국가는 사회의 정치 체제의 제도입니다. 러시아 정치 시스템의 주요 기관으로서의 국가

국가는 역사적 현상이다. 초기에 원시 사회에는 국가가 없었고 정치 체제도 없었습니다. 그럴 필요가 없었습니다. 사회 구성원 간의 모순을 포함하여 발생한 문제는 일반적으로 지도자의 권위, 여론, 습관의 힘에 의해, 더 자주는 무차별 대입에 의해 해결되었습니다. 그러나 사회의 추가 발전, 백 가지 합병증은 분쟁의 적절하고 모호하지 않은 해결과 소위 공동 문제의 수행을 위한 특정 메커니즘의 생성을 점점 더 요구하기 시작했습니다(예: 외부 적으로부터의 보호, 초기 속성). 이 관리를 위해 특별히 생성되지 않은 이러한 기능의 구현은 불가능하게 되었습니다.

동시에 사회구조의 분화가 사회분업의 도래와 함께 가속화되었다. 새로운 사회 집단(계층, 계급)은 그들만의 특정한 필요와 관심을 가지고 나타났습니다. 사유재산이 있었다. 그 결과, 사적 및 집단적 재산을 보호할 뿐만 아니라 다양한 사회 집단 사이의 관계를 위한 효과적인 메커니즘을 만드는 것이 시급했습니다.

이러한 상황과 기타 여러 상황이 "국가"라고 불리는 사회의 규제 및 보호 구조가 등장한 이유였습니다.

종종 국가는 가장 넓은 의미에서 연합된 사람들의 공동체로 이해됩니다. 공동의 이익그리고 권력과 특정 영역에서의 생활. 이러한 의미에서 "국가"의 개념은 "사회", "국가"(프랑스, 독일, 러시아 등)의 개념과 동일합니다. 정치 체제의 맥락에서 국가는 좁은 의미에서 사회에서 권력을 행사하는 주요 대상으로 간주됩니다.

상태사회를 관리하고 특별한 메커니즘 (장치)의 도움으로 법에 따라 정치 및 사회 구조를 보호하는 사회 정치 시스템의 주요 기관이 있습니다.

국가는 왜 기본 교회, 정당, 공공기관이 아니라 사회의 정치체제를 구성하는 제도인가? 이것은 여러 가지 이유 때문입니다. 사회는 국가(기관으로 대표됨)에 주요 권한 기능과 권한을 위임합니다. 사회에 대한 주요 영향력(경제, 정치, 군사 등)은 국가의 손에 집중되어 있습니다. 사회의 다른 어떤 정치 기관도 감당할 수 없는 영토의 모든 시민과 기타 주제를 위해. 오직 국가만이 물리적 강압을 포함한 법적 무력 사용에 대한 권리를 부여받습니다.

국가의 징후와 기능

의 사이에 주요 특징 상태는 다음과 같습니다.

• 유효성 기관 및 기관의 특수 시스템 (대표, 행정부, 사법), 국가 권력의 기능을 행사합니다.
• 유효성 진상 , 규범 체계 국가의 승인(법률 및 기타 규범적 법적 행위), 사회의 모든 주제에 대한 구속력
• 확실한 지역 이 주의 권위와 관할권(법률)의 적용을 받습니다.
• 인구로부터 세금과 수수료를 설정하고 징수할 배타적 권리.

국가의 특징을 결정하는 것은 이론적 일뿐만 아니라 중요한 실천적 의미도 있습니다. 예를 들어, 국제법에 의해 인정되는 표시의 존재만이 국가가 적절한 권한을 가진 국제법의 대상으로 간주되도록 허용합니다.

국가 자체와 국가의 기능(즉, 그 활동의 방향)은 역사적으로 변하지 않았으며 사회의 발전과 함께 변화했습니다. 그러나 많은 기능이 실질적으로 일정하게 유지되며 어떤 상태에서도 발생합니다. 따라서 외부 침입으로부터 사회를 보호하는 국가 기능은 항상 변경되지 않았습니다.

대부분의 현대 국가에는 두 가지 유형이 있습니다. 상태 기능 구현 장소에 따라 - 내부 및 외부. 내부의 기능: 경제, 사회, 문화 및 교육, 법률(시민의 정당한 권익 보호, 예방 사회적 갈등). V 과학 문학국가의 내부 기능에 대한 다양한 분류가 있습니다. 위에 열거한 기능 외에 환경, 헌법질서 수호 등이 포함된다. 그러나 일반적으로 이들 모두는 위에 열거한 기능에 어느 정도 흡수된다.

외부의 기능 : 외부 적으로부터 사회 보호, 다른 국가와의 문명 관계 발전.

국가는 국가 기구를 통해 국가 기관 시스템을 통해 기능을 수행합니다. 국가의 기능을보다 효율적으로 수행하기 위해 시스템이 구성되었습니다. 권력 분립. 오늘날 세계에서 가장 일반적인 것은 권력을 대의원(입법부), 행정부 및 사법부로 나누는 것입니다. 때때로, 특히 최근에는 4승도 있습니다. 미디어. 그러나 법적으로 완전히 옳은 것은 아니며, 권력의 기능을 조건부, 비유적 의미로만 말하는 것이 옳다. 언론은 국가 기관의 구조에 직접 포함되지 않습니다. 그들의 영향력은 위에서 언급한 정부의 3개 부처의 경우와 같이 결정, 법률, 규정, 실제 행동을 통해 직접적으로 표현되지 않습니다. 언론이나 전자 매체의 의견은 법적 구속력이 없습니다. 그러나 미디어의 힘은 사회와 사람들의 마음에 강력한 심리적, 도덕적 영향을 미치고 정부의 다른 부서와 여론에 상당한(항상 직접적이지는 않지만 때로는 매우 효과적인) 영향력을 제공하는 데 있습니다.

상태 진화

국가의 추가 존재와 발전에 대한 전망은 무엇입니까? 이 질문은 과학자들과 정치에 관심이 있는 모든 사람들의 마음을 오랫동안 사로잡았습니다. 일부는 역사적 관점에서 국가의 소멸을 예측하는 경향이 있습니다. 특히, 맑스주의는 사회가 계급으로의 계층화 없이, 사유재산 없이, 동질적인 것 사이에 심각한 모순이 없는 한 어떤 이상적인 국가(공산주의)로의 이행을 전제로 한다. 사회적 행위자. 마르크스에 따르면("고트 강령에 대한 비판" 참조) 이러한 진화의 결과 사회의 보호 및 규제 기관으로서의 국가는 점차 불필요하게 자연스럽게 사라질 것입니다. 사회적 주체들 간의 관계 규제(사회는 사회적으로 균질화될 것이다)와 사유재산의 보호(사라질 것이다, 폐지될 것이다)와 같은 그 기능은 불필요해질 것이다.

그러나 역사적 현실은 보편적 평등 이데올로기의 미래 지향적인 예측보다 분명히 더 "보수적"인 것으로 판명되었습니다. 실습에서 알 수 있듯이 사회의 사회 구조는 결코 단순하지 않습니다. 오히려 사회의 분화가 심화되고 국가와 공공기관의 개입이 필요한 업무가 증가하고 있다. 사유재산의 소멸과는 거리가 멀다. 직접 공격하려는 시도(소련 및 기타 여러 국가에서)는 실패했습니다. 또한, 사적 소유권뿐만 아니라 다른 형태의 소유권도 존재한다는 것은 국가가 이 권리를 보호할 뿐만 아니라 법에 근거한 소유자 간의 관계에 대한 국가 규제의 필요성을 의미합니다.

사회의 물질적, 정신적 생활이 복잡해짐에 따라 국가의 역할이 꾸준히 증가하고 있습니다. 국가 구조에 의한 지속적인 규제가 필요한 문제의 수가 증가하고 있습니다(예: 생태 및 건강 관리 문제). 따라서 당국의 주요 기능을 묻고 국가의 쇠퇴에 대해 이야기하기에는 분명히 너무 이르다.

주제 6. 정치 체제의 주요 기관인 국가

국가의 기원과 본질.

국가의 주요 기능과 기능.

국가의 유형과 형태.

법의 지배와 시민 사회.

벨로루시 공화국의 법치와 시민 사회의 발전.

1. 상태 -정치 체제의 주요 기관, 사회를 관리하는 일련의 상호 연결된 기관 및 조직. 그것을 사용하여 정부는 개인, 사회 집단 및 계급의 공동 활동과 관계를 조직, 지시 및 통제합니다.

국가의 선구자는 원시 공동체 시스템의 특징 인 전통, 규범, 관습, 씨족 및 부족 형성과 같은 다양한 형태의 사회적 자기 규제 및 사람들의 자기 조직화였습니다.

국가는 다음과 같은 요인의 영향으로 부족 시스템이 분해 된 결과 나타났습니다.

사회적 노동 분업의 발전과 관리 노동을 특별 부문으로 할당;

사유 재산의 출현과 재산 관계를 규율하는 특정한 규범, 규칙 및 구조를 만들 필요성;

영토, 재산 등을 보전하거나 증가시키기 위한 무력의 필요성

인구 통계 학적 요인, 사람 자신의 재생산 변화 : 인구 수와 밀도의 증가, 정착 된 생활 방식으로의 전환, 결혼 관계를 합리화하기위한 사회의 필요성;

사회의 인간성, 특정 형태의 호스텔 (가족, 주)에 대한 열망으로 나타납니다. 아리스토텔레스는 인간은 고도로 집합적인 존재이며 특정 형태의 의사 소통의 틀 안에서만 자신을 실현할 수 있다고 지적했습니다.

처음에 국가 정책은 고대 그리스와 로마에서 발생했습니다. 그런 다음 유럽에서 군사 봉건 국가가 형성되었습니다. 그들은 국가로 대체되었습니다. 사회 사상의 역사에서 국가의 기원에 대한 질문에 대한 다음과 같은 접근 방식이 개발되었습니다.

신권 개념국가의 출현을 신의 설립과 연관시킨다. 고대와 중세의 특징입니다.

가부장제 개념국가는 국가의 규모로 성장한 가족의 산물로 간주하고 통치자의 권력은 가족의 아버지의 권력으로 해석되며 신하와 통치자의 관계는 가족 관계와 같습니다.

계약 개념, T. Hobbes, J. Locke 및 J.-J. 루소는 통치자와 신민 사이의 합의에서 국가를 파생시켰고, 공공 생활의 질서와 조직을 보장하기 위해 체결되었습니다.

심리학 이론국가가 존재한다는 사실은 조직화된 공동체 내에서 살고자 하는 개인의 심리적 필요 또는 다수의 순종 성향으로 인해 존재한다는 사실에서 비롯됩니다.

정복 이론, 19세기에 만들어졌다. L. Gumplonich는 사회 경제적 측면에서 약자의 정복과 저개발자의 호전적인 민족에 의한 국가의 출현을 설명했습니다.

레이스 컨셉우월한 인종과 열등한 인종이 있다는 가정에 의존하며 국가는 후자에 대한 전자의 지배를 보장하기 위해 필요합니다.

유기적 개념구조와 기능 모두에서 국가와 살아있는 유기체 사이의 유추를 그립니다. 이 조화를 위반하면 전체 유기체가 질병에 걸리고 심지어 사망에 이르기도 합니다.

관개 개념국가의 기원과 대규모 관개 시설을 건설해야 할 필요성을 연결합니다.

스포츠 컨셉 프린트강력한 군대와 국가의 출현에 기여한 스포츠의 확산, 스파르타의 체육 시스템에서 국가의 기원.

사회경제적 개념사회 및 재산 분화에 의한 국가의 출현, 사유 재산과 계급의 출현, 계급 모순의 화해 불가능, 사회적 노동 분업, 정치적 지배를 보장하기 위한 경제적 지배 계급의 필요성을 설명합니다.

2. 국가에는 다음이 있습니다. 특징과 속성을 구별 :

지역- 이것은 국가의 물리적, 물질적 기초, 관할권이 확장되는 공간입니다.

인구 -그것은 주어진 국가의 영토에 살고 그 권위에 종속되는 사람들의 집합입니다.

공권력- 특별한 기관 및 기관 시스템국가 권력의 기능을 수행하는 사람들(정부, 관료제);

주권즉, 국가 내 및 외부 문제에서 국가 권력의 패권과 독립;

독점 강제및 이 권리 행사를 위한 관련 당국(육군, 경찰, 보안 서비스, 법원)

독점 법을 발행하다그리고 전체 인구에 구속력이 있는 법적 행위;

독점 세금 징수국가 예산의 형성, 돈 문제.

상태 기능

에게 내부의말하다:

기존 정치 체제, 경제 및 사회 체제, 인권을 보호하는 기능;

경제 및 조직 기능, 경제 규제;

문화 및 교육 기능.

법과 질서를 보장

외부 기능:

외부 침입으로부터 국가 주권과 영토의 보호

비즈니스 파트너십 및 협력 보장, 국제 무대에서의 이익 보호, 국제 분업 참여

평화와 평화로운 공존의 유지.

이러한 기능은 내부 기능에서 자연스럽게 이어지며 계속됩니다. 그러나 차례로 내부 기능에 영향을 미칩니다.

이 모든 기능을 수행하려면 국가 기계일반적으로 다음 요소를 포함합니다.

1. 선거의 결과로 정당성을 부여받는 입법부 기관은 의회, 지방 대의 권력 기관 및 자치 정부입니다.

2. 국정을 직접 관리하는 행정부 및 행정기관은 정부와 지방행정기관이다.

3. 사법부, 검사, 치안 및 치안 기관, 무장 힘.

3. 종류와 형태상태

아래에 역사적 유형 특정 OEF 상태의 가장 중요한 주요 기능의 전체로 이해됩니다. 각 생산 모드에는 노예 소유(아시아 및 고대의 2가지 버전), 봉건, 부르주아 및 사회주의와 같은 고유한 유형이 있습니다.

국가는 전통적으로 정부 형태, 영토 구조 형태 및 정치 체제 형태의 세 가지 기준에 따라 분류됩니다. 아래에 정부 형태최고 국가 권력의 조직, 기관 및 인구 간의 관계 시스템으로 이해됩니다. 형태 상태 구조 국가의 영토 구조, 중앙, 지역 및 지방 당국 간의 관계의 성격을 반영합니다.

정부 형태:

군주국에서힘의 원천 한 사람입니다 - 군주 (왕, 황제, 왕, 샤 등),그리고 권력은 유전된다.

군주국 절대 및 제한, 헌법의 두 가지 유형이 있습니다.

절대 왕정 국가 원수의 전능을 특징으로 하며 헌법 기관에 의해 제한되지 않습니다. 정부는 군주가 임명하고 그에 대한 책임이 있습니다. 과거에는 절대군주제가 우세했고 지금은 사우디아라비아, 카타르, 오만, 아랍에미리트 등 중동 일부 국가에서만 살아남았다.

대부분의 군주국 - 제한적, 합헌적. 그들에서 군주의 권한은 입법 시스템에 의해 엄격하게 제한됩니다. 입헌 군주제에서 군주의 권력은 입법 활동의 영역으로 확장되지 않고 정부 영역에서 제한됩니다. 법률은 의회에서 통과됩니다. 그리고 거부권이 존재하는 경우 군주는 실제로 사용하지 않습니다. 이러한 제한의 정도에 따라 의회는 다음을 구분합니다.

이원론적(이중) 군주제(요르단, 모로코, 쿠웨이트) 국가 원수의 권한이 입법 분야에서는 제한되지만 집행 권한 분야에서는 광범위합니다. 군주는 자신에게 책임이 있는 정부를 임명할 권리가 있습니다.

국회의원. 국가 원수의 권한은 실질적으로 입법 영역으로 확장되지 않으며 집행 권한 영역에서 크게 제한됩니다. 정부는 의회 다수에 기초하여 구성되며 군주가 아니라 의회에 대해 책임을 집니다. 국가에 대한 실질적인 통제권을 행사하고 총리가 실제 국가 원수입니다. 군주가 내린 모든 명령(칙령)은 정부 수반이 확인한 후에야 법적 효력을 갖습니다. 정부는 그 시행에 대한 책임이 있으므로 군주가 통치하지만 통치하지는 않습니다(영국, 네덜란드, 벨기에, 스웨덴, 노르웨이, 덴마크, 스페인, 일본 등).

많은 국가(특히 유럽 국가)에서 군주제 제도는 그것이 구현되기 때문에 보존됩니다. 민족의 통일과 정치적 불가침 시스템. 군주제는 정치 발전의 연속성을 제공하며, 전통의 수호자

그러나 국내에서 가장 흔한 현대 세계정부 형태 공화국 (lat. res - 비즈니스 및 publika - 공개에서). 권력의 원천은 대중의 다수이며, 최고 권위는 시민에 의해 선출됩니다.

누가 정부를 구성하고 누구에게 책임을 지고 통제하는지에 따라 공화국은 의회, 대통령 및 혼합(준 대통령)의 세 가지 유형으로 나뉩니다.

주요 특징 의회 공화국 - 선거에서 승리한 정당에 의한 정부 구성. 정부는 의회에 책임이 있습니다. 총리가 이끄는 정부는 정치 생활에서 가장 중요한 역할을 합니다. 총리는 국가의 첫 번째 인물입니다. 대통령은 국가원수이지만 주로 대표기능을 수행한다.

의회 공화국은 이탈리아, 독일, 그리스, 스위스와 같은 국가에 존재합니다. 인도와 호주. 그들은 빈번한 정부 교체와 조기 의회 선거로 구별됩니다.

V 대통령 공화국 국가 원수는 정부의 수반(집행권)의 역할을 동시에 수행합니다. 그는 의회에 대해 책임을 지지 않는 정부를 임명합니다. 의회와 대통령은 그 관계에서 독립적이다. 대통령은 국민에 의해 선출되며 의회에 대해 책임을 지지 않는다. 대통령은 군대와 행정부를 지휘한다. 의회는 정부를 해산할 권리가 없지만 대통령은 의회를 해산할 권한이 없습니다.

공화국의 세 번째 주요 품종은 반 대통령 공화국 , 또는 혼합 , 대통령 공화국과 내각 공화국의 기능을 결합합니다. 오스트리아, 아일랜드, 포르투갈, 폴란드, 핀란드, 프랑스, ​​불가리아 및 기타 국가에 존재합니다. 그 주요 특징은 정부가 대통령과 국회에 이중 책임을 진다는 점이다.

에 의해 국가 영토 구조상태는 다음과 같이 나뉩니다.

단일 국가 그들은 영토 전체에 걸쳐 인정되는 단일 헌법, 단일 시민권, 단일 법 체계 및 사법 체계, 행정 구역 단위의 독립성 부족으로 구별됩니다. (프랑스, 스웨덴, 덴마크, 폴란드, 벨로루시, 에스토니아 등)

연합 구성하는 영토 단위(주, 도, 주, 공화국)가 국가 주권의 대상이라는 점에서 단일 국가와 다릅니다. 이것은 그들과 센터 사이에 분배된 권한의 범위 내에서 독립적이고 자체 권한을 가진 국가의 안정적인 연합입니다.

현재 연맹에는 호주, 오스트리아, 벨기에, 브라질, 캐나다, 말레이시아, 멕시코, 나이지리아, 러시아, 미국, 독일, 스위스가 포함됩니다. 미국의 주, 오스트리아와 독일의 영토, 스위스의 주, 캐나다의 지방.

실무에 따르면 영토 원칙에 따라 설립된 연맹(미국, 멕시코, 독일, 오스트리아)이 국가 영토 원칙에 따라 설립된 연맹(소련, 유고슬라비아, 체코슬로바키아)보다 더 실행 가능한 것으로 나타났습니다.

다른 국가 협회가 있습니다. 먼저 이 연합 -특정 공동 목표 (군사, 경제)의 구현을위한 독립 국가의 임시 연합. 회원들은 제한된 범위의 문제에 대한 해결책을 노동 조합의 권한으로 이전하며, 대부분은 군사, 외교 정책, 운송 및 통신, 통화 시스템 분야입니다. 연합의 요소가 보이는 국가 연합이 있습니다 - 유럽 연합. 그것은 상당한 권한을 가진 초국가적 기구를 가지고 있고, 정책이 조정되고, 공동의 경제 공간이 있습니다.

4. 법치와 시민사회

국가법치의 개념은 역사적, 이론적 뿌리가 깊다. 법의 지배, 사회 생활에서의 법의 지배에 대한 아이디어는 고대에 표현되었습니다. 플라톤은 다음과 같이 강조했습니다: "나는 법이 무력하고 다른 사람의 권력 아래 있는 국가의 임박한 죽음을 봅니다. 법이 통치자의 주인이고 법이 그 노예인 경우, 나는 국가와 모든 사람의 구원을 생각합니다. 국가에 신을 수여할 수 있는 축복.

전체론적 형태의 법치 이론은 D. Locke, C. Montesquieu, T. Jefferson, I. Kant 및 기타 자유주의 대표자들에 의해 개발되었습니다. "법치"라는 용어는 19세기 독일 변호사 K.T. Welker, R. von Mol 및 기타 러시아 사상가 A. Radishchev, A. Herzen, N. Dobrolyubov; 법률 학자 B. Chicherin, S. Kotlyarevsky, P. Novgorodtsev, B. Kistyakovsky. 1787년 미국 헌법과 1789년 프랑스 헌법은 처음으로 법적 국가의 일부 조항을 통합한 법치의 길에서 중요한 이정표가 되었습니다.

헌법 상태 - 개인의 자유를 보호하고 권력을 주권 인민의 의지에 종속시키는 것은 법에 의해 행동이 제한된 국가입니다.

법은 보편적으로 인정되고 공식적으로 정의되며 국가가 보장하는 규범의 체계입니다. 저것들. 사회적 관계의 규제자 역할을하는 일반적인 성격의 행동 규칙. 법은 국가 권력을 조직하는 수단이다. 법적 규범을 통해 국가는 필요한 기능을 수행하고 법령을 전체 인구에 대해 의무화합니다.

입헌 국가에는 입헌 정부 체제가 있으며 정치와 권력을 효과적으로 통제하는 발전되고 일관된 법률 시스템이 있습니다. 국가의 국내 및 외교 정책의 구현, 기관의 활동, 공무원은 법적 규범에 구속되며 그에 종속됩니다. 법의 지배 개념은 모든 시민의 법적 평등, 국가의 법보다 인권의 우선 순위, 시민 사회 문제에 대한 국가의 불간섭을 정당화합니다.

법치주의의 특징:

국민의 주권. 이것은 권력의 궁극적인 원천이 바로 사람들이라는 것을 의미합니다. 국가주권은 대표성이다.

법의 우위. 법치의 법률은 국가의 헌법에 기초하고 있으며 국가 기관에서 발행한 다른 모든 규범 행위와 비교할 때 가장 높은 구속력을 갖습니다. 이 법은 부서의 행위나 정부의 명령 또는 당의 결정에 의해 폐지되거나 변경될 수 없습니다. 이것은 법 자체의 질에 대한 문제를 제기한다. 법치주의가 지배하는 진정한 민주주의 국가에서 법은 법을 준수해야 하며, 인도적이어야 하고, 공정하고, 진보적이며, 양도할 수 없는 인권을 보장해야 합니다.

국가법 자체에 구속되는 법의 보편성그리고 그의 장기. 법을 만든 국가는 그것을 위반할 권리가 없습니다. 모든 국가 기관과 공무원은 자신의 권한 범위 내에서 법률 규범에 규정된 방식에 따라 법률에 따라 엄격하게 행동합니다.

상호 책임국가와 개인. 시민, 개인 조직 및 기관은 의무를 이행하기 위해 국가에 대해 책임을 져야 할뿐만 아니라 국가, 공무원은 시민에 대한 행동에 대해서도 책임이 있습니다.

권력 분립.독재를 피하기 위해 정부의 입법부, 행정부, 사법부 사이에 권력이 분산되어야 합니다. 권력 분립의 원칙은 자율성, 독립성, 이 세 당국의 권한에 대한 엄격한 경계, 견제와 균형 시스템의 존재를 요구하며, 이를 통해 각 권력 부서가 서로를 제한할 수 있습니다. 삼권분립의 원칙은 모든 사람을 구속하는 헌법적 결정인 입법권의 특정 우위뿐만 아니라 당국의 통합과 상호 작용을 배제하지 않고 전제합니다.

개인의 자유, 그의 권리의 불가침,명예와 존엄. 법의 지배는 인권과 자유가 양도할 수 없으며 태어날 때부터 그에게 속한다는 사실에서 출발합니다. 권리와 자유는 모든 사람에게 동등하게 부여됩니다. 인권 및 시민권 및 자유의 행사는 다른 사람의 권리와 자유를 침해해서는 안 됩니다. 인권 및 시민권 및 자유 목록은 1948년 세계인권선언, 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 규약 및 1966년 시민적 및 정치적 권리에 관한 규약에 명시된 국제 표준을 준수해야 합니다.

효과적인 통제 및 감독 형태의 가용성시민의 권리와 자유의 준수, 법률 및 기타 규정의 시행, 인민의 의사 표현의 자유를 보장하는 유연한 메커니즘. 법의 지배는 사법, 중재, 인민(국가) 통제 등의 발전되고 효율적인 시스템을 만들기 위해 요구됩니다.

시민 사회 - 그것은 개인과 그룹의 자기 실현, 사적 이익과 필요의 반응을위한 조건을 제공하도록 설계된 국가와 독립적 인 독립적 인 공공 기관 및 관계의 시스템입니다.

시민사회는 복잡한 구조그리고 국가가 중재하지 않는 경제적, 영적, 도덕적, 종교적, 민족적, 가족 및 기타 관계와 제도를 포함합니다. 그것은 국가의 직접적인 활동을 벗어난 사람들의 생산 및 사생활, 전통, 관습, 교육, 과학, 문화를 포함합니다.

다양한 그룹과 개인의 관심과 필요가 표현되고 구현됩니다. 시민 사회 기관가족, 교회, 정당, 전문가, 창조적인 협회, 협동조합, 사회 운동, 공공 이니셔티브 기관 등. 따라서 시민 사회는 다양한 팀, 영토 공동체, 문화, 국가 공동체를 의미합니다. 국가로부터 상대적으로 독립적이고 스스로 조직화할 수 있는 다수의 사회적 주체.

시민 사회에서는 국가 구조와 달리 수직적(종속)이 아니라 수평적 유대가 우세합니다. 즉, 자유롭고 평등한 파트너 간의 경쟁과 연대의 관계입니다.

기초 시민 사회는 다중 구조 시장 경제, 소유권 형태의 다원주의, 기업체의 독립성, 시민에게 광범위한 비즈니스 이니셔티브를 제공합니다.

시민 사회의 기능을 위한 중요한 조건은 또한 발달된 사회 구조의 존재와 다양한 계층 그룹의 다양성입니다. 사회의이알 기초 그라시민 사회는 인구의 가장 활동적이고 유동적인 부분을 포함하는 소위 중산층입니다.

영적인 시민 사회의 영역은 이데올로기 분야의 다원주의, 언론, 언론, 양심의 진정한 자유, 개인의 상당히 높은 수준의 사회적, 지적, 심리적 발달을 의미합니다.

현대 사회에서 시민사회와 국가 사이에 명확한 선을 긋는 것은 어렵다. 그러나 그러한 분단은 민족주의적 전체주의 경향을 적시에 방지하고 인민의 주권과 개인의 자유를 보장하기 위해 필요합니다. 국가는 사회를 관리해야 하지만 사회를 자신에게 완전히 종속시키지 않아야 합니다. 사회는 온전한 삶을 살아야 하지만 국가를 무시해서는 안 됩니다. 상호작용의 경계는 서로 흡수하지 못하게 하는 법으로 설정되어야 한다.

복지 국가시민의 물질적, 정신적 필요와 사회 보장을 충족하는 양질의 생활 조건을 보장하기 위해 노력하는 국가입니다. 이것은 덜 부유한 계층을 위한 국민 소득의 재분배, 고용 정책의 시행, 노동 보호, 공교육의 발전, 의료 등을 통해 달성됩니다.

1. 국가는 주요 정치 기관, 그 이유

발생.

2. 국가의 본질, 표시 및 기능.

3. 정부 형태.

4. 정부 형태.

5. 법적 상태: 개념 및 기능.

6. 시민사회의 개념과 본질.

국가는 주요 정치 기관이며 출현 이유입니다.

정치 기관 -시민을 통합하고 집단의 의지, 가치 및 이익을 표현하며 사회적 관계를 규제하는 정치의 조직 형태와 규범의 집합입니다. 그러한 기관은 국가와 그 기관, 정당 및 공공 협회입니다.

국가는 사회를 직접적으로 통제하는 주된 보편적인 정치 제도이다. 그 기관은 법률을 통과시키고(입법부), 법률 및 기타 정치적 결정을 시행하고(집행부), 분쟁을 해결하고(사법부), 일반적으로 수용되는 규칙 위반자를 처벌합니다(강제 기관).

국가는 사회에서 권력의 중심 기관이며 이 권력에 의한 정책의 집중적 집행이다.

국가는 자연스럽고 객관적인 결과로 발생했습니다. 자연 발달어느 정도 성숙 단계에 접어든 사회. 국가는 여러 가지 이유와 요인의 영향으로 원시 공동체 체제가 붕괴되는 과정에서 사회에서 두드러졌습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.

· 깊은 사회적 분업 , 공공 활동의 특정 부문에서 효율성을 향상시키기 위해 관리를 할당합니다. 생산력의 발전, 경제 및 기타 유대의 확장, 인간 공동체의 확대, 사회는 관리 기능을 강화하고 특정 개인 및 신체에 집중할 필요가 있습니다.

· 사유 재산, 계급 및 착취의 사회적 생산이 발전하는 과정에서 출현 . 국가는 계급 이해의 화해 불가능의 결과로서, 경제적으로 지배적인 계급의 정치적 조직으로서, 그리고 다른 계급과 계층을 억압하기 위한 도구로 나타난다. 이 입장은 맑스주의에서 가장 완벽하게 표현된다. V.I. 레닌으로 간주되는 국가는 " 한 계급을 다른 계급에 의해 억압하는 기계, 다른 종속 계급을 한 계급에 종속시키는 기계".

비마르크스주의적 과학적 지침은 사유재산과 계급의 역할을 절대화하지 않는다. 어떤 경우에는 국가의 형성이 역사적으로 사회의 계급 계층화에 선행하고 기여한 것으로 알려져 있습니다. 동안 지역 사회 개발계급 적대가 사라지고 사회가 민주화됨에 따라 국가는 점점 더 초계급의 국가 조직이 됩니다.

정치 이론은 계급적 이유와 함께 국가의 출현에 대한 다른 이유를 식별합니다.

· 인구통계학적 요인 , 남자 자신의 재생산의 변화. 인구의 수와 밀도가 증가함에 따라 사람들은 유목 생활에서 정착 생활 방식, 근친상간 금지 및 결혼 관계 규제로 이동했습니다. 이 모든 것이 특정 영토에 사는 사람들 사이의 관계를 규제해야 하는 사회의 필요성을 증가시켰습니다.

· 인류학적 요인 . 인류학적 개념의 대표자들은 국가 형태의 조직이 인간의 바로 사회적 본성에 뿌리를 두고 있다고 믿습니다. 아리스토텔레스조차도 인간은 고도로 집합적인 존재로서 특정한 형태의 의사소통의 틀 안에서만 자신을 실현할 수 있다고 썼습니다. 국가는 가족 및 마을과 마찬가지로 자연적이며 인간에게 유기적으로 고유한 발달 단계에서 가장 높은 형태의 공동체 생활입니다.

· 심리적, 합리적, 감정적 요인 . 국가는 특정 인간의 필요와 감정의 영향으로 익은 인간 정신의 열매로 간주됩니다. 이 관점은 특히 국가의 계약적(계약적) 이론에서 전형적입니다. T. Hobbes에 따르면 사람들이 국가 건설에 대한 사회 계약을 체결하도록 권장하는 가장 강력한 동기는 다른 사람들의 침략에 대한 두려움, 생명, 자유 및 재산에 대한 두려움입니다. D. Locke는 인간의 마음을 최전선에 두고, 국가가 국가 호스텔 이전의 전통적인 형태보다 사람의 자연적 권리를 더 잘 보장할 수 있다는 믿음을 가지고 있습니다.

분명히 실재 국가는 사회의 오랜 자연사적 발전 과정에서 발생했으며 사회 계약에 서명한 결과가 아닙니다. 그러나 그 당시에는 국가에 대한 계약적 개념이 개인, 사회 및 국가 간의 관계에 문제를 제기하면서 점진적으로 중요했습니다.

· 다른 사람에 의한 한 민족의 정복 . 국가의 출현에서 중요한 역할은 의 지지자들에 의해 이 요소에 주어졌습니다. 폭력 이론– L. Gumplovich, F. Oppenheimer 등 그들에 따르면 국가는 외부 정복과 정치적 폭력의 결과로 발생하며 사회적 불평등을 악화시키고 계급의 형성과 착취로 이어진다.

정치 과학에는 지리적, 민족적 등 국가 형성에 영향을 미치는 다른 요소가 있습니다. 따라서 국가의 출현은 여러 가지 이유에 기인하며 그 중 어느 하나를 결정적인 것으로 꼽는 것은 거의 불가능합니다. 국가는 경제와 경제의 복잡성의 결과로 발생하고, 존재하며, 발전한다. 사회 생활, 공무를 합리화, 규제 및 관리하기 위한 요구를 충족시키는 형태.

국가의 본질, 표시 및 기능.

국가 이론은 국가의 기원, 형성 및 존재에 대한 삼위일체 기반을 확인합니다. 사회적, 계급적, 정치적, 법적또는 조직 및 구조기초에 따라 국가 연구에 대한 세 가지 접근 방식:

1) 정치철학 국가는 사회의 통합과 무결성, 사회 문제의 해결, 당국과 국민 간의 관계 규제를 보장하기 위해 고안된 보편적 조직으로 간주됩니다.

2) 등급 , 그에 따르면 국가는 사회를 계급으로 분할한 산물이자 계급투쟁의 도구이다.

3) 정치적-법적 또는 조직적-구조적 접근 , 법과 법의 원천으로 국가를 탐구하고, 사회의 삶과 정치 관계 시스템에서 국가 자체의 활동과 구조를 조직합니다.

이러한 접근 방식은 서로를 배제하지 않으며 전체적으로 정치 제도로서의 국가의 본질과 특성을 드러내는 데 도움이 됩니다. 위의 내용을 바탕으로 상태에 대한 정의는 다음과 같습니다.

국가는 역사적으로 조건부로 사회와 분리되어 있으며, 경제 시스템특별한 장치의 도움으로 주권을 행사하는 계급 조직은 전체 사회의 공식 대표자로서 이러한 사회적 관계를 보호합니다.

상태 표지판. 국가의 주요 요소는 영토, 인구, 공권력입니다.

1. 주 영토 국가의 물리적, 물질적 기초를 구성한다. 국가의 영토는 관할권이 확장되는 공간입니다. 이것은 땅뿐만 아니라 하층토, 물 및 공기 공간도 포함합니다. 국가의 표시로서의 영토는 분리 할 수 ​​없고 불가침이며 배타적이며 (국가의 영토에서는이 국가의 권력 만 지배합니다) 양도 할 수 없습니다 (영토를 잃은 국가는 국가가 아닙니다).

2. 주 인구 특정 지역에 거주하는 전체 인구 수입니다. 기존의 사회적 차이에도 불구하고 국가의 인구는 단일 공동체를 구성하고 국가에서 권력의 원천이자 보유자 역할을 하는 사람들입니다. 주어진 영토의 영구 인구는 원칙적으로 시민권 또는 시민권의 형태로 국가와 안정적인 연결을 가지며 국내 및 해외에서 보호를 향유합니다.

3. 공권력 사회와 분리된 국가의 중요한 속성입니다. 그러한 권한은 전문적으로 관리에 관련된 사람들의 특별한 계층의 형태로 의인화됩니다. 공권력의 구현에는 물질적 및 기술적 수단을 갖춘 특수 국가 장치 및 장비의 형성과 같은 특정 조직이 필요합니다.

국가의 특징다른 사회 정치적 구성 중에는 다음도 있습니다.

4. 주권 즉, 국가 내부의 국가 권력의 패권과 외부의 독립입니다. 국가는 주어진 영토에서 가장 높고 무한한 권한을 가지며 다른 국가와의 관계를 결정하며 후자는 내정에 간섭할 권리가 없습니다. 국가는 영토, 인구, 정치 체제의 크기에 관계없이 주권을 갖습니다. 주권은 절대적인 독립이나 고립과 동의어가 아닙니다. 국가 주권은 공식적인 법적 규범이지만 무조건적인 정치적 규범으로 간주되지 않기 때문입니다. 실제로는 국내 및 국제 무대에서의 실제 관계로 제한될 수 있습니다.

5. 독점 사용 강제권 . 법적 또는 제도화된 폭력에 대한 배타적 권리를 보유하고 있는 국가는 이에 필요한 기관(육군, 경찰, 보안 기관, 법원)과 수단(무기, 기타 자원)을 보유하고 있습니다.

6. 독점 입법권 그리고 전체 인구에 구속력이 있는 법적 행위.

7. 세금을 부과할 독점권 그리고 대중으로부터의 수수료. 물질적 안전을 위해 세금이 필요하다 국가 활동및 관리 내용.

상태 기능. 사회의 정치 체제에서 국가의 위치와 역할은 대체로 국가의 기능에 의해 결정됩니다. 기능은 그 본질로 인해 국가의 주요 활동을 반영합니다. 일반적으로 국가의 기능은 내부와 외부로 구분됩니다. 내부 기능은 다음과 같습니다.

정치적 기능– 권력을 행사하고 사회의 정치적 안정을 유지하며 시민이 승인한 정치 노선을 시행합니다.

법적 기능- 법 규범의 확립, 사회의 법과 질서 유지.

정리 기능- 사회 시스템의 모든 부분의 상호 작용을 보장합니다.

경제 기능 – 경제 활동의 자극과 규제.

사회적 기능– 시민의 물질적, 정신적 요구 충족, 사회적 관계의 규제, 사회적 환경의 인간화.

문화사상적 기능- 사회를 통합하는 영적 가치의 시민 의식에 대한 소개, 사회의 역사적, 문화적 유산의 보호 및 강화, 시민의 사회화 조건 개선.

외부 기능상태는 다음과 같습니다.

국제 무대에서 이 국가의 이익 보호;

국가의 방위를 보장합니다.

· 상호 이익이 되는 협력의 발전 및 다른 국가와의 통합;

국제 분업 참여.

외부 기능은 내부 기능을 따르며 계속되지만 내부 기능에는 반대의 영향을 미칩니다.

국가는 사회에서 정치 권력의 주요 도구이며 정치 시스템의 중심 요소이며 공공 질서를 수립 및 유지하고 인구의 다양한 부분의 이익을 조정하는 수단입니다.

"국가"라는 용어는 16~17세기 중반부터 정치와 과학에 들어왔습니다. 그들은 이전에 "주권", "왕국", "제국", "공화국" 등으로 불렸던 국가 구성을 지정하기 시작했습니다. XVIII 세기 초. "국가"의 개념은 유럽 전역에 퍼져 정치적 실천에 확고하게 자리 잡았습니다.

상태 - 이것은 국가의 전체 영토와 시민에게 권력을 확장하는 사회 정치 체제의 주요 기관이며, 이에 대한 공권력 장치를 가지며 주권을 가지며 국가의 이익과 요구의 실현을 보장하도록 설계되었습니다. 시민, 사회 단체및 레이어 .

상태 - 주권을 가지며 합법적인 폭력 사용에 대한 독점권을 가지며 특별한 메커니즘(장치)의 도움으로 사회를 관리하는 사회의 정치 권력 조직 ).

여러 가지가 있습니다 기원 개념 , 국가의 성격과 사회적 목적.

1. 신학적 개념 , 이에 따르면 국가는 사람들의 삶을 조직하기 위해 신이 창조한 신성하고 불가침의 제도로 해석됩니다. 하나님의 뜻에 대한 사람들의 종속, 신성한 마음의 원칙은 사회의 질서, 자기 보존 및 인류의 지속을 보장합니다.

2. 가부장제 개념 국가 권력을 수호자, 부계, 공동체의 부족, 부족으로 씨족의 결합 결과로 해석합니다. 국가는 군주와 그의 신하 사이의 관계가 아버지와 가족 구성원 간의 관계로 동일시되는 대가족으로 해석됩니다. 이 개념은 17세기 영국 사상가의 작품 중 하나에서 이론적 정당성을 얻었습니다. 국가를 가족의 부계 후견인으로 간주한 R. Filmer는 공동선을 위해 일했습니다.

3. 국가의 기원에 대한 계약 이론 17세기와 18세기에 형성되었다. J. Lock, T. Hobbes, J.J. 루소 등 그들에 따르면 국가의 출현은 자연권과 재산의 사용을 보장하는 법의 지배를 보장하기 위해 개인 간의 일종의 합의 결과입니다. 권력의 속성은 자발적인 군주 또는 기타 국가 기관으로 이전됩니다.

4. 사회경제적(마르크스주의) 개념 (저자 K. Marx, F. Engels, V. Lenin)에 따르면 국가는 노동 대중을 억압하는 지배계급의 정치 기계입니다. 국가는 사회가 계급으로 분열되고 계급 적대가 커지면서 발생한다.

5. "폭력" 또는 "포획" 이론 . E. Dühring, L. Gumplovich 및 K. Kautsky가 입증 및 개발에 상당한 기여를 했습니다. 그들은 국가 출현의 중심에 폭력 행위가 있다고 믿었습니다. 한 민족이 다른 민족을 정복하는 것, 더 강력하고 조직적인 것입니다. 승자의 힘을 통합하기 위해 국가가 생성됩니다.

이 과정은 잉여 제품의 증가, 기술의 향상, 지리적 조건, 민족 관계, 인구 증가, 생태, 전쟁과 정복, 외부 영향과 무역, 이데올로기 적 요인과 같은 다양한 내부 및 외부 요인에 의해 영향을 받았습니다. 많은 다른 사람.

27. 국가의 징후, 본질 및 기능현대 국가에는 여러 가지 특징이 있으며 그 중 가장 중요한 것은 세계 공동체에서 인정하고 개별 국가를 특정 권리와 의무가 있는 국제 관계의 주체로 인정하는 기준으로 사용합니다. 이 기준은 4가지 필수 요소상태:

1 . 지역 그것은 국가의 물리적, 물질적 기초입니다. 주 영토의 표시로 : 나눌 수 없는 ; 불가침 (이것은 다른 국가의 일에 대한 공권력의 불간섭 원칙에서 그 표현을 찾습니다.) 특별한 (국가의 영토에서이 국가의 힘만이 지배적입니다); 양도할 수 없는 (영토를 잃은 국가는 더 이상 국가가 아닙니다.)

2 . 인구(사람) 국가의 구성 요소로서-이 국가의 영역에 살고 있고 그 권위에 종속되는 인간 공동체가 있습니다. 국민의 성실 , 즉. 기존 정부에 대한 인구의 일반적인 종속은 국가의 안정을 위한 가장 중요한 조건입니다. 사회 계급, 민족, 종교 및 기타 근거에 따른 인구의 분열은 국가의 존재에 심각한 위협이 됩니다. 사회의 무결성과 구성원의 상호 연결은 다음을 보장합니다. 시민권 기관 (종속). 국가의 본질이 개인을 위해 표현되는 것은 시민권 제도의 존재입니다.

3. 주권상태를 정의하는 요소입니다. 주권 (lat. super-over에서) - 어떤 힘, 상황 및 사람과도 무관한 패권. 국가권력은 주권이다. 국가 내에서 패권을 가지며 다른 국가와의 관계에서 독립성을 갖는다.

주권자로서 국가 권력: 만능인 , 전체 인구, 공공, 정치 및 기타 조직에 적용됩니다. 다른 모든 공공 기관의 모든 표현을 폐지할 수 있는 특권을 가집니다. ; 정당한 폭력을 행사할 권리가 있다 예외적인 영향력 수단(육군, 경찰, 교도소 등)의 사용을 통해.

4. 공공기관의 존재. 국가는 특별한 조직이다 공권력 , 특별한 메커니즘, 사회를 관리하는 기관 및 기관의 시스템을 가지고 있습니다. 국가의 메커니즘이 제시된다 정부의 입법부, 행정부 및 사법부 기관 .

가장 중요한 사회 제도로서의 국가는 여러 가지 독점권 :

인구를 구속하는 법률을 제정할 권리

인구에 영향을 미치는 특별한 수단을 사용할 권리(합법적인 강제 및 폭력 장치)

경제적 독립을 보장하는 세금 및 기타 의무 지불 징수를 시행할 권리

상태 기능.국가는 사회의 정치 조직의 가장 안정적인 구조에 속하며 정치 체제의 다른 주체의 활동과 다른 여러 기능을 수행한다는 사실 때문에 그 기초입니다.

상태 기능 – 이들은 의무, 활동 범위, 임명, 가장 집중되고 일반화된 형태의 역할입니다. 현대 정치 세계에서 다음과 같이 국가의 기능을 일반화하고 분류할 수 있습니다. : 정치적 기능

정치적 기능국가는 정치적 안정을 보장하고, 권력을 행사하며, 사회 발전을 위한 프로그램과 전략적 목표 및 목표를 개발하는 것으로 구성됩니다. 경제 기능 국가는 세금 및 신용 정책을 통해 경제 과정을 조직, 조정, 규제하고 경제 성장을 위한 인센티브를 창출하고 거시 경제 안정성을 보장하기 위한 제재를 시행하는 것으로 표현됩니다.

사회적 기능국가는 사회 구성원으로서 개인을 보살피는 실행에 나타나며 주택, 직장, 의료, 교육 및 사회적으로 보호받지 못하는 인구 집단에 대한 지원에서 사람들의 요구를 충족시키는 것으로 구성됩니다. 정리 기능 모든 권력 활동을 합리화하는 것입니다. 의사 결정, 조직 및 실행, 관리자 구성 및 사용, 법률 시행 모니터링, 정치 시스템의 다양한 주제 활동 조정. 법적 기능 법과 질서의 유지, 사회적 관계 및 시민의 행동을 규제하는 법적 규범의 수립을 포함합니다.

외부의: 방어 기능 -국경과 영토의 불가침성을 보호하여 다른 국가의 내정에 간섭하지 않습니다.

외교 기능:주간 관계의 유지 및 개발 및 구현에 구현 대외 무역, 국제기구 참여.

28. 정부 형태국가는 특정 구조를 가진 정치 권력 조직의 특별한 형태입니다. 국가 권력의 조직, 구조 및 구현은 개념을 반영합니다. "국가의 형태" .

상태의 외부 기능 집합으로서의 상태 형태에는 세 가지 요소가 포함됩니다. 정부 형태, 정부 형태, 정치 체제.

정부 형태 - 지역 간의 관계의 특징을 결정하는 국가의 영토 - 행정 및 정치적 통합을 조직하는 방법 구성 부품, 뿐만 아니라 중앙 권한을 가진 각 개인.

정부의 주요 형태는 다음과 같습니다.

1. 단일 국가(프랑스어 unitare에서 - unity). 이러한 형태의 정부는 정치권력의 고도의 중앙집중화를 특징으로 한다. 그것은 세계에서 가장 큰 분포를 가지고 있습니다 (벨로루시, 핀란드, 프랑스, ​​스페인, 영국). 단일 국가는 다음과 같은 특징이 있습니다.

국가 전체에 적용되는 단일 헌법;

하나의 시스템국가 권력의 최고 기관;

단일 국적;

중앙 집중식 사법 및 법률 시스템;

단일 국가의 영토는 행정 영토 단위 (부서, 지역, 지구 등)로 세분화되며, 정치적 독립성이 없는 자, 그들의 활동은 중앙 국가 기관에 의해 종속되고 통제됩니다.

2. 연맹(lat. foederatio에서 - 노동 조합, 조합). 연방은 자치 국가 기관으로 구성된 연합 국가입니다( 연맹의 주제 ), 법적 및 특정 정치적 자율성을 갖는 것. 연방은 상당히 일반적인 정부 형태입니다(러시아, 미국, 캐나다, 인도, 호주, 브라질). 연맹의 통합 원칙은 다음과 같습니다.

단일 사회경제적 공간;

통합 화폐 시스템;

연방 시민권;

연방 헌법;

연방 당국 및 행정부.

연맹 주제의 특정 기능:

연방 시민권과 함께 개별 주제(주, 공화국, 토지)의 시민권이 있습니다.

연맹의 주제는 자체 헌법과 법률 시스템, 자치 입법부 및 집행 기관당국;

연방 헌법과 연방 법률의 최고 원칙이 작동하는 연방과 그 주제 사이에 특별한 관계가 설정됩니다.

연맹의 주제는 두 번째 방의 존재로 보장되는 국가 의회에서 직접 대표를 갖습니다 (예를 들어 러시아에서는이 기능이 연방 평의회, 미국 - 상원, 독일 - 연방 상원에서 수행됩니다. ) .

연합(lat. confoederatio-union에서). 이 형태의 정부는 주로 외교 정책이라는 공통의 목표를 달성하기 위해 만들어진 주권 국가의 연합입니다. 연방의 각 구성원은 완전한 국가 독립을 유지하고 자발적인 연합으로 다른 주와 통합하면서 엄격하게 제한된 범위의 권한을 중앙에 위임합니다. 조정된 정책을 구현하기 위해 연방의 일부인 주는 하나 이상의 특별 기관과 공식 직위를 만듭니다. 결정은 합의에 의해 이루어지며 각 국가의 중앙 당국이 승인한 후에만 발효됩니다. 통일된 세금 및 법률 시스템이 없습니다.

일반적으로 남부 연합은 연합의 형성에 앞서거나 연합의 목표가 달성되거나 더 이상 관련이 없을 때 여러 주권 국가로 분열됩니다. 과거 연방의 예로는 미국(1776-1787), 스위스(1815-1848), 독일연방(1815-1867)이 있습니다. 연방의 일부 특징은 이제 소련이 12개 국가의 일부로 붕괴된 후 형성된 유럽 연합, 독립 국가 연합(CIS)에서 추적할 수 있습니다.

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소개

국가의 본질, 주요 기능 및 기능. 발생 원인과 조건

정부 형태와 정부 형태. 법치주의의 개념

중세 철학자 중 한 사람은 국가가 "자신이 만드는" 불의를 제외하고는 모든 불의를 멈추도록 설계된 기구라고 말했습니다. 현대 국가에서는 국가 자체에 의해 자행되는 불의를 방지하기 위해 많은 수단이 발명되었습니다. 이러한 도구를 나열하고 간략하게 설명하십시오.

결론

중고 문헌 목록

소개

제시된 작업은 "정치 시스템의 주요 기관으로서의 국가"라는 주제에 전념합니다.

이 연구의 문제는 현대 사회와 관련이 있습니다. 이것은 제기된 문제에 대한 빈번한 연구에 의해 입증됩니다. "정치 시스템의 주요 기관으로서의 국가"라는 주제는 한 번에 여러 상호 관련된 학문의 교차점에서 연구됩니다.

연구 질문에 대한 많은 작업이 수행되었습니다. 기본적으로 교육 문헌에 제시된 자료는 일반적인 성격을 띠며 이 주제에 대한 수많은 단행본에서 문제의 좁은 문제가 고려됩니다. 그러나 지정된 주제의 문제를 연구할 때 현대적인 상황을 고려해야 합니다.

이 작업의 관련성은 한편으로 "정치 시스템의 주요 기관으로서의 국가"라는 주제에 대한 큰 관심에 기인합니다. 현대 과학반면 개발이 미흡하다. 이 주제와 관련된 문제에 대한 고려는 이론적 및 실제적 중요성을 모두 가집니다.

연구의 주제는 이 연구의 목적으로 공식화된 개별 문제에 대한 고려입니다.

1. 국가의 본질, 주요 특징 및 기능, 발생 원인 및 조건을 밝히십시오.

2. 정부형태와 정부형태를 명시한다. 법의 지배를 정의합니다.

3. 국가가 저지르는 불의를 방지하기 위한 수단을 식별합니다.

작품은 전통적인 구조를 가지고 있으며 서론, 본론, 결론 및 참고 문헌 목록을 포함합니다.

국가의 본질, 주요 기능 및 기능. 발생 원인과 조건

국가는 사회의 단일한 정치조직으로서 그 권력을 국가와 그 인구의 전 영토와 인구에 확장하고 이를 위한 특별한 행정기구를 갖고 모든 사람에게 구속력이 있는 법령을 발하며 주권을 가진다. 국가 설립을 일으킨 이유와 이유는 원시 공동체 시스템의 분해, 도구와 생산 수단의 사적 소유권의 출현, 사회를 적대적인 계급, 즉 착취자와 피착취자로 나누는 것이었습니다.

국가의 출현에 대한 주요 이유는 다음과 같습니다.

합병증과 관련된 사회 관리를 개선할 필요가 있습니다. 이 합병증은 차례로 생산 발전, 새로운 산업의 출현, 노동 분업, 공통 제품의 유통 조건 변화, 특정 영토에 거주하는 인구 증가 등과 관련이 있습니다.

이러한 목적을 위해 많은 사람들을 통합하기 위해 대규모 공공 사업을 조직할 필요가 있습니다. 이것은 생산의 기반이 관개 농업인 지역에서 특히 분명했습니다. 이 지역에서는 운하, 승강기 건설, 작업 조건 유지 등이 필요했습니다.

이웃 국가 또는 부족의 외부 영향과 관련하여 사회적 생산의 기능, 사회의 사회적 안정성, 안정성을 보장하는 사회 질서를 유지해야 할 필요성.

방어적이든 공격적이든 전쟁을 수행할 필요가 있습니다.

국가의 필수 기능:

1. 영토. 이것은 국가의 공간적 기초입니다. 여기에는 육지, 하층토, 수역, 공역 등이 포함됩니다. 영토에서 국가는 자주권을 행사하고 다른 국가의 침략으로부터 영토를 보호할 권리가 있습니다.

2. 인구. 그것은 국가의 영토에 사는 사람들로 구성됩니다.

국가의 인구는 예를 들어 60개 이상의 국가가 거주하는 러시아와 같이 한 국적의 사람들로 구성되거나 다국적일 수 있습니다. 국가는 그들 사이의 관계가 갈등이 아니라 좋은 이웃이라면 안정되고 발전할 것입니다.

3. 공권력. 공권력은 다른 말로 공권력, 즉 사람들의 삶을 조직할 수 있는 권력이라고 합니다.

4. 맞아. 일반적으로 구속력이 있는 행동 규칙의 시스템입니다. 원시 사회에 존재하고 사회적 강압의 힘에 의해 제공되는 행동 규칙과 대조적으로(예를 들어 부족민이 부족에서 전장을 떠난 전사를 추방함) 법적 규범은 국가의 힘, 즉 국가의 힘에 의해 보호됩니다. 특별 정부 기관.

5. 법 집행. 그들은 사법부, 검찰청, 경찰, 보안 기관, 외국 정보 기관, 세무 경찰, 세관 등을 포함하는 특수 시스템을 구성합니다.

6. 군대. 국가의 영토 보전을 보호해야 합니다. 일반적으로 국경 분쟁과 군사 분쟁은 인접 국가 간에 발생합니다. 일부 주에서는 군대가 사용됩니다. 내부 갈등.

7. 세금. 이들은 시민 및 조직의 소득에서 의무적으로 지불됩니다. 그들의 크기와 지불 조건은 국가에서 설정하여 관련 법률을 발행합니다. 세금은 국가 기관의 유지, 군대, 연금 지급, 대가족 혜택, 실업자 및 장애인에 필요합니다.

8. 주권. 이것은 국가생활의 대내외적 문제를 해결하는 국가의 자주성입니다. 그렇지 않으면 주권은 종속이 아닌 독립이며 국가가 누구에게나 책임이 없습니다. 3, 120-121페이지

국가 = 권력 + 인구 + 영토. 즉, 국가는 법과 특별한 강제 장치를 사용하여 할당된 영토의 전체 인구와 관련하여 행동하는 정치 권력의 조직입니다.

국가의 기능에 따라 국가 활동의 주요 방향을 이해하는 것이 일반적입니다. 사회적 본성사회 발전의 특정 단계에서 사회가 직면한 문제의 해결과 관련이 있습니다. 내부 기능에는 다음이 포함됩니다. 정치적(국가 주권 보장, 헌법 질서 보호, 다양한 형태의 국민 주권 보장); 간결한; 사회 (교육, 과학, 문화, 시민 건강 분야의 국가 정책); 생태학적; 시민의 권리와 자유를 보호하고 법과 질서를 보장합니다. 외부 기능에는 다음이 포함됩니다. 세계 경제로의 통합 기능(세계 경제의 세계화); 국가 방위 (무력 침략 격퇴, 국가의 영토 보전 보호); 세계 법과 질서의 지원(평화 유지, 민족 간 갈등 해결, 핵무기 및 기타 대량 살상 무기 제거, 국가 간 상호 신뢰 강화를 통한 국제 상황 개선) 글로벌 문제에 대한 협력(개별 민족과 국가뿐만 아니라 인류 전체의 이익에 영향을 미치고 국제적 대응이 필요한 문제에 대해 상호 수용 가능한 솔루션을 찾는 것).

국가 기능 구현의 주요 형태 - 법적. 법적 형식은 국가의 법적 활동의 세 가지 주요 영역, 즉 창의적 권리, 집행권 및 법 집행의 관계에 존재합니다. 특정 기능의 구현을 보장하기 위해 국가는 이에 필요한 법적 근거를 만들고 채택된 법적 규범의 구현을 조직하며 위반으로부터 보호합니다.

정부 형태와 정부 형태. 법치주의의 개념

현대 정치학에서 "국가의 형태"라는 개념은 국가의 구조적 및 권력적 특징을 일반화하는 데 사용됩니다. 이 개념은 정부의 형태, 정부의 형태 및 정치 체제의 세 가지 요소를 포함합니다.

정부의 형태는 국가의 국가 영토 조직의 원칙과 중앙 당국과 지역 당국 간의 관계를 결정합니다. 정부의 세 가지 주요 형태가 있습니다 - 단일 국가, 연방 및 연방. 현대 세계에서 가장 보편적 인 단일 국가는 헌법의 단일성과 국가 권력의 최고 기관 시스템의 단일성, 모든 행정 영토 단위 (부서, 지역, 지구 등) 정치적 독립이 없는 경우. 단일 국가의 예로는 핀란드, 프랑스, ​​일본이 있습니다. 연맹은 서로 다른 유형의 내부 관계를 가정하여 여러 주 또는 영토(주체)를 단일 연합 국가로 통합하면서 각각에 대한 법적 및 정치적 독립을 유지합니다. 연맹의 각 구성원의 잘 알려진 주권의 지표는 자신의 헌법, 입법, 대표 및 집행 기관, 경우에 따라 시민권, 깃발, 문장, 국가의 존재입니다. 동시에 연방 국가의 기본 원칙은 일반 연방 헌법과 법률의 우위입니다. 그것의 중요한 통합 요소는 단일 사회 경제적 공간, 화폐 시스템의 공통성 및 시민권입니다. 현재 약 20개국이 연방 정부 형태를 선택했습니다. 연방은 특정 ​​목적, 가장 흔히 외교 정책을 위해 형성된 주권 국가의 영구적인 연합입니다. 연맹의 주체는 일반적으로 외교, 국방, 경우에 따라 재정 및 경제 정책의 주요 문제만 담당하는 연맹 센터의 제한된 권리와 함께 높은 수준의 주권을 가지고 있습니다. 중앙 기관, 통일된 군대 및 공동 은행 시스템을 만들어야 하는 경우, 동등하게 구성되며 연맹 주체의 입법 기관에서 비준을 받아야 합니다.

정부 형태라는 용어는 최고 국가 권력을 조직하는 방법, 기관 간의 관계 원칙, 형성에 인구의 참여 정도를 지정하는 데 사용됩니다. 역사는 공화국과 군주제라는 두 가지 형태를 알고 있습니다. 순도 검증 각인 현대 세계에서 가장 보편적인 공화정 정부 형태는 최고 국가 권력자의 선출이다. 유형 학적으로 공화국에는 의회, 대통령 및 혼합의 세 가지 아종이 있습니다. 의회 공화국은 헌법 규범에 명시된 선출 된 입법부의 우월성과 같은 표시로 구별됩니다. 총리를 포함하여 선거에서 승리한 정당의 지도자들 중에서 후보자를 선출하여 책임을 지는 정부를 구성하는 것은 의회입니다. 국가원수(대통령)는 각료 내각을 구성할 때 공식적인 절차만 수행합니다. 동시에, 많은 의회 공화국에서 최고 집행 권한은 법률에 의해 규정된 것보다 실제로 훨씬 더 중요한 위치를 차지합니다. 실제로 정부의 활동에 대한 의회의 통제는 종종 선언적인 것으로 판명됩니다. 독일, 아일랜드, 이탈리아, 터키, 스위스와 같은 국가에서는 의회 형태의 정부가 수립됩니다. 입법부, 행정부, 사법부의 엄격한 권력 분립의 원칙은 대통령 공화국에서 구현됩니다. 정부를 구성할 수 있는 권리는 대통령이기도 한 대통령에게 있습니다. 따라서 무당파 기반으로 구성된 정부는 의회에 대해 책임을 지지 않습니다. 1787년 이 정부 형태의 창시자가 된 미국은 대통령 공화국의 전형적인 사례로 간주됩니다. 그런 다음 멕시코, 아르헨티나, 브라질, 콜롬비아, 베네수엘라, 볼리비아, 우루과이 등 라틴 아메리카 대륙의 국가에서 가장 널리 퍼졌습니다. 혼합 정부는 보통 선거에 의한 대통령 선거와 같은 기본 기능을 가지고 있습니다. 그가 정부로부터 독립적으로 행동할 수 있도록 허용하는 다소 광범위한 권한을 가지고 있다는 사실; 총리가 이끄는 정부의 책임은 의회에 있다. 이 양식은 프랑스, ​​포르투갈, 오스트리아, 아이슬란드와 같은 여러 서유럽 국가의 헌법에 명시되어 있습니다. 두 번째 형태의 정부인 군주제는 절대적 정부와 입헌적 정부로 나뉩니다. 중세 시대로 거슬러 올라가는 절대 군주제는 국가 권력의 모든 권한을 한 사람에게 법적으로 귀속시키는 데 기반을 둡니다. 현재는 바레인, 사우디아라비아, 카타르, 오만과 같은 국가에서 외부 도구를 변경하지 않고 부분적으로만 이전 내용을 계속 유지하면서 유용성을 거의 완전히 상실했습니다. 입헌군주제는 조건부로 의원내각제와 이원제로 나눌 수 있다. 사례영국이 첫 번째로 간주됩니다. 그 안에서 실질적인 입법권은 의회에 속하고, 집행권은 수상이 이끄는 내각에 속하며, 수상 후보는 공식적으로 군주가 공식적으로 선출하며, 실제로는 의례적 기능만을 수행합니다. 대조적으로 요르단과 모로코에서 지속되는 이원론적 군주제 하에서 실제 권력은 군주에게 집중된다. 헌법이 입법권을 부여하고 거부권이 있는 의회는 행정부의 활동에 영향을 미치지 않습니다. 다소 이국적인 종류의 입헌 군주제(선택적)가 말레이시아에 존재합니다. 1957년 헌법은 이러한 종류의 군주제 연방 기관을 구성하는 9개 주가 차례로 5년 동안 국가 원수를 선출하는 절차를 확립했습니다. 1 및 2, pp. 63-69 및 39-57.

현대 법학자들은 법의 지배를 법치가 보장되고, 삼권분립의 원칙이 일관되게 시행되며, 인권과 자유가 인정되고 보장되는 민주주의 국가로 정의합니다. 법의 지배의 징후: 법의 지배; 시민의 권리와 자유의 발전된 시스템과 이러한 권리와 자유를 보호하기 위한 잘 확립된 메커니즘; 국가 권력의 명확한 분할은 입법, 집행 및 사법 권한으로 나뉩니다. 강력한 사법부; 민주주의. 법치주의의 특징은 성별, 인종, 국적, 언어, 출신, 종교에 대한 태도 및 기타 상황에 관계없이 시민의 평등권 원칙을 일관되게 구현하는 것입니다.

중세 철학자 중 한 사람은 국가가 "자신이 만드는" 불의를 제외하고는 모든 불의를 멈추도록 설계된 기구라고 말했습니다. 현대 국가에서는 국가 자체에 의해 자행되는 불의를 방지하기 위해 많은 수단이 발명되었습니다. 이러한 도구를 나열하고 간략하게 설명하십시오.

저는 불의의 억제와 권력의 전제주의의 3가지 주요 사항을 강조합니다.

1) 권력분립의 관행. 삼권분립의 사상은 부르주아법의 깊이 속에서 서서히 성숙하여 18세기에 이르러서야 하나의 이론으로 구체화된 것으로 알려져 있다. 그 이전에는 유럽의 독재자 - 군주제 통치의 도덕적, 종교적 전통, 대중 봉기의 위협 및 교회의 의견에 의해 통치자의 자의성이 억제되었습니다. 처음으로 권력의 상관관계 문제는 유명한 영국 철학자 존 로크에 의해 제기되었습니다. 그는 입법권은 필연적으로 최고이어야 하며, 나머지 모든 구성원은 사회 구성원의 인격에서 나온다고 말했습니다. 몽테스키외는 권력 남용을 방지하기 위해서는 한 권력이 다른 권력을 제지해야 한다고 믿었다.

삼권분립이론에 대한 현대적 해석에 따르면 법치의 정상적인 기능을 위해서는 입법부(국회), 행정부(정부), 사법부(헌법재판소, 검찰청 등)가 독립적이어야 한다. . 권력 분립은 다양한 권력 부문의 균형을 유지하고 견제와 균형 시스템을 구축하며 한 당사자의 공권력 독점을 방지하기 위해 고안되었습니다.

2) 엄청난 수의 공공 및 인권 단체.

3) 국제법(스트라스부르 법원, 헤이그 재판소 등)

국가의 현대 일반 이론은 국가의 기초를 인민의 권리로 보고 국가 권력의 개념을 인권의 범주, 즉 인권의 범주와 연결합니다. 권력과 관련하여 일차적으로, 특정 자유의 척도에 대한 입법 및 외부 입법 요구 사항에 대한 기본입니다. 이러한 요구와 국민의 권리는 국제법의 원칙과 규범에 고정되어 있습니다.

결론

각각의 특정한 사회에서 그 사회의 정치체제와 그에 상응하는 정치사상, 표상, 정치의식은 고립되어 존재하지 않고, 외부와 상정되어 있다. 특정 정치 사상, 특정 사회의 정치 체제 및 이에 상응하는 사상에 기초하여 발생하고 기능하는 가장 중요한 정치 제도의 집합체로서 작용하고, 일정한 영향력을 행사하고, 서로를 전제로 합니다.

정치 체제에 대한 지식과 연구의 중요성은 사회의 사회적, 경제적, 정신적 삶의 핵심이 통과하는 곳이며 다양한 사회 세력의 의지가 충돌하고 조정하는 곳이라는 사실에 있습니다. 사회의 다양한 측면에 영향을 줄 수 있는 결정을 내립니다.

중고 문헌 목록

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