 특정 인종의 시민에게만 투표권이 부여되는 선거법의 요구 사항. 최근 수십 년 동안 그것은 세계적으로 매우 드문 일이었습니다. 1993년 남아프리카공화국에서 마지막 인종 자격이 폐지되었습니다.

젠더 자격 - 젠더를 기반으로 하는 선거권(능동적 또는 수동적)의 입법적 제한, 즉 여성의 참정권 거부. XIX 및 초기 XX 세기. 전 세계에 존재했습니다. 1893년 뉴질랜드, 1906년 핀란드, 1918년 영국, 1920년 미국, 1944년 프랑스, ​​1945년 일본, 1971년 스위스, 1976년 리히텐슈타인에서 폐지

현재 쿠웨이트와 같은 몇몇 주에서 보존되고 있습니다.

"도덕적 자격"-일부 국가에서는 선거법의 요구 사항에 따라 능동적 및 (또는) 수동적 참정권을 갖기 위해 "높은 도덕적 자질을 가져야 함", "가치 있는 생활 방식을 이끌기 위해" 필요합니다. 잠재적 유권자 또는 후보자가 "도덕적 자격"을 충족하는지 여부는 선거 당국의 재량에 달려 있습니다. 이제는 거의 자이르와 같은 개발 도상국에서 주로 발생합니다.

99 서비스(전문) 자격 - 직위, 직업 활동 또는 성직자를 근거로 시민의 선거권을 제한하는 선거법 조항. 따라서 거의 모든 라틴 아메리카와 많은 아프리카 국가(예: 카메룬, 세네갈)에서 군대, 경찰 및 보안군은 투표권이 없습니다. 멕시코, 파라과이, 태국에서는 성직자들이 수동적인 참정권을 박탈당하는 등

서비스 자격의 설정은 많은 직업의 성격이 원칙적으로 적극적인 참여와 양립할 수 없다는 사실에 의해 동기가 부여됩니다. 정치 생활또는 의회 임무 수행.

언어 자격 - 투표권을 갖기 위해서는 해당 주의 공식(주) 언어(공식 언어 중 하나 또는 모든 공식 언어)를 알아야 하는 요건입니다. 이것은 여러 다국적 국가에서 널리 퍼져 있습니다(때로는 문맹 퇴치 자격의 형태로).

때로는 일반에 추가하여 자격을 갖춘 언어 자격이 설정됩니다. 따라서 1993년 카자흐스탄 헌법에 따르면 국어에 능통한 카자흐스탄 시민은 공화국의 대통령에 선출될 수 있고 부통령 후보는 국어에 대한 간단한 지식만 있으면 됩니다.

시민권 자격은 유권자 또는 선출된 공직 후보자가 해당 주의 시민권을 보유해야 한다는 헌법 또는 선거법 요건을 의미합니다.

시민권 자격은 가장 일반적인 선거 자격 중 하나이며 거의 전 세계적으로 적용됩니다. 일부 서유럽 및 동유럽 국가(스페인, 핀란드, 헝가리 등)에서만 해당 국가의 시민이 아닌 사람의 지방 자치 단체 선거에 참여할 수 있습니다.

많은 국가에서 시민권의 증가된(자격을 갖춘) 자격이 있습니다. 투표권을 갖기 위해서는 특정 기간 동안 특정 주의 시민이어야 하거나 심지어 출생 시 시민권이 있어야 합니다. 예를 들어, 미국 헌법에 따르면 미 의회 하원의원 후보는 최소 7년 동안 미국 시민이어야 하고 상원 의원직은 최소 9년 이상이어야 합니다. 미국, 에스토니아, 필리핀 및 기타 여러 국가의 대통령 후보는 자연적으로 태어난 시민이어야 합니다. 2)

자유선거(선거에의 자유로운 참여)의 원칙은 유권자 스스로가 선거과정에 참여할 것인지, 참여한다면 어느 정도까지를 결정하는 것을 의미한다.

선거 기간 동안 결석(라틴어에서 - "absens" - 결석)과 같은 현상은 헌법 과학에서 관찰될 수 있습니다. 현대 민주주의 국가에서 결석은 널리 퍼져 있는 현상입니다. 일반적으로 투표권이 있는 사람의 20~40%가 투표에 참여하지 않습니다.

결근을 극복하고 선출된 기관의 정당성을 높이기 위해 많은 국가(예: 아르헨티나, 호주, 벨기에, 그리스, 터키 등)에서 투표에 참여하지 않을 때 의무 투표(의무 투표)를 도입했습니다. 도덕적 비난, 벌금 및 박탈의 자유. 삼)

직접 참정권 - 특정 후보자 또는 후보자 목록에 대한 유권자의 직접 투표를 포함하는 선거 제도의 원칙. 직접 선거에는 특별한 중개자가 없습니다 - 선거인.

간접 선거는 시민들이 자신이 선출한 대표자를 통해 이 기구나 그 기구를 선출할 권리가 있으며, 그 대표자가 대통령이나 대리인을 선출합니다. 동시에 간접 선거와 선거 자체의 두 가지 주요 유형이 구별됩니다. 간접 및 다단계 (다단계).

간접 선거 - 대의원을 선출하는 하급 선거 기구나 선거인단이 대의원을 선출하는 선거 제도로, 여기에는 인구에 의해 선출된 선거인이나 하급 대의원, 또는 둘 모두가 포함됩니다.

선거인 - 간접 다단계 선거에서 두 번째(세 번째, 네 번째) 단계에서 투표할 권리가 있는 사람. 선거인은 이 기능의 수행을 위해서만 선출되거나(미국 대통령 선거의 선거인) 직권으로 선출됩니다(상원의원 선거에서 프랑스 지방 자치 단체의 구성원).

다단계, 다단계 선거의 경우 약간 다른 경로가 특징입니다. 풀뿌리 대의원회가 시민에 의해 직접 선출되고 이러한 기관이 상위 대의원을 선출하는 방식입니다. 이러한 시스템은 과거 소련, 쿠바 및 기타 여러 국가에서 사용되었으며 오늘날에는 중국에서도 사용됩니다.

프랑스 상원의 일부는 3단계 선거로 구성됩니다. 유권자는 시의원에 투표하고 후자는 상원의원을 선출하는 대의원을 임명합니다.

4) 동등한 참정권. 참정권의 평등을 보장하는 것은 선거 제도의 원칙이며, 이는 다음 세 가지 조건이 있음을 의미합니다. 1) 각 유권자는 동일한 수의 투표를 해야 합니다(대부분 하나이지만 다른 옵션도 가능합니다. 예를 들어 독일에서 유권자는 2표가 주어집니다. 첫 번째는 선거구별 대의원 선출을 위한 것이고, 두 번째는 토지 목록에 있는 연방 하원의원 선거를 위한 것입니다. 2) 각 대리인은 (대략) 동일한 수의 유권자를 대표해야 합니다. 3) 재산, 국적, 종교 또는 기타 이유로 유권자를 계급(퀴리아)으로 나누는 것은 용납되지 않습니다.

오늘날 선거는 국가에 의해 확립된 국가 법적 중요성의 절차로 간주되어야 합니다. 러시아 연방법, 그 동안 개인(특정 지역의 시민) 후보자 또는 정당에 대해 자신의 표를 행사합니다. 이러한 단순한 행위의 결과로 대표(선출)된 권력기관이 형성되거나, 판사든 대통령이든 어떤 관리가 그 직을 맡는다(선출된다). 러시아 연방에서는 제시된 범주의 세 가지 종류가 관련이 있습니다. 지역, 연방 및 시 선거. 그것들을 더 자세히 고려하는 것이 유용할 것입니다.

선거의 개념과 의미

선거법의 내용, 실제 기능 및 목적에 대한 대화를 개발하면서 예비 선거와 밀접하게 관련된 관계 규정이기 때문에 러시아 연방 선거의 개념 및 분류 문제를 회상하지 않는 것은 불가능합니다. 헌법의 한 분야로 간주되는 기준의 주요 의미를 나타내는 준비 및 후속 행위. 출발점선거의 개념과 정치적, 법적 성격을 이해하는 데 있어 현재 러시아 연방 헌법의 조항이 고려됩니다. 따라서 엄격하게 따르면 선거는 다음과 같습니다.

  • 첫째, 현행 헌법 제3조에 따른 공권력의 최고 직접적 표현이다.
  • 둘째, 선거의 개념은 개인(특정 지역의 시민 또는 국가 전체의 시민)이 공무 관리에 참여하는 방식을 의미하며, 이는 시민이 선출되고 국가 기관을 선출할 권리를 통해서도 실현된다. 지방자치단체로. 이 조항은 현행 헌법 32조를 조건으로 한다.
  • 셋째, "선거에 관한"법은 해당 범주가 러시아 대통령직 교체와 러시아 연방 의회의 국가 두마 창설에 관한 긴급 계획의 순서를 나타내는 것으로 가정합니다.
  • 넷째, 지방자치의 의무적 참여를 의미하는 지방자치를 구현하기 위한 필수적인 수단이다. 공공의 삶지방 자치 정부의 선출된 구조. 이 조항은 "선거에 관한"법과 러시아 헌법 130 조에 의해 주장됩니다.

연방법에 따른 정의

문제의 범주에 대한 공식 정의가 2조에 포함되어 있음을 아는 것이 중요합니다. 연방법"러시아 연방 시민의 국민 투표에 참여할 권리와 투표권의 기본 보장에 관해서." 이에 따라 시민의 선거권 보장이 승인됩니다. 또한이 해석은 선거가 러시아 연방 헌법, 연방법, 연방 주제 헌장 (헌법)에 따라 엄격하게 수행되는 개인의 의지를 직접적으로 표현하는 형태에 불과하다고 가정합니다. , 러시아 연방 주제의 법률, 구조적 국가 권력, 지방 자치 구조를 생성하기 위한 지방 자치 단체의 헌장, 또는 공무원에게 특정 권한 부여.

선거의 개념을 충분히 이해하기 위해 오늘날 헌법재판소의 법적 지위는 적지 않은 중요성을 띠고 있으며, 이는 헌법재판소의 특정 조항의 검증에 관한 사건에 따라 1998. 6. 10.의 결정에 의해 공식화되었습니다. 헌법(4조 6항, 13조 3항 및 4항, 3조 19항) 및 1997년 9월 19일자 연방법률 58조 2항 "참가권 보장에 관하여 러시아 연방 시민의 국민 투표와 선거권".

제출된 결의안에 포함된 선거 실시에 대한 해석은 공적 의지를 표현하는 방법으로 특징지을 뿐만 아니라 정당한 의미와 구조의 국가 권력의 적절한 구조를 생성한다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 지방 자치 정부가 대신하여 공공 성격의 권력을 행사합니다. 이러한 목표를 완전히 달성하기 위해 선거는 투표에 참여한 더 많은 유권자의 의사에 따라 우선 순위가 결정되어야 합니다.

선거구분

이 장과 다음 장에서 선거 유형의 분류를 충분히 고려하는 것이 적절할 것입니다. 현재 러시아 선거법에는 러시아 연방 영토에서 실시되는 선거 유형에 대한 전체 목록이 포함되어 있지 않습니다. 따라서 분류는 특정 기준이 있기 때문입니다.

행동의 직접적인 영역에 의해 결정되는 절차 수준에 따라 오늘날 다음 유형의 선거가 구별됩니다.

  • 구조에 대한 선거 유니온 스테이트. 그들의 보유가 1999년 8월 12일자 벨로루시 공화국과 러시아 연방의 협정에 의해 결정된다는 것을 아는 것이 중요합니다. 따라서 제시된 조약의 39조에 따르면 러시아에서는 하원 의원 75명을 선출하는 것이 관례입니다.
  • 연방 중요 기관에 대한 선거(연방 의회의 주 두마 의원 선거, 대통령 선거).
  • 러시아 주제의 입법 구조 선거.
  • 지역 수준의 주 기관에 대한 선거. 그 중에서 통제 가치 구조의 선거, 시정촌 장 선거, 대표 계획의 시정촌 구조 대리인 선출에 주목하는 것이 중요합니다.

분류 기준으로 선출된 기관

공무원 또는 선거 기관과 같은 기준에 따라 다음 유형의 선거를 구별하는 것이 일반적입니다.

  • 해당 권한 수준의 가장 중요한 공무원의 선출. 러시아 연방 대통령뿐만 아니라 지방 자치 단체의 장을 포함하는 것이 적절할 것입니다.
  • 대표 권력 기관의 선거 (연방 의회의 국가 두마 대의원 선거, 지방 자치 단체의 대표 구조 선거, 러시아 연방 구성 기관의 의회 선거).
  • 다른 기관의 선거. 여기에는 우선 평화의 재판관과 같은 특정 관리가 포함되어야 합니다. 또한, 우리는 정당의 선택뿐만 아니라 제어 구조지방 자치 단체.

선거를 기준으로 하는 이유

절차 임명 이유 (근거)와 같은 기준에 따라 오늘날 다음 유형의 선거가 구별됩니다.

  • 다음 선거.
  • 조기 선거.
  • 추가 선거.
  • 선거를 반복합니다.

선거의 예를 분석하는 것뿐만 아니라 더 자세히 고려하는 것이 좋습니다.

정기, 조기 및 보궐 선거

공무원의 임기 만료 및 선출 구조로 인해 정기 선거가 실시된다는 점에 유의해야 합니다. 법률에 의해 설립. 조기 선거는 ​​특정 관리의 권한이 조기에 종료되고 대리권이 조기 종료되는 것을 의미합니다. 어떤 식 으로든 이러한 종류의 종료는 러시아 연방 구성 기관의 국가 의미의 대표 (입법) 당국 또는 시립 조직의 대표 구조의 무능력을 수반한다는 점을 추가해야합니다. 관련 권한의 종료를 나타내는 경우 러시아 연방 주체의 대표 (입법) 국가 권력 기관, 지방 정부 또는 대리인의 대표 구조의 권한의 조기 종료를 아는 것은 흥미 롭습니다. 보궐선거의 근간이 되는 구조다.

반복 및 결합 선거

반복 선거에 대한 대중의 참여는 이전 장에서 고려한 모든 절차가 이러한 선거를 무효 또는 무효로 선언한 이유에 따라 구조, 대리인 또는 공무원의 선출로 이어지지 않은 경우 관련이 있음을 알아야 합니다. 또한, 법률은 보궐선거와 보궐선거가 소집되지 않으며, 따라서 그 결과로 한 명 또는 다른 의원이 1년을 초과하는 기간 동안 선출될 수 없을 때 개최되지 않는다고 구체적으로 규정하고 있습니다.

또한 같은 날 임명이 다른 통합 선거에 주목해야 합니다. 제시된 절차가 여러 관리, 국가 유형의 권력 구조 또는 지방 자치와 관련하여 수행된다는 점을 추가하는 것이 중요합니다. 선거의 조합은 구현을 위한 두 날짜의 법률 정의에 의해 객관적으로 촉진된다는 것이 논리적입니다. 선거 과정의 필요에 사용됩니다. 또한 이 경우 선거운동에 대한 시민들의 관심도가 크게 높아진다.

현재 제한 사항

현행법에는 이러한 유형의 선거에 관한 몇 가지 제한(예: 결합)이 포함되어 있다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 첫째, 이것은 연방 중요 주 당국에 대한 선거와 관련하여 투표일을 러시아 연방 국민 투표에서 유사한 작업을 수행하는 날과 결합한다는 가정을 배제합니다.

둘째, 연방법 "러시아 연방 시민의 국민 투표에 참여할 권리 및 선거권에 대한 기본 보장"은 다음과 같이 다른 선거에서 투표일의 조합을 허용하는 것이 불가능한 경우를 구체적으로 규정합니다. 그 결과 유권자는 조기, 반복 및 추가 선거에서 발행되는 선거 형식의 4 개 이상의 투표 용지를 동시에 투표 할 기회를 얻습니다.

기준으로서의 법적 중요성

고려중인 절차의 법적 방향에 따라 다음 유형의 선거는 오늘날 국가에서 중요한 통치 구조 및 지방 자치 정부를 형성하는 방법론으로 구별됩니다.

  • 강력한 공권력으로 사회에 힘을 실어주는 독점적인 방법인 강제 선거.
  • 선출된 직위 및 대리인을 채우는 다른 방법과 대안적으로 사용되는 선거.

첫 번째 그룹에는 다음 범주의 사람들에 대한 선거가 포함됩니다.

  • 러시아 연방 대통령.
  • 국가 중요 러시아 연방 주제의 대표 (입법) 권력 구조의 대리인.
  • 대의원 생각.
  • 도시 지역 또는 농촌 유형 정착의 입법 구조의 대리인.

두 번째 그룹은 선거에 의해 형성됩니다.

  • 지방 자치 단체의 리더십 (시 선거).
  • 세계의 심사 위원.
  • 지방 자치 단체의 입법 기관의 대리인.
  • 시정촌의 통제 구조.

결론

간접(간접) 유형의 선거를 별도로 언급하는 것이 적절할 것입니다. 특정 직위의 후보자가 개인이 아닌 특정 공무원에 의해 미리 선출된 권력 구조 또는 선거인에 의해 선출되는 선거 제도입니다. 제시된 다양한 선거는 2단계 또는 그 이상의 단계로 수행될 수 있다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 이 경우의 놀라운 예는 미합중국 대통령 선거입니다.

이 기사의 자료에서 고려되는 선거는 특정 구조의 형성을 위한 가능한 방법일 뿐만 아니라(이러한 기구는 특정 장에 명확하게 표시되어 있음을) 주목하는 것이 중요합니다. 동시에 오늘날 러시아 연방의 구성 기관의 입법 행위에서 우선적인 통합이 부여되는 것은 선거와 전혀 관련이 없는 다른 방법이라는 점을 강조할 가치가 있습니다. 지방 자치 단체의 헌장.

이 그림은 특히 세계적으로 중요한 심사 위원을 선출하는 과정에서 분명하다는 점에 주목하는 것이 흥미 롭습니다. "러시아 연방의 평화 재판관에 관한" 연방법은 여덟 번째 조항에 따라 평화 재판관의 지위를 채우거나 대표자를 임명할 가능성에도 불구하고(즉, , 입법) 러시아 연방 주제의 국가 중요성의 기관 또는 인구의 노력을 통한 선거 및 관련 사법 지역의 개별 대표를 통해 러시아의 절대적으로 모든 주제의 입법은 선거를 무시합니다. 위의 자리를 채우는 방법.

헌법의 프리즘을 통한 러시아 대통령

대통령 선거는 항상 어느 주에서나 기념비적인 행사입니다. 향후 몇 년 동안 내부 발전의 벡터를 결정하는 것은 사장일 뿐만 아니라 외교 정책국가. 그러나 더 중요한 것은 국가 원수는 인간과 시민의 권리와 자유를 보장하는 사람이라는 것입니다. 따라서 대통령은 특히 러시아와 관련하여 중추적인 인물입니다. 1인칭 권한으로 볼 때 우리나라는 대통령제 공화국의 전형적인 예다.

동시에 그러한 헌법 시스템의 주요 차이점 중 하나는 물론 의회가 아닌 대중 투표로 대통령을 선출한다는 것입니다. 또한 국가의 권력 집행 기관인 정부를 구성하는 사람이 대통령이라는 점도 중요합니다. 네, 대통령이 공식적으로 내각을 이끄는 것은 아니지만 국가 문제 해결에 대한 그의 기여를 과대 평가하기 어렵습니다. 국가 원수에게 입법 발의권이 있다는 것은 우연이 아닙니다. 따라서 이 수치의 중요성은 러시아 현실예외적이다. 러시아 연방이라는 진정으로 민주적이고 합법적인 국가는 대통령의 적극적인 지위 없이는 불가능합니다.

대통령의 모습은 러시아 연방의 주권을 보호하고 국가 당국의 상호 작용을 보장하기 위해 조치를 취하기 때문에 중요합니다. 그는 또한 국제 무대에서 국가를 대표합니다. 아마도 우리는 러시아와 같은 나라가 외국 파트너와의 협상에서 어떤 사람을 의인화할지 전혀 무관심하지 않을 것입니다.

허무주의, 또는 유권자를 위한 모든 것

우리 각자는 곧 국가의 기본법이 대통령에게 부과하는 의무를 가장 잘 수행할 수 있는 후보자를 직접 선택할 권리를 갖게 될 것입니다. 이렇게 하려면 CEC에 등록된 8명 중 3월 18일에 지원할 준비가 된 사람을 결정하기만 하면 됩니다. 제시된 후보자로 판단하여 투표권이 있고 정치적 이념을 고수하는 각 러시아인은 자신이 좋아하는 것을 선택할 수 있습니다. 투표용지에는 좌파, 자유민주당, 중도파, 보수파 등이 있습니다.

한편, 내가 러시아 연방 시민으로서 왜 3월 18일 투표소에 가서 후보자 중 한 명에게 투표해야 합니까? 많은 사람들이 걱정하는 질문에 답하는 것이 중요합니다. 정치와는 거리가 멀거나 정치에 관심이 있는 일부 러시아인에게서 종종 "나는 투표소에 가지 않았다. 그래서 나의 한 표가 무엇을 결정할 수 있을까?"라는 말을 들을 수 있다. 또는: "내가 왜 거기에 가겠습니까? 쉬는 ​​날을 다른 방식으로 보내는 것이 더 좋으며, 시민의 의무는 다른 사람들과 연락하는 것입니다."

그런데 앞서 일부 시민들은 출마, 휴가, 또는 투표일과 맞물려 주말에만 이웃 도시로 여행을 다녀온 적이 있어 이번 대선에서 투표 방법에 상당한 불편을 겪었다.

이제 모든 것이 완전히 달라 보이므로 부재자 투표를 할 필요가 없습니다. 이번에는 등록 장소 밖에서 투표하는 절차가 유권자에게 가장 편리하며 CEC는 이미 모든 것을 제공했습니다. 3월 18일에 여권에 표시된 등록 장소에 있지 않거나 등록을 하지 않은 경우 해당 위치의 투표소에서 투표하십시오. 이를 위해 예를 들어 주정부 서비스 포털을 통해 미리 신청하여 편리한 투표소의 유권자 목록에 포함될 수 있습니다.

투표일에 여권과 신청서를 잊지 말고 지참하십시오. 인쇄된 형태로 가져오거나 화면에 표시할 수 있습니다. 휴대전화. 3월 12일까지 지원서를 제출할 수 있습니다. 따라서 모든 유권자가 3월 18일에 투표할 수 있는 가장 유리한 조건이 만들어졌습니다.

사이트로-휴일처럼

.... 역사상 한 사람의 투표로 전체 선거 운동의 결과가 결정된 경우가 꽤 있었습니다. 2000년 미국 대통령 선거에서 수동 재검표가 필요했던 동일한 대통령 선거를 기억할 수 있습니다. 글쎄, 우리가 예를 들면 국가사, 다음은 2014년 알타이 공화국 수장의 선거입니다. 그런 다음 승자는 1차 투표에서 50%가 넘는 득표율로 승리했습니다. 건식 수학에 의존하면 약 400 표였습니다. 이제 이 사람들이 집에 머물렀다고 상상해 보십시오. 적어도 두 번째 라운드, 그리고 기껏해야 장래에 후보자의 패배를 의미했을 것입니다.

따라서 “투표소에 못 와도 내 후보가 이긴다”는 사람들의 주장은 완전히 명확하지 않다. 그러나 그러한 확신이 어디에서 오는 것인지 묻고 싶습니다. 역사는 이것이 위험한 망상이 될 수 있음을 증명합니다. 게다가 앞으로 6년 동안 국가의 수장으로 보고 싶은 사람이 누군지 정확히 안다면 이 사람은 정말 그에게 몇 분을 투자할 가치가 없는 사람일까요? 일요일에 가족들과 짧은 산책을 하고, 투표소까지 걸어가서, 투표용지를 받고, 투표소에 가서, 좋아하는 이름 앞에 체크를 하고, 투표함을 투표함에 넣습니다. 모든 것. 추가 사항은 없습니다. 그러나 오랫동안 국가의 국가 권력 형성에 참여하는 것을 느낄 것입니다. 이것이 조국의 진정한 시민이자 애국자의 목적이 아닙니까?

또한 선거의 바로 그 분위기는 예를 들어 Maslenitsa 축제와 같은 정신에 가까운 큰 국경일과 같습니다. 이번 3월 18일 일요일에는 언제나처럼 콘서트, 퀴즈, 스포츠 경기가 현장에서 열릴 것이며 원하는 사람들을 위해 학교 박물관 견학, 경품 추첨 등이 있을 것입니다. 따라서 현장으로의 여행은 온 가족을 위한 일종의 일요일 여가로 바뀝니다.

나라의 역사에 당신의 이름을 쓰십시오

다시 말하지만, 자녀를 데리고 선거 분위기를 소개할 수 있습니다. 말이 아니라 행동으로, 투표가 무엇인지, 그리고 왜 그런지를 오늘 전국이 과언 없이 투표소에 가기 위해 애쓰고 있습니다. 이것이 미래에 러시아 애국자를 키우는 유일한 방법입니다. 어린 시절부터 우리 아이들이 중요한 국정, 물론 선거인 소속감을 느끼는 것이 중요합니다. 그러면 이 전통이 좋은 습관이 될 수 있습니다.

왜 부모로서 투표해야 합니까? 우리는 조국의 미래뿐만 아니라 우리 자신의 미래도 선택하지 않습니다. 우선, 우리는 우리 아이들에 대해 이야기하고 있습니다. 이것은 의학 및 교육입니다. 이들은 서클, 스포츠 섹션 등이 있습니다.

러시아가 2020년대에 어떤 모습으로 발전할지, 무엇보다도 여러분의 투표에 달려 있습니다. 그래서 저는 여전히 3월 18일에 투표소에 갑니다.

다시 말하지만, 우리는 이제 막 18세가 된 사람들을 잊어서는 안 됩니다. 이들은 대통령 선거뿐 아니라 일반적으로 모든 선거에서 생애 처음으로 투표를 할 것입니다. 동의합니다. 18세에 18일에 PEC에 가려면 숫자의 특정 상징주의와 마법이 있습니다. 이 경우 청년은 국가와 세대 전체의 미래를 선택하게 될 것입니다. 가까운 장래에 국가 차원에서 핵심 문제를 해결하고 구축해야 할 세대 새로운 러시아 21세기의 나라.

... 투표소에 가는 것은 의무가 아니라 권리임이 분명합니다. 그러나 우리 나라의 모든 양심적인 시민에게 투표소에 가는 것은 러시아 역사의 일부가 될 수 있는 기회입니다. 그것은 지금 여기, 우리 모두가 쓴 것입니다.

고대부터 선거는 인간의 특징이 되었습니다. 지도자는 총회(집회)에서 선출되었습니다. 이렇게 해서 민주주의의 한 요소인 본질적으로 원시적인 권력의 주요 기관이 생겨났습니다.

아테네에는 또 다른 유형의 비밀 투표가 있었는데, 그것은 "도자기 재판소"였습니다. 그것에 따르면, 커뮤니티는 그의 인기가 민주주의의 기초를 위협하는 경우 도시에서 모든 공인을 축출할 권리가 있었습니다. 투표 절차는 다음과 같았습니다. 참가자는 파편을 받고 아테네에서 추방해야 한다고 생각하는 사람의 이름을 쓴 다음 파편을 광장의 울타리가 있는 특별한 장소에 둡니다. 그 이름이 몇 번이나 되풀이되는 자는 추방되었다.

러시아 연방의 민주주의와 관련하여이 개념은 다음 Art 조항에서 드러납니다. 러시아 연방 헌법 3조:

러시아연방의 다국적 인민은 주권의 소유자이며 러시아연방의 유일한 권력원이다.

권력은 국가 당국과 지방 자치 단체뿐만 아니라 국민에 의해 직접 행사됩니다.

국민권력의 가장 직접적인 표현은 국민투표와 자유선거이다.

직접민주주의는 국민이 직접 의사를 표명하는 방식으로 권력을 행사하는 것이다. 이러한 형식에는 다음이 포함되어야 합니다. 국민 투표, 선거, 시민 모임 및 회의, 집회, 행렬, 시위, 피켓 시위, 국가 생활의 중요한 문제에 대한 전국적 토론, 주 당국 및 지방 정부에 대한 시민의 개별 및 집단 호소, 대리인 소환 또는 기타 선출직 공무원, 인민의 입법 발의, 공청회 등

대의 민주주의는 선출된 권한 있는 대표(예: 대리인)를 통해 국민이 권력을 행사하는 것이며, 이들은 자신이 대표하는 사람, 즉 유권자의 의사를 표현하는 결정을 내립니다.

국민에 의해 선출된 권력은 합법성, 즉 합법성(합법성)이다. 그러나 정당성과 합법성은 동의어가 아닙니다. 왜냐하면 정치권력은 항상 법과 법률에 기반을 두는 것이 아니라 항상 일부 국가 인구의 지지를 받기 때문입니다. 합법성은 법적으로 정당화되는 정부 유형을 증언합니다.

선거를 통해 상충되는 이해, 가치, 판단을 위한 아이디어를 공개적으로 공개적으로 제시할 수 있습니다. 여론, 갈등의 한쪽 또는 다른 쪽의 입장에 대한 진정한 지원을 결정하기 위해 긴급한 사회 문제를 해결하기 위해 선거인단을 동원합니다.

선거는 시민이 참여하는 가장 중요한 채널입니다. 정치 엘리트, 정치 경력을 쌓고 정치 지도자의 승인과 쇠퇴.

선거는 그 자체가 민주적으로 조직된 경우에만 위에서 언급한 기능을 수행합니다. 선거는 원래 민주주의에 봉사하기 위해 고안되었으며 그 일반 개념 및 가치와 불가분의 관계에 있습니다. 그들의 주요 사회적 목적은 시민의 의견과 의지를 적절히 반영하고 정부에서 주요 사회 집단의 대표성을 보장하며 효과적인 정부를 구성하는 것입니다.

문학:

  1. Trusov N.A., Goreva T.V. 러시아의 참정권. 경찰의 활동 러시아 연방 시민의 선거권 이행 보장: 지도 시간 / 에. 트루소프, T.V. 고레프. - N. 노브고로드: 2015년 러시아 내무부의 니즈니 노브고로드 아카데미.
  2. V. P. Pugachev, A. I. SOLOVEV - 4판, 개정됨. 그리고 추가 - 모스크바: Aspect Press, 2004.