שלטונה של קתרין השנייה. מדיניות הפנים והחוץ של קתרין השנייה

מדיניות הפנים של קתרין השנייה

קודם כל, קתרין השנייה ביצעה רפורמה במינהל הציבורי. קבינט השרים שהציגה אנה איבנובנה חוסל. הסנאט נחלש, מחולק לשש מחלקות, שלכל אחת מהן היו סמכויות מסוימות. המחלקות היו בפיקוח התובע הכללי הנסיך א.א. ויאזמסקי, הידוע בחוסר השחיתות שלו. ההטמניזם בוטלה באוקראינה הגדה השמאלית, שהחלה להיות נשלטת על ידי המושל הכללי של רוסיה הקטנה.

קתרין ביצעה את החילון השני של אדמות המנזר, ולקחה אותם לאוצר. הכמורה איבדה כוח כלכלי, היא הפכה לבסוף לקטגוריה מיוחדת של בירוקרטיה.

הקיסרית החליטה להקים ועדה שתכין קוד חדש. 564 צירים נבחרו אליו ברחבי רוסיה (אצילים, תושבי עיר, קוזקים, זרים, איכרי מדינה וכו'). במשך שנתיים (1764-1765), עבדה קתרין השנייה על חיבור ה"הוראה", מדריך לצירים, שהכריז שמטרת הכוח היא לקדם את הטוב, להנהיג את החוקים הטובים ביותר, וזה יכול להיעשות רק על ידי נאור. , ריבון אוטוקרטי. עם זאת, הוועדה המחוקקת, לאחר שלא הצליחה למלא את תפקידה ויצרה חוק כללי חדש, פורקה ב-1769 (ובוטלה ב-1774).

בוצעה רפורמה מנהלית. האימפריה חולקה ל-50 מחוזות, המחוזות בוטלו והפרובינציות חולקו למחוזות. הכוח במחוזות היה שייך למושל שמונה על ידי הסנאט. האוצר היה אחראי על כל ענייני הכספים של המחוז.

מערכת המשפט, שנבנתה על פי העיקרון המעמדי, השתנתה לחלוטין. הגוף השיפוטי העליון של האימפריה היה הסנאט.

האצילים קיבלו למעשה את זכות השלטון העצמי המקומי. בישיבותיהם בחרו במרשל המחוזי של האצולה, במחוז נבחר מרשל האצולה הפרובינציאלי. בשנת 1785 פורסם "מכתב מכתבים לאצולה", אשר אישר את זכויות המעמד והפריבילגיות של האצילים - פטור ממס קלפי, ענישה גופנית ושירות חובה.

מדיניות החוץ של קתרין השנייה

מדיניות החוץ של קתרין השנייה הייתה מוצלחת למדי. הודות להצלחותיה של הקיסרית באזור זה, זכתה רוסיה ליוקרה חסרת תקדים באירופה.

מיד לאחר עלייתה לכס המלכות, הפסיקה קתרין את הברית הצבאית עם פרוסיה, שנחתמה על ידי פיטר השלישי. תחת קתרין, נוצרה מדיניות חוץ חדשה של רוסיה, שכללה לפעול בהתאם לאינטרסים שלה, מבלי להיות תלויה כל הזמן במדינות אחרות.

קתרין נאלצה לפתור שלוש בעיות שהיא קיבלה בירושה:

החזרת אדמות בלארוס ואוקראינה שנותרו חלק מפולין;

הבטחת אבטחת פאתיה הדרומיים של רוסיה וגישה לים השחור;

התחזקות רוסיה על חופי הים הבלטי.

עם קורלנד ופולין, העניינים הוסדרו בדיפלומטיה, ללא מלחמה. פתרון בעיית הים השחור דרש מאמצים צבאיים רציניים. האינטרסים של רוסיה וטורקיה התנגשו לא רק באזור הים השחור, אלא גם במולדביה האורתודוקסית ובצפון הקווקז ובטרנס-קווקזיה, שם התוותה האוריינטציה הפרו-רוסית של חוגי השלטון של גאורגיה וארמניה.

בסוף 1768 הכריזה טורקיה מלחמה על רוסיה. מבצעים צבאיים התנהלו בשלוש חזיתות: בחצי האי קרים, על הדנובה ובטרנסקווקזיה, לשם נכנסו כוחות רוסים לבקשת גאורגיה. המלחמה עם טורקיה הסתיימה בחתימת השלום קיוצ'וק-קיינרג'י (1774), לפיו נמסרו שטחים משמעותיים לרוסיה. אבל ב-1787 השני מלחמת רוסיה-טורקיה. בו הראה A.V את כישרונות המנהיגות הצבאית שלו. סובורוב. המלחמה הסתיימה בניצחון רוסי ב-1791.

בעוד מלחמת רוסיה-טורקיה נמשכת, החלו אוסטריה ופרוסיה, ללא השתתפותה של רוסיה, בחלוקת פולין. בתנאים אלה, רוסיה, שנהנתה מפולין מאוחדת אך תלויה ברוסיה, נאלצה להיכנס למשא ומתן על חלוקת הארץ הזו. כתוצאה מהסכם בין שלוש המדינות, חדלה פולין להתקיים כמדינה עצמאית, לאחר שלוש חלוקות (1772, 1793, 1795) חולק כל שטחה בין אוסטריה-הונגריה, פרוסיה ורוסיה.

מאז ילדותה, קתרין השנייה העצמאית והסקרנית הצליחה לבצע הפיכה אמיתית ברוסיה. מאז 1744 היא זומנה על ידי הקיסרית לפטרבורג. שם התגיירה קתרין לאורתודוקסיה והפכה לכלתו של הנסיך פיטר פדורוביץ'.

להילחם על כס המלכות

הקיסרית לעתיד ניסתה בכל דרך אפשרית לזכות בחסדם של בעלה, אמו והעם. קתרין בילתה זמן רב בלימוד ספרים על כלכלה, משפט, היסטוריה, שהשפיעו על השקפת עולמה. כשפיטר השלישי הגיע לכס המלכות, יחסיו עם אשתו גדלו לעוינות הדדית. בשלב זה, קתרין התחילה לתכנן. בצדה היו בני הזוג אורלוב, ק.ג. רזומובסקי. לא פאנין ואחרים. ביוני 1762, כשהקיסר לא היה בסנט פטרסבורג, נכנסה קתרין לצריפים של גדוד איזמאילובסקי והוכרזה כשליט אוטוקרטי. לאחר בקשות ארוכות למשא ומתן, התפטר בעלה בכתב. פְּנִימִי, מדיניות חוץקתרין השנייה החלה בפיתוחה.

תכונות הלוח

קתרין השנייה הצליחה להקיף את עצמה באישיות מוכשרת ומצטיינת. היא תמכה מאוד רעיונות מענייניםאשר יכול לשמש לטובתך. עם נושאים, הקיסרית התנהגה בטקט ובאיפוק, הייתה בעלת המתנה להקשיב לבן השיח. אבל קתרין השנייה אהבה כוח ויכלה ללכת לכל קיצון כדי לשמור עליו.

הקיסרית תמכה בכנסייה האורתודוקסית, אך לא סירבה להשתמש בדת בפוליטיקה. היא אפשרה את הבנייה של פרוטסטנטים ו כנסיות קתוליותואפילו מסגדים. אבל המעבר מהאורתודוקסיה לדת אחרת עדיין נענש.

קתרין 2 (קצרה)

הקיסרית בחרה שלוש הנחות שעליהן התבססה פעילותה: עקביות, הדרגתיות והתחשבות ברגשות הציבור. קתרין הייתה במילים תומכת בביטול הצמיתות, אך נקטה במדיניות של תמיכה באצילים. היא קבעה את מספר האוכלוסייה בכל מחוז (התושבים לא צריכים להיות יותר מ-400 אלף), ובמחוז (עד 30 אלף). בקשר לחלוקה זו נבנו ערים רבות.

בכל מרכז פרובינציאלי אורגנו מספר סוכנויות ממשלתיות. אלה הם כגון המוסד הפרובינציאלי הראשי - המשרד - בראשות המושל, הלשכה הפלילית והאזרחית, גוף הניהול הפיננסי (לשכת האוצר). כמו כן הוקמו: בית המשפט זמסטבו העליון, בית המשפט המחוזי והטבח העליון. הם מילאו תפקיד של בית משפט לעיזבונות שונים והורכבו מיושבי ראש ושמאי. הוקם גוף ליישוב סכסוכים בדרכי שלום, שנקרא כאן, טופלו גם מקרים של פושעים מטורפים. הבעיות של ארגון בתי ספר, מקלטים ובתי צדקה טופלו על ידי מסדר הצדקה הציבורית.

רפורמות פוליטיות במחוזות

המדיניות הפנימית של קתרין השנייה השפיעה גם על הערים. גם כאן הופיעו מספר לוחות. לפיכך, בית המשפט זמסטבו התחתון היה אחראי על פעילות המשטרה והמינהל. היה כפוף לבית המשפט העליון של זמסטבו ובחן את מקרי האצילים. המקום בו נשפטו תושבי העיר היה שופט העירייה. כדי לפתור את בעיות האיכרים, נוצר הטבח התחתון.

השליטה על היישום הנכון של החוק הוטלה על התובע המחוזי ועל שני עורכי דין. המושל הכללי עקב אחר פעילותם של כמה מחוזות ויכול היה לפנות ישירות לקיסרית. המדיניות הפנימית של קתרין 2, טבלת האחוזות מתוארת בספרים היסטוריים רבים.

רפורמה במשפט

בשנת 1775 הוקם מערכת חדשהליישוב מחלוקות. בכל עיזבון, הבעיה נפתרה על ידי הגוף השיפוטי שלו. כל בתי המשפט, למעט העונש התחתון, נבחרו. זמסטבו העליון עסקו בענייני בעלי האחוזות, ופעולות התגמול העליונות והתחתונות עסקו בסכסוכי איכרים (אם האיכר היה ממלכתי). המחלוקות של הצמיתים סודרו על ידי בעל הקרקע. באשר לאנשי הדת, ניתן היה לשפוט אותם רק על ידי בישופים בקונסיטוריות פרובינציאליות. הסנאט הפך לרשות השופטת העליונה.

רפורמה עירונית

הקיסרית חתרה ליצור ארגונים מקומיים לכל אחוזה, והעניקה להם את הזכות לשלטון עצמי. בשנת 1766 הציגה קתרין השנייה את המניפסט על הקמת ועדה לפתרון בעיות מקומיות. בהנהגת יושב ראש אגודת האצילים והראש הנבחר לעיר נבחרו צירים וכן העברת פקודות אליהם. כתוצאה מכך, הופיעו מספר פעולות חקיקה, אשר תיקנו כללים נפרדיםממשלה מקומית. האצולה קיבלה את הזכות לבחור את יושבי ראש המחוז והמחוז, המזכיר, השופט המחוזי ושמאי ומנהלים אחרים. שני דיומאים עסקו בניהול כלכלת העיר: הגנרל והששת. לראשונים הייתה זכות להוציא צווים בתחום זה. ראש העיר היה היו"ר. המועצה הכללית התכנסה לפי הצורך. שש התנועות נפגשו כל יום. היא הייתה גוף ביצועיוהורכב משישה נציגים של כל אחוזה וראש העיר. הייתה גם דומא העיר, שנפגשה כל שלוש שנים. לגוף זה הייתה הזכות לבחור בדומא בעלת ששת הקולות.

המדיניות הפנימית של קתרין 2 לא התעלמה מהמשטרה. ב-1782 היא יצרה צו שהסדיר את המבנה אכיפת חוק, כיווני פעילותם, וכן מערכת עונשים.

חיי האצולה

המדיניות הפנימית של קתרין השנייה אישרה משפטית את העמדה המועילה של מעמד זה במספר מסמכים. אפשר היה להוציא להורג אציל או לקחת ממנו את רכושו רק לאחר שביצע פשע חמור. פסק הדין תואם בהכרח עם הקיסרית. לא ניתן היה להטיל על האציל עונש פיזי. בנוסף לניהול גורל האיכרים וענייני האחוזה, יכול היה נציג האחוזה לנסוע בחופשיות לחו"ל, להפנות את תלונותיו מיד למושל הכללי. מדיניות החוץ והפנים של קתרין השנייה התבססה על האינטרסים של המעמד.

זכויות הנציגים העניים נפגעו קלות. אז, לקחת חלק במחוז אסיפות אצילותיכול אדם עם הסמכה מסוימת לרכוש. זה חל גם על אישור למשרה, ובמקרה זה ההכנסה הנוספת צריכה להיות לפחות 100 רובל בשנה.

רפורמה כלכלית

בשנת 1775 הוכרז המניפסט, שבו הותר לכולם "להתחיל מרצונו כל מיני טחנות ולייצר עליהן כל מיני עבודות רקמה, ללא צורך באישור אחר" מהרשויות המקומיות והגבוהות כאחד. היוצא מן הכלל היה עסקי הכרייה, שהתקיימו בצורת עסק ממלכתי עד 1861, וכן מפעלים המשרתים את הצבא. הצעדים שננקטו תרמו לצמיחת הכלכלה של מעמד הסוחרים. אחוזה זו לקחה חלק פעיל ביצירת ייצור ומפעלים חדשים. הודות לפעולת הסוחרים החלה להתפתח תעשיית הפשתן, שלימים הפכה לחלק בתעשיית הטקסטיל. קתרין השנייה בשנת 1775 הקימה שלוש גילדות סוחרים, שחולקו ביניהן לפי ההון הזמין. כל עמותה חויבה בעמלה של 1% מההון, שהוכרזה ולא נבדקה. בשנת 1785 הוכרז מכתב, שקבע כי לסוחרים יש זכות להשתתף בשלטון המקומי ובבית המשפט, הם פטורים מענישה גופנית. הרשאות חלות רק על הגילדה הראשונה והשנייה, ובתמורה נדרשה להגדיל את גודל ההון המוצהר.

מדיניות הפנים של קתרין השנייה דאגה גם לתושבים הכפריים. הם הורשו לעסוק במלאכתם ולמכור את המוצרים שנוצרו. האיכרים סחרו בחצרות כנסיות, אך היו מוגבלים בעסקאות מסחר רבות. האצילים יכלו לארגן ירידים ולמכור בהם סחורה, אך לא הייתה להם הזכות לבנות מפעלים בערים. אחוזה זו ביקשה בכל דרך אפשרית לדחוק את הסוחרים ולתפוס את תעשיות הטקסטיל והזיקוק. והם הצליחו בהדרגה, מאז על ידי מוקדם XIXהמאה, 74 אצילים עמדו לרשותם מפעלים, והיו רק שנים עשר סוחרים בראש המפעלים.

קתרין השנייה פתחה את בנק ההקצאות, שנוצר עבור הפעילות המוצלחת של המעמדות הגבוהים. הארגון הפיננסי קיבל פיקדונות, הנפיק הנפקות והתייחס לשטרי חליפין. התוצאה של פעולות אקטיביות הייתה מיזוג של רובל הכסף והשטרות.

רפורמות בחינוך, תרבות ומדע

מאפייני המדיניות הפנימית של קתרין 2 בתחומים אלה היו כדלקמן:

1. מטעם הקיסרית, המורה I.I. בטסקוי פיתח את "המוסד הכללי לחינוך שני המינים של הנוער". על בסיסו, אגודת העלמות האצילות, בית ספר מסחרי ו מוסד חינוכיבאקדמיה לאמנויות. בשנת 1782 הוקמה ועדה להקמת בתי ספר לביצוע רפורמה בבתי ספר. תוכניתו פותחה על ידי המורה האוסטרי F.I. יאנקוביץ'. במסגרת הרפורמה בערים נפתחו בתי ספר ממלכתיים לכולם, ראשיים וקטנים כאחד. המוסדות התוחזקו על ידי המדינה. תחת קתרין השנייה, נפתחו המכללה לרפואה, בית הספר לכרייה ומוסדות חינוך אחרים.
2. מדיניות הפנים המוצלחת של קתרין 2 בשנים 1762-1796 נתנה תנופה לפיתוח המדע. בשנת 1765 הופיע ארגון שנועד להרחיב את הידע בגיאוגרפיה של המדינה. בתקופה שבין 1768 ל-1774, מדענים של האקדמיה למדעים השתתפו בחמש משלחות. הודות לטיולים כאלה, הידע הורחב לא רק בתחום הגיאוגרפיה, אלא גם בביולוגיה, ועוד. מדעי הטבע. בשנות ה-80 נבנתה האקדמיה הרוסית כדי ללמוד שפה וספרות. בתקופת שלטונה של קתרין השנייה, הודפסו יותר ספרים מאשר במאה ה-18 כולה. הספרייה הציבורית הראשונה במדינה נפתחה בסנט פטרבורג. קריאת ספרים נסחפה כמעט בכל כיתה. בתקופה זו החלו להעריך את החינוך.
3. המדיניות הפנימית של קתרין 2 לא עקפה את הופעתה של החברה הגבוהה. חיי חברה פעילים במעגלים הגבוהים ביותר חייבו גבירותיי ורבותי לעקוב אחר האופנה. בשנת 1779, החיבור החודשי האופנתי, או הספרייה לשירותי הנשים, החל לפרסם דוגמאות של בגדים חדשים. צו משנת 1782 חייב את האצילים ללבוש תחפושות בהתאם לצבעי הסמל של המחוז שלהם. שנתיים לאחר מכן נוספה לצו הזה דרישה - חיתוך מסוים של המדים.

מדיניות חוץ

קתרין השנייה לא שכחה את שיפור הקשרים עם מדינות אחרות. הקיסרית השיגה את התוצאות הבאות:

1. הודות לסיפוח אזור קובאן, קרים, מחוזות ליטא, מערב רוסיה, דוכסות קורלנד, גבולות המדינה התרחבו בצורה ניכרת.

2. נחתם הסכם סנט ג'ורג', שהצביע על תפקידה של מדינת החסות של רוסיה על גיאורגיה (קרטלי-קחטי).

3. נפתחה מלחמה על שטחים עם שוודיה. אך לאחר החתימה על הסכם השלום, גבולות המדינות נותרו זהים.

4. חקר אלסקה והאיים האלאוטיים.

5. כתוצאה ממלחמת רוסיה-טורקיה, חלק משטחה של פולין חולק בין אוסטריה, פרוסיה ורוסיה.

6. פרויקט יווני. מטרת הדוקטרינה הייתה להחזיר את האימפריה הביזנטית שמרכזה בקונסטנטינופול. על פי התוכנית, נכדה של קתרין השנייה, הנסיך קונסטנטין, היה אמור לעמוד בראש המדינה.

7. בסוף שנות ה-80 החלה מלחמת רוסיה-טורקיה והמאבק עם שוודיה. האסיר בשנת 1792 חיזק את השפעת האימפריה הרוסית בטרנס-קאוקזיה ובבסרביה, ואישר גם את סיפוח קרים.

מדיניות החוץ והפנים של קתרין 2. תוצאות

הקיסרית הרוסית הגדולה הותירה חותם בל יימחה על ההיסטוריה של רוסיה. לאחר שהפילה את בעלה מהכס, היא ביצעה מספר פעילויות, שרבות מהן שיפרו משמעותית את חיי העם. לסיכום תוצאות מדיניות הפנים של קתרין השנייה, אי אפשר שלא לציין את העמדה המיוחדת של אצילים ומועדפים בבית המשפט. הקיסרית תמכה מאוד באחוזה זו ובמקורביה האהובים.

למדיניות הפנים של קתרין 2, המתארת ​​אותה בקצרה, יש את ההיבטים העיקריים הבאים. הודות לפעולות הנחרצות של הקיסרית, שטחה של האימפריה הרוסית גדל באופן משמעותי. האוכלוסייה בארץ החלה לשאוף להשכלה. הופיעו בתי הספר הראשונים לאיכרים. סוגיות הקשורות לניהול מחוזות ומחוזות נפתרו. הקיסרית עזרה לרוסיה להפוך לאחת ממדינות אירופה הגדולות.

קתרין הגדולהנולדה ב-2 במאי 1729 בעיר סטטין שבפרוסיה, ב-1745 נישאה פיטר השלישי, וב-9 ביולי 1762, היא עצמה הפכה לקיסרית השלטת כתוצאה מהפיכה בארמון, בעוד פיטר התפטר ונכלא. שבוע לאחר מכן הוא מת (סביר להניח שהוא נחנק על ידי הסוהרים שלו, ששיחקו איתו קלפים).

למעשה, התברר שכן קתרין השנייהעשתה תפיסה כפולה של כוח - היא לקחה אותו מבעלה, אבל לא נתנה אותו לבנה פול (לפי הכללים, היא הייתה אמורה להיות יורש עצר תחת הקיסר התינוק). עם זאת, משיא ההיסטוריה, ניתן לטעון שהיא הייתה ראויה לתואר הקיסרית.

קתרין הפכה לקיסרית הראשונה ממוצא לא רוסי (מאז שהייתה גרמנייה), אך עדיין שושלת רומנוב פטר השלישילא הפריע, שכן לאחר שעלתה קתרין לכס המלכות פאבל רומנוב, בנה. יש לציין כאן שהקו הגברי הישיר של הרומנובים נקטע עבור אחר פיטר השני אלכסייביץ', ומאוחר יותר ירדו הרומנובים בקו הנשי, ובאופן רשמי נודעה השושלת בשם הרומנובים-הולשטיין-גוטורפ.

מדיניות הפנים של קתרין השנייה.

ב פוליטיקה פנימיתקתרין המשיכה במובנים רבים את הקו של פיטר הראשון. בדיוק כמו פיטר, הקיסרית הקדישה תשומת לב רבה למדיניות החוץ ולתדמיתה של רוסיה בעולם, שבגללם היו לה גם כשלים ברפורמות הפנימיות של המדינה.

קתרין הייתה בקיאה באנשים וידעה לבחור אנשים קרובים (עוזרים ויועצים), מצאה כישרונות ותמכה בהם בכל דרך אפשרית (ובכל התחומים - בצבא, באמנות, באדריכלות ובתרבות). הבעיה היחידה הייתה שרובם המכריע של היועצים והאמנים המוכשרים הללו הוזמנו זרים, לרוב גרמנים וצרפתים. זה הוסבר על ידי הרצון להביא את הנאורות של אירופה לרוסיה. כתוצאה מכך, הרבה פחות תשומת לב הוקדשה לחינוך המוחות והכישרונות של האדם באימפריה הרוסית ממה שהיית רוצה.

בכל הנוגע לנושאים דתיים, הקיסרית קתרין השנייה ביצעה מספר טרנספורמציות מוצלחות. הכנסייה הרוסית-אורתודוקסית נתמכה באופן פעיל על ידי השליט, המאמינים הישנים הוחזרו לרוסיה, והרדיפות שלהם פסקו (למעט כמה מקרים). במזרח הרחוק קיבלו הבודהיסטים פריבילגיות רבות, והקהילה היהודית שהופיעה לאחר סיפוח חלק מאדמות חבר העמים (ואחת ניכרת - כמיליון איש) יכלה להטיף ליהדות ולנהל את אורח חייהם הלאומי מעבר למדינה. קו התיישבות יהודית קבועה, שסיפק ליהודים את השטח של אוקראינה המודרנית, בלארוס וליטא. במקרה שיהודי רצה לגור במוסקבה, היה עליו לקבל את האורתודוקסיה. אני חייב לומר שלמרות כל האנטישמיות של הגזירה הזו, הרפורמה עדיין הייתה ליברלית למדי באותה תקופה.

אם כבר מדברים על מדיניות לאומית, יש צורך גם להזכיר את המניפסט, לפיו קתרין הזמינה זרים לרוסיה למגורי קבע, והעניקה להם הטבות והטבות. כתוצאה מכך, באזור הוולגה, למשל, קמו התנחלויות גרמניות (גרמני וולגה). חמש שנים לאחר פרסום המניפסט (1767), מספרם כבר עלה על 23 אלף איש.

בשנת 1763 עשתה קתרין השנייה רפורמה בסנאט. בשנת 1764 חוסלו הקוזקים זפוריז'ז'יה (הטמנטה), התנאי המקדים הראשון היה חיסול המכס בין רוסיה להטמנטה עשר שנים קודם לכן (בעיקרון, ביטול האוטונומיה).

המטרה העיקרית של ביטול הקוזקים היא ריכוז הכוח ואיחוד המדינה, המשנית היא סילוק ממוסקבה (לקובאן) של מעמד כל כך לא יציב כמו הקוזקים.

המדיניות הליברלית של קתרין לפעמים איכזבה אותה. בשנת 1766 פרסמה קתרין להזמין- חזון הממשלה שלה, והתכנס עמלה סטטוטוריתלרפורמה קודיםאשר אומץ בשנת 1649. זומנו נציגי האצולה, תושבי העיר ואיכרים חופשיים, וכן סגן אחד מ סינוד.

ברור שלא הייתה די "הוראה" לכיוון הפעילות, והיה צורך ביד איתנה, שכן ההבדלים הבין-מעמדיים של הצירים מנעו מהם לבצע פעולות חקיקה במהירות. בפגישות הראשונות הם בחרו רק את התואר לקיסרית (הבחירה הייתה "גדולה"). לאחר עבודה של כשנה וחצי פוזרה הוועדה המחוקקת, למרות שההתחייבות הייתה טובה.

אותו ליברליות ביחס לאצולה (במשך כל הזמן אף לא הוצא להורג ואף נדחק ברצינות) נתן לנציגיה סיבה להתחצף ולשוחד כדי לפרוח. אגב, מיד לאחר עלייתה לשלטון, פרסמה קתרין מניפסט על מניעת "סחיטה", אך לא היו פעולות קונקרטיות, ורבים לקחו שוחד.

לאחר דיכוי התקוממויות של תימליאן פוגצ'ובקתרין השנייה ביצעה רפורמה מנהלית. במקום 23 מחוזות, המדינה חולקה ל-53 מושלים. הרפורמה לא הייתה רעה בכך שהיו יותר רשויות מקומיות באותו מספר קילומטרים רבועים, מה שאפשר לעקוב מקרוב אחר האוכלוסייה המקומית כדי למנוע בצורה יעילה יותר סכסוכים אפשריים. החיסרון של הרפורמה היה הבירוקרטיה המוגברת, שדרשה פי שלושה (אם לא חמישה) יותר כספים תקציביים מבעבר. מטבע הדברים, זה השפיע על הכלכלה.

ב-21 באפריל 1785 אומצה האמנה על הזכויות והחירויות של האצולה האצילה. מסמך זה הבטיח את זכויות האצילים, שרובן כבר פורסמו קודם לכן. המכתב חיזק את תמיכתה של קתרין מהאצולה, אך לא השפיע לטובה במיוחד על האיכרים. תוכנן להוציא צ'רטר לאיכרים, אך לא יצא לפועל עקב המלחמות עם הטורקים והשוודים.

ייצוא התבואה, שנאסר על ידי אליזבת, נפתח, והמכסים על מוצרי יצוא הופחתו. הסחר הבינלאומי התחדש מיד, אם כי לפעמים יצוא התבואה עלה על הנורמה והיה מחסור בתוך המדינה. כמובן, לא מדובר בהולדומור (כמו כמה חוקרים ממוצא פולני ואוקראיני, כמו גם מקורות אחרים שאינם מוסמכים), אבל בכל זאת כדאי ליצור גוף השולט בייצוא של תבואה וסחורות אחרות.

הוקמו מוסדות אשראי חדשים - משרד הלוואות ובנק ממלכתי, והופיע פונקציה כמו פיקדונות. כמו כן, הוקמה Insurance Expedition - חברת הביטוח הראשונה ברוסיה.

תפקידה של האימפריה הרוסית בכלכלה העולמית גדל באופן משמעותי. ספינות רוסיות החלו לחרוש את הים הבלטי, הים התיכון והאוקיינוס ​​האטלנטי, והעבירו סחורות מאנגליה, צרפת, ספרד וכו'.

כאן הנקודה השלילית היחידה היא שרוסיה מכרה בעיקר חומרי גלם (מתכות, קמח, עץ) או מוצרים מוגמרים למחצה (בשר, למשל). באותה תקופה המהפכה התעשייתית הייתה בעיצומה באירופה, נוצרו מפעלים ומפעלים עם כלי מכונות, אבל קתרין לא מיהרה להביא "קולוסוס" (כדבריה) לרוסיה, מחשש שהם יקפחו אנשים של מקומות עבודה ולגרום לאבטלה. קוצר הראייה הנשי הטהור הזה השיב את התפתחות התעשייה הרוסית והצמיחה הכלכלית במשך כמה עשורים.

עם כל זה ביצעה הקיסרית מספר רפורמות מוצלחות ביותר בחינוך, כמו גם במדע ובבריאות (מכון סמולני לעלמות אצילות, רשת בתי ספר בעיר, האקדמיה למדעים, והטובים באירופה, בתי ספר שונים, ספרייה, מצפה כוכבים, גנים בוטניים וכו').

קתרין הגדולה הציגה חיסון חובה נגד אבעבועות שחורות, ודרך אגב, היא הייתה הראשונה שחוסנה. בנוסף, נלחמו במחלות זיהומיות אחרות, נוצרו בתי ספר לרפואה ובתי חולים מיוחדים (פסיכיאטריים, ונרולוגיים וכו').

נוצרו בתים לילדים קטינים חסרי בית ואף סיוע סוציאלי לאלמנות.

לפיכך, במדיניות הפנים של קתרין השנייה היו גם חיוביות וגם נקודות שליליות, והאחרונים היו שימושיים בכך שהם נתנו ניסיון רב ערך עבור הדורות הבאים.

קתרין השנייה - קיסרית כל-רוסית, ששלט במדינה מ-1762 עד 1796. עידן שלטונה הוא חיזוק נטיות הצמיתות, הרחבה מקיפה של הפריבילגיות של האצולה, פעילות טרנספורמציה אקטיבית ומדיניות חוץ אקטיבית שמטרתה יישום והשלמת כמה תוכניות.

בקשר עם

יעדי מדיניות החוץ של קתרין השנייה

הקיסרית רדפה אחרי שניים מטרות מדיניות חוץ עיקריות:

• חיזוק השפעת המדינה בזירה הבינלאומית;
• הרחבת השטח.

מטרות אלו היו ניתנות להשגה בתנאים הגיאופוליטיים של המחצית השנייה של המאה ה-19. היריבות העיקריות של רוסיה באותה תקופה היו: בריטניה הגדולה, צרפת, פרוסיה במערב והאימפריה העות'מאנית במזרח. הקיסרית דבקה במדיניות של "נייטרליות מזוינת ובריתות", כריתה בריתות רווחיות והפסקתן בעת ​​הצורך. הקיסרית מעולם לא עקבה אחרי מדיניות החוץ של מישהו אחר, תמיד ניסתה ללכת בדרך עצמאית.

הכיוונים העיקריים של מדיניות החוץ של קתרין השנייה

משימות מדיניות החוץ של קתרין השנייה (בקצרה)

המטרות העיקריות של מדיניות החוץשדרשו פתרון היו:

• סיום שלום סופי עם פרוסיה (לאחר מלחמת שבע השנים)
• שמירה על עמדות האימפריה הרוסית בים הבלטי;
• פתרון השאלה הפולנית (שימור או חלוקת חבר העמים);
• הרחבת שטחי האימפריה הרוסית בדרום (סיפוח חצי האי קרים, שטחי אזור הים השחור וצפון הקווקז);
• יציאה וגיבוש מלא של הצי הרוסי בים השחור;
• יצירת המערכת הצפונית, ברית נגד אוסטריה וצרפת.

הכיוונים העיקריים של מדיניות החוץ של קתרין 2

לפיכך, הכיוונים העיקריים של מדיניות החוץ היו:

• כיוון מערבי (מערב אירופה);
• כיוון מזרח (האימפריה העות'מאנית, גאורגיה, פרס)

גם כמה היסטוריונים מציינים

• הכיוון הצפון-מערבי של מדיניות החוץ, כלומר היחסים עם שוודיה והמצב בים הבלטי;
• כיוון בלקני, בהתייחס לפרויקט היווני המפורסם.

יישום המטרות והיעדים של מדיניות החוץ

ניתן להציג את יישום המטרות והיעדים של מדיניות החוץ בצורה של הטבלאות הבאות.

שולחן. "כיוון מערבי של מדיניות החוץ של קתרין השנייה"

אירוע מדיניות חוץ	כרונולוגיה	תוצאות
ברית פרוסיה-רוסית	1764	תחילת היווצרותה של המערכת הצפונית (יחסי בעלות הברית עם אנגליה, פרוסיה, שוודיה)
החלוקה הראשונה של חבר העמים	1772	הצטרפות של החלק המזרחי של בלארוס וחלק מארצות לטביה (חלק מליבוניה)
הסכסוך האוסטרו-פרוסיה	1778-1779	רוסיה נקטה בעמדת בורר ולמעשה התעקשה על סיום השלום התשען על ידי המעצמות הלוחמות; קתרין קבעה תנאים משלה, על ידי קבלתם שהמדינות הלוחמות החזירו את היחסים הנייטרליים באירופה
"נייטרליות חמושה" ביחס לארה"ב החדשה שהוקמה	1780	רוסיה לא תמכה באף אחד מהצדדים בסכסוך האנגלו-אמריקאי
קואליציה אנטי-צרפתית	1790	תחילת ההקמה של קתרין של הקואליציה האנטי-צרפתית השנייה; ניתוק היחסים הדיפלומטיים עם צרפת המהפכנית
חטיבה שנייה של חבר העמים	1793	האימפריה ויתרה על חלק ממרכז בלארוס עם מינסק ונובורוסיה (החלק המזרחי של אוקראינה המודרנית)
המדור השלישי של חבר העמים	1795	הצטרפותן של ליטא, קורלנד, ווליניה ומערב בלארוס

תשומת הלב!היסטוריונים מציעים כי הקמת הקואליציה האנטי-צרפתית נעשתה על ידי הקיסרית, כפי שאומרים, "כדי להסיט את העיניים". היא לא רצתה שאוסטריה ופרוסיה ישימו לב היטב לשאלה הפולנית.

קואליציה אנטי-צרפתית שנייה

שולחן. "כיוון צפון-מערב של מדיניות החוץ"

שולחן. "הכיוון הבלקני של מדיניות החוץ"

הבלקן הופכים למושא תשומת לב רבה של שליטים רוסים, החל דווקא בקתרין השנייה. קתרין, כמו בעלות בריתה באוסטריה, ביקשה להגביל את ההשפעה אימפריה עות'מאניתבאירופה. לשם כך היה צורך לשלול ממנה שטחים אסטרטגיים באזור ולכיה, מולדביה ובסרביה.

תשומת הלב!הקיסרית תכננה את הפרויקט היווני עוד לפני לידת נכדה השני, קונסטנטין (ומכאן בחירת השם).

הוא לא יושמהעקב:

• שינויים בתוכניות של אוסטריה;
• כיבוש עצמאי על ידי האימפריה הרוסית של חלק גדול מהרכוש הטורקי בבלקן.

הפרויקט היווני של קתרין השנייה

שולחן. "הכיוון המזרחי של מדיניות החוץ של קתרין השנייה"

הכיוון המזרחי של מדיניות החוץ של קתרין 2 היה בראש סדר העדיפויות. היא הבינה את הצורך בגיבוש רוסיה על הים השחור, וגם הבינה שיש צורך להחליש את מעמדה של האימפריה העות'מאנית באזור זה.

אירוע מדיניות חוץ	כרונולוגיה	תוצאות
מלחמת רוסיה-טורקיה (הוכרזה על ידי טורקיה לרוסיה)	1768-1774	סדרה של ניצחונות משמעותיים הביאו את רוסיה כמה מהחזקים ביותרבתוכנית הצבאית של המעצמות האירופיות (קוזלודז'י, לארגה, קאהול, ריבאיה גרייב, צ'סמן). הסכם השלום של קוצ'וק-קיינרג'י, שנחתם ב-1774, קבע את הצטרפותו לרוסיה של ים אזוב, הים השחור, קובאן וקברדה. חאנת קריםהפך לאוטונומי מטורקיה. רוסיה קיבלה את הזכות להחזיק את הצי בים השחור.
הצטרפות לטריטוריה של קרים המודרנית	1783	העוזר של האימפריה, שאהין ג'יראי, הפך לחאן קרים, שטחו של חצי האי קרים המודרני הפך לחלק מרוסיה.
"פטרונות" על גיאורגיה	1783	לאחר סיום הסכם גיאורגייבסק קיבלה גאורגיה באופן רשמי את ההגנה והחסות של האימפריה הרוסית. היא הייתה צריכה את זה כדי לחזק את ההגנה (התקפות מטורקיה או פרס)
מלחמת רוסיה-טורקיה (שוחררה על ידי טורקיה)	1787-1791	לאחר סדרה של ניצחונות משמעותיים (פוקשני, רימניק, קינבורן, אוצ'קוב, איזמעיל), אילצה רוסיה את טורקיה לחתום על הסכם יאסי, שלפיו הכירה האחרונה בהעברת קרים לרוסיה, הכירה בחוזה של סנט ג'ורג' . רוסיה גם חצתה שטחים בין הנהרות באג ודניסטר.
מלחמת רוסיה-פרס	1795-1796	רוסיה חיזקה משמעותית את עמדותיה בטרנס-קווקז. השיג שליטה על דרבנט, באקו, שמעחה וגנג'ה.
קמפיין פרסי (המשך הפרויקט היווני)	1796	תוכניות למערכה רחבת היקף נגד פרס והבלקן לא נועד להתגשם.בשנת 1796 הקיסרית קתרין השנייה מתה.אבל, יש לציין שתחילת הקמפיין הייתה מוצלחת למדי. המפקד ולריאן זובוב הצליח לכבוש מספר שטחים פרסיים.

תשומת הלב!ההצלחות של המדינה במזרח היו קשורות, קודם כל, בפעילותם של מפקדים מצטיינים ומפקדי חיל הים, "הנשרים של קתרין": רומיאנצב, אורלוב, אושקוב, פוטימקין וסוברוב. הגנרלים והאדמירלים הללו העלו את יוקרתם של הצבא הרוסי והנשק הרוסי לגובה בלתי ניתן להשגה.

יש לציין שמספר מבני דורה של קתרין, ובהם המפקד המהולל פרידריך מפרוסיה, האמינו שהצלחות הגנרלים שלה במזרח הן רק תוצאה של היחלשות האימפריה העות'מאנית, פירוק הצבא והצי שלה. אבל, גם אם זה נכון, שום מעצמה אחרת, מלבד רוסיה, לא תוכל להתפאר בהישגים כאלה.

מלחמת רוסיה-פרס

תוצאות מדיניות החוץ של קתרין השנייה במחצית השנייה של המאה ה-18

את כל מטרות ויעדים של מדיניות חוץקתרין הוצאו להורג בצורה מבריקה:

• האימפריה הרוסית התבצרה בים השחור ואזוב;
• אישר ואבטח את הגבול הצפון-מערבי, מבוצר באזור הבלטי;
• הרחבת הרכוש הטריטוריאלי במערב לאחר שלוש חלוקת פולין, והחזירה את כל אדמות רוסיה השחורה;
• הרחבת הרכוש בדרום, סיפוח חצי האי קרים;
• החליש את האימפריה העות'מאנית;
• השיגה דריסת רגל בצפון הקווקז, והרחיבה את השפעתה באזור זה (בריטי מסורתי);
• לאחר שיצרה את המערכת הצפונית, חיזקה את מעמדה בתחום הדיפלומטי הבינלאומי.

תשומת הלב!כאשר יקטרינה אלכסייבנה הייתה על כס המלוכה, החלה הקולוניזציה ההדרגתית של השטחים הצפוניים: האיים האלאוטיים ואלסקה (המפה הגיאופוליטית של אותה תקופה השתנתה מהר מאוד).

תוצאות מדיניות החוץ

הערכת שלטונה של הקיסרית

בני זמננו והיסטוריונים העריכו את תוצאות מדיניות החוץ של קתרין השנייה בדרכים שונות. לפיכך, חלוקת פולין נתפסה על ידי כמה היסטוריונים כ"פעולה ברברית" המנוגדת לעקרונות ההומניזם והנאורות שהטיפה הקיסרית. ההיסטוריון V. O. Klyuchevsky אמר כי קתרין יצרה את התנאים המוקדמים לחיזוק פרוסיה ואוסטריה. בעתיד, המדינה נאלצה להילחם עם המדינות הגדולות הללו שגבלו ישירות עם האימפריה הרוסית.

מקבלי הקיסרית, ו, מתח ביקורת על המדיניותאמו וסבתו. הכיוון הקבוע היחיד במהלך העשורים הבאים נותר אנטי-צרפתי. למרות שאותו פול, לאחר שניהל כמה מסעות צבאיים מוצלחים באירופה נגד נפוליאון, חיפש ברית עם צרפת נגד אנגליה.

מדיניות החוץ של קתרין השנייה

מדיניות החוץ של קתרין השנייה

סיכום

מדיניות החוץ של קתרין השנייה התאימה לרוח התקופה. כמעט כל בני דורה, כולל מריה תרזה, פרידריך מפרוסיה, לואי ה-16, ניסו לחזק את השפעת מדינותיהם ולהרחיב את שטחיהן באמצעות תככים וקנוניות דיפלומטיות.

תשומת לב רבה הוקדשה למדיניותה של קתרין מדיניות חוץ: מלחמות רבות, כמובן, היו יקרות, הן הרסו את האוצר. למרות שאין כאן רק השלכות שליליות, לשטחים החדשים שנכבשו הייתה השפעה חיובית על הכלכלה. אדמות הצ'רנוזם של נובורוסיה, אוקראינה וחצי האי קרים החלו להתפתח במהירות, מה שתרם לצמיחת הייצור החקלאי. אבל הסרת האיסור על ייצוא תבואה הובילה לכך שהרעב החל לפרוח לעתים קרובות בכפרים. בנוסף, מחיר הלחם עלה.

בנוסף, חלה גם עלייה ב ייצור תעשייתי. בשנת 1740 עקפה רוסיה את אנגליה מבחינת כמות הברזל שהומס. תחת קתרין השנייה, רוסיה הייתה מדינה מייצאת. היא מכרה בד מפרש, ברזל, ברזל יצוק, עץ, לחם וכו'.

היא נקטה במדיניות של פרוטקציוניזם, בעוד קתרין, להיפך, עברה לליברליזציה. היא ביטלה כמה מונופולים של סחר חוץ ואיסור על יצוא תבואה.

קתרין השנייה קבעה מחירים קבועים למלח, בתקווה בכך להגביר את התחרות ולשפר את איכות הסחורה, אך כתוצאה מכך, עלות המלח החלה לגדול במהרה.

בשנת 1754 נפתח בנק ההלוואות הממלכתי, שהורכב מהבנקים האצילים והסוחרים. הם נתנו הלוואות עבור חוסר עניין. הבנק האציל שימש, בהתאמה, רק האצילים, אחוזותיהם ותכשיטיהם שימשו כבטוחה. בשנת 1768 נפתח בנק אציל נוסף, הוא הציע הלוואות עד 20 שנה, המטרה העיקרית של יצירת המוסד הזה הייתה לתמוך באצילים ההרוסים.

כמו כן חולקו שטרות חוב, אשר פשטו מאוד את תהליך הסחר הבינלאומי.

בשנת 1763, כדי להפחית את האינפלציה, נאסר להחליף כסף נחושת בכסף. בשנת 1768, הרוזן יעקב סיברס הציע לקתרין את המאמר הזה כסף מזומן. שנה לאחר מכן, הופיעו כספי הנייר הראשונים, הם היו אמורים לעקור מטבעות נחושת מהמחזור ולחדש את האוצר, שהתרוקן עקב מלחמת רוסיה-טורקיה.

רפורמות בחינוך, מדע ותרבות של קתרין השנייה

אחת המטרות של קתרין השנייה הייתה הארה של האנשים שעליהם היא שולטת. הקיסרית שמה לב לחינוך נשים, בשנת 1764 נפתח מכון סמולני לעלמות אצילות - המוסד החינוכי לנשים הראשון ברוסיה. בשנת 1768 ייסדה הקיסרית מספר בתי ספר ומכללות בעיר.

ב-11 באוקטובר 1783 נוסדה האקדמיה הרוסית. כל המורים הוזמנו ממדינות זרות, ההוראה התנהלה בלטינית ו צָרְפָתִית. כמו כן, נפתחו מצפה כוכבים, תיאטרון אנטומי, גן בוטני, משרד לפיזיקה וכו'. הספרייה הציבורית הראשונה הופיעה בסנט פטרבורג.

עמדת האצולה והאיכרים תחת קתרין השנייה

מאמינים כי תחת קתרין השנייה היו לאצולה את הזכויות והפריבילגיות הגדולות ביותר, תקופת שלטונה אף נקראת "תור הזהב של האצולה". ב-21 באפריל 1785 הוצאו שתי כתבות: "מכתב על הזכויות, החירויות והיתרונות של האצולה האצילית" ו"מכתב הענקה לערים". בהתאם להם, זכויות קיימות שכבר הוקנו להם הוקצו לאצילים. לא ניתן היה להטיל עליהם ענישה פיזית, גם אם ביצעו עבירות פליליות, לא ניתן היה להחרים את אחוזותיהם. במשפטו של אציל, יש להסכים בהכרח על פסק הדין עם הקיסרית.

למרות העובדה שקתרין השנייה האמינה שכל האנשים צריכים להיות חופשיים, זה היה בתקופת שלטונה שהצמיתים היו בתנאים הגרועים ביותר, הם נחשבו לעבדים. הם לא יכלו לעבור יותר מ-30 קילומטרים מהכפר שלהם ללא רשות בעל הקרקע והרשויות, הם לא יכלו להישבע. בעלי הקרקע סחרו באיכרים, הפסידו אותם בהימורים, נתנו אותם, החליפו אותם והענישו אותם. בשנת 1765 התקבלה גזירה, לפיה, בשל אי ציות של צמית, ניתן היה לשלוח את בעל הקרקע לא רק לגלות, אלא אפילו לעבודת פרך. האיכרים לא יכלו להתלונן על האדון (בהתאם לצו משנת 1767). שִׁעבּוּדהוצג ברוסיה הקטנה וברוסיה החדשה, והוחזק גם באוקראינה בגדה הימנית, ליטא, פולין ובלארוס.

המדיניות הלאומית של קתרין השנייה

בשנת 1762 פרסמה קתרין שני מניפסטים שבהם קראה לזרים לעבור למדינה הרוסית, וגם הציעה להם מספר הטבות. לאחר מכן, התנחלויות גרמניות באזור הוולגה נוצרו די מהר. השפעתם של המניפסטים הללו עלתה על כל הציפיות, בשנת 1766 השלטונות אף נאלצו להשעות את קבלת הזרים.

המדינה הרוסית כללה אדמות שהיו שייכות בעבר לחבר העמים. כתוצאה מכך הופיעו ברוסיה כמיליון יהודים. בשנת 1791 הקימה קתרין השנייה את מה שנקרא חיוור ההתיישבות, כלומר. גבול שמעבר לו נאסר על יהודים לחיות. אם הם קיבלו את האורתודוקסיה, כל ההגבלות הוסרו מהם.

כתוצאה מכך, לכל לאום היו תנאי חיים משלו, משטר כלכלי מיוחד משלו. ראוי לציין שלאוכלוסיית הילידים היו הכי פחות זכויות יתר והתנאים הגרועים ביותר.

בשנת 1774 הוא הוסכם הסכם קיוצ'וק-קיינרג'י, כתוצאה מכך קיבלה האימפריה הרוסית את חצי האי קרים, וכתוצאה מכך, את הגישה לים השחור. כעת לא היה צורך להעניק הרשאות לקוזקים הזפוריז'ים. ביוני 1775 חוסל ה-Zaporozhian Sich.

קונספירציות נגד קתרין השנייה ותסיסה פנימית

כפי שאתה יודע, לקתרין השנייה לא היו זכויות רשמיות על כס המלכות, אז הם כל הזמן ניסו להפיל אותה. משנת 1764 עד 1773, קונספירציות אורגנו על ידי שבעה "פטרים כוזבים השלישיים". השמיני היה אמיליאן פוגצ'וב, שהפך למנהיג מלחמת האיכרים בשנים 1773-1775, אך בסופו של דבר דוכא המרד, ופוגאצ'וב הוצא להורג.

בנוסף, הראשון קיסר רוסיקשר קשר נגד קתרין הגדולה, אבל גם הם לא הצליחו, ואיבן עצמו נהרג.

בשנת 1771 פרצה במוסקבה מגפת מגיפה שהובילה למרד. 26 בספטמבר (15) מהומות מגפה, כתוצאה מכך ניצחו האנשים את מנזר צ'ודוב, ולאחר מכן כבשו את מנזר דונסקוי. סגן אלוף ארופקין וג'י ג'י אורלוב עם כוחות דיכאו את המרד תוך שלושה ימים.

בין 1762 ל-1778 האימפריה הרוסיתהבנייה החופשית שגשגה בקרב האצילים. קתרין השנייה לא קבעה איסורים על פעילותם כל עוד הם לא סותרים את האינטרסים שלה. ב-1786 נסגרו כל הלשכות, שבפרסומיהן הפובליציסטיים היו רמזים לשלטונה, וספרים נאסרו.