מסמך נורמטיבי בקרה תלת-שלבית. בקרה תלת-שלבית, מי ואיך מתנהל

בקרה תלת-שלבית עוזרת לזהות הפרות ולנקוט מיידית באמצעים לסילוקן. יישומו יכול להפחית משמעותית את העומס על המומחה להגנת העבודה. בואו נראה איך עושים את זה בפועל.

קראו במאמר:

מהי בקרה תלת-שלבית על הגנת העבודה: מסמך רגולטורי

בקרה תלת-שלבית (TSK) אינה חובה עבור כל הארגונים ללא יוצא מן הכלל, עם זאת, היא ביססה את עצמה כחלק נוח, שקוף, מובן ממערכת ה-OT. דרישה ישירה להכנסתו כלולה רק בכללים להגנת העבודה בבניה מס' 336n.

TSC יכול להיות מיוצג על תנאי כפירמידה:

רמה I - מיושמת על ידי צוות במקום העבודה.

רמה II - מבצעית, מבוצעת על ידי מנהיגים מקומיים.

רמה III - תקופתית, מאורגנת על ידי המעסיק.

החקיקה אינה מסדירה את מספר השלבים. זה יהיה תלוי בפרטי הייצור ונקבע על ידי המעסיק.

לצורך היישום, הארגון וההתנהלות של TSC בארגון, נדרשים המסמכים המקומיים הבאים:

• צווים על הנהגת בקרה תלת-שלבית והקמת ועדה (ועדה) להגנת העבודה.
• תקנות הפיקוח על OT.
• יומנים של הנהלת חשבונות עבור פעילויות בקרה שוטפות.
• עמלה בשלב III.

בקרה תלת-שלבית על מצב הגנת העבודה במפעל מתבצעת על מנת לפקח באופן קבוע על התנאים במקום העבודה, משמעת כוח אדם, ציות תהליך ייצורסטנדרטים מקובלים.

המשימות של ה-TSC כוללות:

• ביצוע של כל מכלול אמצעי האבטחה;
• מינוי עובדים אחראיים;
• איתור וביטול הפרות.

יומן של בקרה תלת-שלבית (דוגמה)

יומן זה נועד לתעד את תוצאות הבדיקה. צורת החזקתו המחייבת אינה נקבעת בחוק, אך עדיף להשתמש בדוגמאות המומלצות. הנכון יעזור לזהות במהירות את האנשים האחראים, לקבוע את הנסיבות ולנקוט באמצעי תיקון.

תקנה בדבר פיקוח תלת שלבי על מצב הגנת העבודה

המיזם מפתח את התקנות בנושא TSC. זה יתייחס לתקנות המקומיות, יקבע את המבנה, החובות, האחריות של כל רמה, כמו גם את הפעילויות העיקריות ופרמטרי הבקרה. בדרך כלל מסמך זה פותח על ידי השירות להגנת העבודה, בהשתתפות מומחים המודעים היטב לפרטי העבודה באזור שלהם. עם איגוד מקצועי או גוף אחר המייצג את האינטרסים של העובדים.

כדי ליישם TSC בארגונים, אין צורך לפתח הוראה נפרדת. נוהל יישומו ניתן לקבוע בתקנות ה-OSMS.

צו על פיקוח תלת שלבי על הגנת העבודה

ההזמנה מתבצעת בצורה חופשית. בנוסף לפרטים הנדרשים, תאריכים, מקומות, הוא מציין:

• בסיס (בסיס נורמטיבי);
• רשימת האחראים על ביצוע הבדיקות;
• עובד המוסמך לנהל ולתאם את העבודה;

ההזמנה מאושרת בחתימת ראש וחותמת הארגון. הורד הזמנה לדוגמה להכנסת TSC בכתב העת "מדריך של מומחה להגנת עבודה".

כיצד פועלת הבקרה התלת-שלבית על ציות להגנת העבודה במפעל

ה"פירמידה" מורכבת תחילה מה"לבנים" של רמה I: בדיקות קטנות אך קבועות של מקומות עבודה במחלקות, במשמרות או בצוותים של המחלקה. בדיקות מעט נדירות יותר עבור היחידה כולה בנויים עליהם. הרמה האחרונה מכסה את כל הארגון. הליך הבקרה מוסדר.

השלב הראשון של בקרת הגנת העבודה

במסגרת השלב הראשון מתבצע מעקב שוטף. התקופות קצרות: משמרת אחת או יום עבודה, על מנת לתקן ולמנוע הפרות או מחדלים אפשריים בזמן. הבדיקה מתבצעת לפני תחילת העבודה, או במהלך המשמרת.

השלב הראשון מתייחס לכשירות הממונה המיידי על העבודה (זה יכול להיות למשל מנהל עבודה, מנהל עבודה, משמרת משמרת, קצין תורן וכדומה) יחד עם גורם מוסמך מהאיגוד המקצועי או הקולקטיב. אם מתגלות הפרות כלשהן במהלך פעולות האימות, יש לרשום זאת ביומן שלב I.

אז הצעד הראשון הוא לבדוק:

• כשל בציוד או בכלי.
• תנאי עבודה בכל מקום עבודה.
• מצב כל שטחי העבודה, בטיחות חשמל, כללי אחסון.
• זמינות של PPE נדרש, כמו גם איתות או גדרות מגן.
• נקיטת אמצעים לביטול הפרות שזוהו בביקורת הקודמת.
• כל התיעוד על קבלה לעבודה וכישורי כוח אדם וכו'.

כתב עת של הרמה הראשונה של בקרת הגנת העבודה - מילוי מדגם

ביומן השלב הראשון נרשמים הדברים הבאים:

• תאריך הבדיקה (במידת הצורך, ציין את השעה);
• הפרות שזוהו;
• אמצעים שיש לנקוט לביטול הפרות;
• אדם אחראי, תנאי לפירוק ההפרה;
• סימן השלמה;
• חתימות של אנשים אחראיים.

שלב שני של שליטה

הבדיקות מתבצעות בהתאם ללוח הזמנים המאושר.

נחשב:

• ארגון אמצעי בקרה בשלב הראשון.
• ביצוע לפי OT (פקודות, הוראות, הוראות וכו').
• עמידה בתקנים מקובלים, יכולת שירות של ציוד וכלי ייצור.
• עמידה בכללי הגנת העבודה על ידי העובדים.
• מועדים תיקונים מונעיםציוד ייצור, מערכות.
• זמינות ומצב ציוד הבטיחות (סטנדים, פוסטרים, שלטי בטיחות וכו')
• זמינות ומצב איתות, ציוד כיבוי אש, מכשירים, מכשור וכו'.
• עמידה בכללי בטיחות או חומרים וחומרים נפיצים של אש ונפץ.
• עמידה בזמנים, כמו גם איכות ההדרכה, התדרוכים, בדיקות הידע ב-OT;
• אספקת כוח אדם עם תזונה טיפולית ומונעת, חלב, הטבות שנקבעו, פיצויים עבור עבודה ב-UT מזיק או מסוכן.
• זמינות ומצב סניטריים חצרים ביתיים, מתקנים.
• עמידה עם הקים

השלב השלישי של בקרת הגנת העבודה

הבדיקה מתבצעת על ידי ועדה בראשות ראש המיזם, הכוללת מומחים ראשיים, האחראים על הגנת העבודה ונציגי הצוות. הנושאים שלו תואמים במידה רבה את השלב השני, מתווספים הבאים:

• ארגון פעילויות אימות ברמה 1 ו-2.
• יישום התוכנית לשיפור יו"ט, סעיפי ההסכם הקיבוצי,.
• יישום האמצעים הדרושים בעקבות תוצאות חקירת תאונות, מחלות מקצוע.
• מצב טכני של מבנים, מבנים, שטחים סמוכים.
• ארגון תחזוקה רפואית ומונעת של כוח אדם.
• הכנה לפעולה בשעת חירום או.

על סמך תוצאות הבדיקה, הוועדה עורכת מעשה, וההפרות שזוהו נרשמות ביומן הבקרה התלת-שלבית של היחידה בה בוצעה הבדיקה.

תוצאות השלב השלישי נשקולות על ידי ראש הארגון בהשתתפות מנהלים חלוקות מבניות, מומחים ראשיים, נציגי ארגון האיגודים המקצועיים. מתוכננים צעדים לסילוק הבעיות שזוהו, ממונים מבצעים ומועדים. בתום הפגישה נערך פרוטוקול.

מכלול אמצעי הבקרה בכל הרמות הינו אינדיבידואלי עבור כל מיזם ונקבע על פי הפרט של פעילותו.

מהי שליטה דו-שלבית

אם אין למפעל צוות משמעותי, ראוי להנהיג לא מערכת תלת, אלא דו-שלבית. במקרה זה, שלבים א' ו-ב' מבוצעים ישירות על ידי המפקח, ואילו שלב ג' הינו בדיקה חודשית מורחבת של ועדת השב"כ, יחד עם מומחים וגורם מורשה מהאיגוד המקצועי.

ישנם סוגים רבים ושונים של בקרה בהגנת העבודה. זה כולל מעקב שוטף אחר יישום תוכניות פעולה ומעקב אחר מצב הבריאות של כוח האדם, ומעקב מתמיד אחר מצב סביבת ייצור. יש גם סוג כזה של בקרה כצעד, זה נקרא גם בקרה תלת-שלבית על מצב הגנת העבודה. סוג של שלושה שלבים של בקרה כלול ב. זהו סוג הבקרה שנשקול במאמר זה.

מי מנהל אותו? באיזו שעה? ומהי השליטה הזו?

למה צעד? כי יש לו שלושה שלבים: ראשון, שני ושלישי. שקול אותם:

בקרה תלת-שלבית על מצב הגנת העבודה.

שלב ראשון של שליטה- מתבצע מדי יום (בכל משמרת, מדי יום) על ידי הממונה הישיר על העבודה (מנהל עבודה, קצין תורן בתחנה, בית מלאכה, מנהל עבודה במשמרת וכו') יחד עם נציג הוועדה להגנת העבודה או עובד המשתתף בכך תהליך. זה מתבצע הן בתחילתו והן לאורך יום העבודה (משמרת).

בתחילת יום העבודה (משמרת) נבדקים: ביטול הפרות שזוהו בביקורת הקודמת, מצב מקומות העבודה, מוכנות העובדים לביצוע. חובות עבודה(מצב בריאותי), מצב ויכולת שירות וזמינות כלי הכרחי, התקנים, שלמות סרבל וציוד מגן, הנעלה, שירות והפעלה בזמן של אוורור, תאורה מספקת, יכולת שירות של התקני הארקה, מצב המעברים והשבילים, זמינות ציוד כיבוי אש, ערכות עזרה ראשונה, תעודות בדיקת ידע בנושא הגנת עובדים וקבלה לעבודה וכו'. במהלך יום העבודה (משמרת) יש צורך לפקח על עמידתם של העובדים בכללים ובהנחיות בנושא הגנת עובדים, זמינות ושימוש נכון בציוד מגן אישי על ידי העובדים.

המאסטר עורך רישום ביומן על השלב הראשון של הבקרה עם מינוי אחראי ליישום ההפרה שזוהתה וציון המועד האחרון לסיום, אם לא ניתן לבצע באופן מיידי.

שלב שני של שליטה- מתבצע על ידי ראש היחידה (ראש מדור, בית מלאכה, מנהל עבודה בכיר וכד') לפחות אחת לעשרה ימים בהשתתפות נציגי הגנת העבודה.

במהלך הבדיקה נבדקים: ביצוע אמצעים המתוווים בתוצאות בדיקות קודמות של שלבי בקרה 1 ו-2, ביצוע פקודות והנחיות מהנהלת המפעל, החלטות ועד האיגוד המקצועי, יישום אמצעים המבוססים על חומרי חקירת תאונות, יכולת השירות של הציוד, רכב, עמידה בתהליכים טכנולוגיים בדרישות של הגנה על העבודה, תאורה של מקומות עבודה, יכולת שירות מכשירי אוורורוציוד חשמלי, הימצאות שלטי אזהרה, כרזות ושלטי בטיחות, עמידה בזמנים ואיכות התדריכים וההדרכות בנושאי הגנת עובדים, מצבם התברואתי של בתי מלאכה ומתקנים סניטריים, עמידה במשטרי עבודה ומנוחה.

רישום של שלב זה של בקרה נרשם גם ביומן תנאי העבודה או ביומן הבקרה התלת-שלבית. אחראים על ביצוע הפרות שזוהו, הן מקרב מנהלי העבודה והן מקרב העובדים, ממונים. המועדים לביצוע הפרות שזוהו נקבעים להיות ארוכים עד לשלב הבא ושונים בהתאם למורכבות ההפרה.

שלב 3הבקרה מתבצעת על ידי ועדה בראשות אחד מראשי המיזם לפחות פעם ברבעון, המכסה את כל יחידות הייצור. במידת הצורך ניתן ליצור מספר עמלות שהרכבן נקבע בהזמנה ליחידות מבניות. הוועדה מורכבת מסגני דירקטור ו מהנדס ראשי, מהנדס להגנת העבודה, נציגי ועד האיגוד המקצועי, נציבים להגנת העבודה, טכנולוג ראשי, מפקח מחלקת כוח אדם האחראי על מתקני חשמל וכו'. השלב השלישי מתבצע ללא קשר לבדיקות טכניות באביב ובסתיו של מבנים, מבנים, ציוד, כלי רכב שבוצעו על מנת להיערך לקיץ ו תנאי החורףעֲבוֹדָה.

במהלך השלב השלישי של הבקרה, נבדקים הדברים הבאים:

- יישום אמצעים לשלבי הבקרה הקודמים, ארגון שלבי הבקרה הראשון ו-2-1:

- ניהול יומנים של בקרה תלת-שלבית, ביצוע רישומים ביומן התדריכים, רישומי בדיקות של ציוד ומתקנים, ציוד מיגון.

- מילוי הוראות הגנת העבודה על ידי רשויות רגולטוריות, הוראות רשויות פיקוח, על סמך חומרי תאונות.

- נוכחות ונכונות שמירת דרכון סניטרי-טכני.

- מצב טכני של מבנים, מבנים, טריטוריה, ציוד ייצור, כלי רכב, תחזוקה ותיקון של ציוד, מצב המתקנים והשלכתם.

- זמינות ותחזוקה של מתקנים סניטריים, אספקת עובדים עם סרבל וציוד הגנה, עמידה בזמנים של מחיקות.

- יישום צעדים שנקבעו בתוכניות לשיפור תנאי העבודה והסכם על הגנה על עובדים.

תוצאות הבדיקות לכל רמות הבקרה צריכות לבוא לידי ביטוי ביומן הבקרה של היחידה בה בוצעה הבדיקה.

בארגונים עם מספר מועט של עובדים, לפי הוראה ותפקיד של ראש המיזם, ניתן לבצע בקרה דו-שלבית על מצב תנאי הגנת העבודה.

בקרה מדרגת מאומצת במפעלים על בסיס צו שאושר על ידי המעסיק וכניסתו לתוקף.

31.10.2017, 20:49

על המעסיק חלה חובת התארגנות מערכת פנימיתהגנת העבודה. אחת הצורות היעילות להבטחת בטיחות העובדים בשעות העבודה היא בקרה תלת-שלבית על הגנת העבודה. מהותה של שיטה זו נעוצה במעורבותם של בעלי תפקידים בעלי רמות סמכויות שונות בתהליך המעקב אחר הגנת העבודה בכל השלבים.

סיווג סוגי בקרה

קוד העבודה מקצה למעסיק את תפקיד ההבטחה תנאים רגיליםעבודה עבור כוח אדם, כמו גם ניטור המצב הנוכחי ושינוי התנאים שנוצרו.

למטרות הגנת העבודה, יכולים להיות מספר סוגי בקרה:

• מדינה;
• מַחלַקתִי;
• פּוּמְבֵּי;
• אדמיניסטרטיבי - למעשה, מדובר בבקרה תלת שלבית.

נגיד מיד שהמערכת התלת-שלבית משלבת את הפונקציות של סוגי בקרה מנהליים וציבוריים.

כיצד פועלת שליטה בשלושה שלבים

תיאור של מערך הפעולות במסגרת הבקרה הפנימית התלת-שלבית של מערך הגנת העבודה נמצא רק בחלק מהתקנות המגזריות. לדוגמה, לפי צו MPTR מיום 4 בדצמבר 2002 מס' 237 ותקנות OJSC של רכבות רוסיות מיום 12 באוגוסט 2006 מס' TsTL-16/2.

העובדה היא שהחקיקה הפדרלית אינה מטילה חובה אוניברסלית לנהל בקרה כזו על מעסיקים.

שיטה זו לארגון הגנת העבודה מספקת:

שלב ראשון של שליטה

בשלב זה, בקרה תלת-שלבית על עמידה בהגנת העבודה יכולה להתרחש מדי יום או בכל משמרת עם מערך פעילויות מסוימות בתחילת יום העבודה ולאורך כל המשמרת.

האחריות ליישומו הן:

• למנהל משמרת;
• בתפקיד;
• מְנַהֵל עֲבוֹדָה;
• מפקח מיידי.

יום העבודה של אדם אחראי כזה צריך להתחיל בפעולות הבאות:

• בדיקת מצב בריאותם הנוכחי של עובדים שהגיעו למקום העבודה;
• מעקב אחר נאותות התנהגות העובדים (זיהוי עובדות של שיכרון אלכוהול וסמים, חוסר איזון נפשי);
• הערכת הבטיחות של הנחות תעשייתיות ביחס לערכי הבקרה של אינדיקטורים מרכזיים;
• בדיקת זמינות ערכות עזרה ראשונה ומטפים, סרבל, ציוד מגן אישי במקומות שנקבעו;
• בדיקת כלים לשירות;
• אבחון של מערכת האוורור, התאורה והתקני הארקה.

במהלך יום העבודה, הפקיד האחראי מחויב לשים לב לשמירה על ידי הצוות על כללי הבטיחות וההגנה על העבודה. במידת הצורך, הבקר יכול להשתמש ברשימות ביקורת, לרשום הערות על כל פריט.

שלב שני של שליטה

ראשי האגפים המבניים המיוצגים על ידי ראשי בתי המלאכה, המחלקות ומנהלי העבודה הבכירים מיישמים מערך צעדים ברמה ב', הכוללת בקרה תלת-שלבית של הגנת העבודה במפעל.

תדירות הבדיקות הללו היא מפעם אחת בחודש. עם זאת, ניתן גם ניטור שבועי. בנוסף לבדיקות, אתה יכול לערב מומחים להגנת העבודה.

משימות המפקחים בשלב זה הן:

• ביטול ליקויים שזוהו במעקב יומיומי;
• יישום האמצעים המפורטים במעשי חקירת מקרי פציעות (אם יש);
• אבחון של תפעול ושירות של תחבורה וציוד, מכשירי חשמלומערכות אוורור;
• אימות עמידה בסטנדרטים של מידת התאורה של כל מקום עבודה בארגון, המצב התברואתי של הנחות הייצור וחדרי המנוחה;
• תיקון נוכחותם של עמדות מידע עם שלטי בטיחות, הערכת הרלוונטיות שלהם;
• אימות עמידה בלוח הזמנים להכשרה להגנה על עובדים ועמידה בזמנים של תדריכים מיוחדים.

שימו לב שב-2 השלבים הראשונים, ככלל, ממלאים יומן בקרה תלת-שלבי. דוגמה ממנו ניתנת בדרך כלל בחוק הרגולציה הפנימי של המיזם. למשל, תקנת הגנת העבודה.

שלב 3 של שליטה

אחת לחודש או אחת לרבעון, נוצרת במפעל ועדה שבראשה עומד ראש הארגון או סגנו. היא עורכת ביקורת מקיפה על מערך הגנת העבודה. הוועדה עשויה לכלול:

• מהנדס ראשי;
• טכנולוג ראשי;
• עובדי המחלקה הטכנית;
• נציגי ועד האיגודים המקצועיים;
• חשמלאים;
• עובדי מחלקות כוח אדם וכו'.

תפקידי הוועדה כוללים בדרך כלל:

• לימוד העובדות של הפרת אמצעי בטיחות (בכתב העת של בקרה תלת-שלבית על הגנת העבודה הן מצוינות על ידי אנשים אחראיים בשני שלבי הבקרה הראשונים);
• הערכת המצב הנוכחי מבני תעשייה, מבנים, מעברי כבישים בשטח המיזם, מנהרות, מדרכות וכו';
• אבחון של יכולת השירות של העבודה של ציוד להרמת מטען, קווים טכנייםייצור, מערכות אוורור, מכשירי חשמל, אמצעי תקשורת;
• זמינות ושימוש מיועד בסרבלים, אמצעים אחרים להגנה אישית.

בשלב זה מתבצע פיקוח כללי על עמידה במשטר העבודה והמנוחה שנקבע במפעל, נבחנת מידת העמידה בתקנים סניטריים והיגייניים במקומות העבודה לתקנים ממלכתיים.

אם ב-2 השלבים הראשונים, בעקבות תוצאות הבדיקה, מתמלא יומן בקרה תלת שלבי, הרי שבגוש הניטור השלישי, התוצאות באות לידי ביטוי במעשה. צורתו שרירותית. זה כולל פירוט של כל קשת ההפרות שזוהו.

בהתבסס על המסמך הסופי שהוגש על ידי הוועדה, ראש המיזם מוציא צו לביטול הליקויים שזוהו על ידי יישום אמצעים ספציפיים.

התחזוקה של יומן זה נמצאת בידי הפקחים. מסמך זה חייב להכיל מידע:

• תאריך השיק;
• שם מלא. ותפקידים של פקחים;
• הפרות שזוהו;
• מוצעת פעולה מתקנת;
• תנאים לשיפור מערך הגנת העבודה;
• מינוי אנשים אחראיים שצריכים לפקח על ביטול הליקויים;
• סימנים על יישום הצעדים המוצעים.

על מנת למנוע חילוקי דעות בתוך המיזם, כמו גם למזער את תביעותיהם של בקרים חיצוניים, יש לאשר המלצות לתחזוקה וצורת יומן בקרה תלת שלבי ברגולציה הפנימית להגנת העבודה. לכל ארגון תהיה דוגמה משלו למילוי מסמך זה.

זה נחשב למרכיב החשוב ביותר של מערכת ניהול הבטיחות בכל מיזם. אירוע זה הוא חובה לכל הפקה.

על פי סעיף 212 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, כל מעסיק מחויב להבטיח כי יבוצעו בדיקות של מצב תנאי העבודה במקומות העבודה בחברה שלו. המוניטין הכולל של הארגון ושביעות הרצון הכוללת של המשתתפים בתהליך העבודה מעבודתם תלויים במידת השליטה המוכשרת בייצור, עד כמה יעילים האמצעים לתיקון הליקויים הקיימים.

מה צריכה להיות הפיקוח על הגנת העבודה בארגונים?

1. יָעִיל. בדיקת מצב ההגנה על העבודה צריכה להתבצע לא לראווה, אלא כדי לזהות ולבטל ליקויים קיימים.
2. מַטָרָה. בקרת הגנת העבודה צריכה להתבצע על ידי מומחים מוסמכים. יש לבדוק את כל העובדות והתופעות בחברה כדי שתינתן הערכה אובייקטיבית כתוצאה מכך. מערכת קיימתהגנת העבודה.
3. שִׁיטָתִי. כדי לשמור על מצב תקין של מערך הגנת העבודה בארגון, נדרש אימות קבוע של עמידה בכל הכללים.
4. בזמן. בדיקת מצב הגנת העבודה במפעל צריכה להתבצע כאשר יש זמן והזדמנות לתקן את כל הליקויים. חשוב להבין כי בריאותם, בטיחותם וחיי העובדים תלויים באיכות ארגון הבקרה בייצור.

סוגי בקרה

ניתן לחלק את השליטה על הגנת העבודה במפעל לסוגים הבאים:

1. טֶכנִי. מושאי האימות במקרה זה הם מושאי העבודה. כלומר, מוצרים מיוצרים, תיעוד חברה וכו'.
2. חֶברָתִי. פעילותם של עובדי המיזם נתונה לאימות.

את בקרת הייצור, בתורו, ניתן לחלק ל-2 קבוצות אחרות:

1. מַחלַקתִי. זה מבוצע במפעל מסוים על ידי ארגון גבוה יותר. זה יכול להיות בקרת הגנת עובדים, המתבצעת באופן שיטתי, בדיקת תנאי העבודה לבקשת עובדי ארגון כפוף, או בקרה של המדינה. עמידה בכל תקנות המדינה בארגון מפוקחת על ידי גוף כמו פיקוח העבודה הפדרלי.
2. פּוּמְבֵּי. יוזמי הבדיקות של מצב הגנת העבודה הם איגודים מקצועיים, הפועלים למען האינטרסים של עובדי הייצור. ארגונים אלה, לפי סעיף 370 קוד עבודה RF, לעקוב אחר מילוי התנאים המשתקפים בחוזי העבודה על ידי המעסיק.

ישנן 3 צורות לביצוע בדיקות של מצב הגנת העבודה בארגון:

1. שליטה מתמדת. הוא קובע בדיקה יומית על ידי עובד הארגון של מדינת הגנת העבודה. קודם כל הוא בודק את יכולת השירות של הציוד, אוריינות השימוש בגדרות ובמתקני מיגון בתעשיות מסוכנות, מצב הסרבלים, ניקיון מקום העבודה וזמינות ציוד כיבוי אש.
2. בקרה תפעולית. בדיקה תקופתית של מצב הגנת העבודה, המתבצעת על ידי ראשי המחלקות של המפעל יחד עם חברי איגודים מקצועיים או קולקטיבים של עבודה. אנשים מורשים אלה בודקים את נכונות אמצעי בקרת הייצור, את התאימות של העבודה שבוצעה הוראות עדכניות, בטיחות ציוד וכלים, עמידה בכללי בטיחות החיים בעבודה עם חומרים נפיצים ודליקים, מצב סניטרי של כל הנחות של הארגון.
3. שליטה סלקטיבית. בדיקה במפעל מתבצעת אחת לחודש (או לעתים קרובות יותר) על ידי ועדה מיוחדת, הכוללת מהנדס להגנת העבודה ונציג של ארגון גבוה יותר. במקרה זה, זמינות ושימוש נכון בציוד מגן על ידי עובדים, ציות לכל החוקים והתקנות של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית על ידי מעסיקים, יישום כל האמצעים השולטים בבטיחות העובדים, יישום תוכניות לשיפור תנאי עבודה, הסמכת מקומות עבודה, אפקטיביות של קורסי הכשרה לעובדים, מצב תברואתי והיגייני של מתחמים וסרבלים וכו'.

מתודולוגיה לבדיקת מצב הגנת העבודה

אחת הצורות היעילות ביותר לבדיקת מצב הגנת העבודה במפעלים היא בקרה תלת-שלבית.

שלב 1. הבדיקה מתבצעת על ידי ראש עבודה מסוג זה (מנהל עבודה, מנהל עבודה, ראש אתר) מדי יום או בכל משמרת בתחילת יום העבודה, ובמקרים מסוימים לאורך כל המשמרת.

נבדקים מצב מקומות העבודה, יכולת השירות של הציוד הטכני, אוורור, תאורה, מצב המתחם, זמינות ציוד כיבוי אש וציוד בטיחות נוסף. אם מתגלים ליקויים כלשהם, ננקטים צעדים לסילוקם. אם לא ניתן לפתור את כל הבעיות בעצמו, ראש המחלקה מדווח למנהל בכיר על הבעיות הקיימות ומבקש לנקוט באמצעים מתאימים.

2 צעדים. הבדיקה מתבצעת על ידי ראש היחידה (ראש בית המלאכה, מנהל עבודה בכיר, מהנדס) לפחות 1-2 פעמים בחודש בהשתתפות גורמים מוסמכים להגנת העבודה. במהלך הבדיקה מתגלה האם מתבצעות פעולות התיקון שנמצאו בבקרה "שלב ראשון". כמו כן היא בודקת את יכולת השירות של ציוד, כלי רכב, מזהה הימצאות תאונות ובודקת את העבודה למניעתן.

3 שלבים. הביקורת מבוצעת לפחות אחת לרבעון על ידי ועדה מיוחדת, הכוללת את ראש המיזם ונציגי ארגונים גבוהים יותר. כמו כן, יכולים לקחת חלק באירוע זה סגני דירקטורים, מהנדס ראשי, נציגי האיגוד המקצועי, טכנולוגים וגורמים נוספים האחראים על הגנת העבודה. בדיקת "השלב השלישי" נוגעת לכל מחלקות הייצור של המיזם. הוועדה בודקת את יישום האמצעים המתוארים במהלך הפיקוח על רמות 1 ו-2, עמידה בכל חוקי קוד העבודה של הפדרציה הרוסית ותקנים אחרים, מצב המבנים והמתחמים שבהם עובדים, מתכננת לשפר את תנאי העבודה. , וכו.

התוצאה של בדיקת מצב הגנת העבודה

בתום אמצעי הבקרה במפעל, כל ההערות נרשמות ב"יומן בדיקה" ונערכת מעשה מיוחד. הוא מציין את שם המוסד, חברי ועדת הפיקוח, כל ההפרות שזוהו (אם קיימות). לאחר מכן מועבר מעשה זה עם תוצאות המחאה לראש הארגון.

התוצאות נדונות תוך שבוע בפגישה עם מנהל המיזם בהשתתפות כל ראשי המחלקות וכן נציגי האיגודים המקצועיים. כאן מנותחים כל הליקויים וההפרות שזוהו, מתווים שיטות ומועדים לתיקון טעויות אלו, וממונים אחראים לפעילויות אלו. לאחר ביטול כל השגיאות, מוכנסים ל"יומן הבדיקה" נתוני ראשי המחלקות, אשר בעת ביצוע האמצעים הבאים לבקרת הגנת העבודה, ממונים אחראים לתיקון ליקויים בייצור.

בקרה תלת-שלבית (מנהלית-ציבורית) במערך ניהול ההוצל"פ היא צורת הבקרה העיקרית של המינהל וועד האיגודים המקצועיים על מצב תנאי העבודה והבטיחות במקומות העבודה, וכן עמידה של בעלי תפקידים וכל העובדים בתנאי העבודה. דרישות של חקיקת עבודה, תקנים, כללים, נורמות, הוראות ועוד מסמכים נורמטיביים וטכניים בנושא הגנת העבודה.

השיטה התלת-שלבית של ניטור מצב ה-OT חלה על כל הסדנאות, הייצור והחטיבות של המיזם.

במה ראשונה:

במה ראשונהבקרת מצב OT (שלב אחד) מוּחזָקמדי יום על בסיס חובה בכל תחומי הייצור הראשי והעזר מנהל עבודה (ראש האתר) יחד עם מנהל העבודה והמפקח הציבורילפי OT של הקבוצה המקצועית 10-15 דקות לפני ההתחלה משמרת עבודה, וכן במהלך המשמרת לסדנאות עם פיזור טריטוריאלי גדול.

בשלב הראשון של הבקרה, פקחים עוקפים את כל מקומות העבודה באתר (מסדר), בודקים את עמידתם בדרישות הבריאות, הבטיחות והביטחון:

הם משוכנעים שהציוד, הציוד, הכלים והאביזרים תקינים (בבדיקה, ראיון עובדים וכו');

ודא שלכל העובדים יש ונהנה מהם ציוד מגן- סרבל, הנעלה, התקני בטיחות, PPE;

ודא שלכל העובדים אין תלונות בריאותיות והם במצב עבודה;

הם בודקים האם העובדים מפרים את הדרישות של TB, PS ו-PB, המפורטות בתקנים, הכללים, ההוראות והתהליכים הטכנולוגיים:

הם בודקים אם יחידות האוורור פועלות, את מידת התאורה במקום העבודה, את תאימות המיקרו אקלים באתר (הזמנה);

הם בודקים היעדר עומס (מעברים, גישה ללוחות חשמל, ציוד כיבוי אש וכדומה), ניקיון במקומות העבודה באתר (בהזמנה), אחסון נכון של חומרים, מוצרים ופסולת;

אם נמצאו הפרות וחסרונות, ננקטים אמצעים לסילוקם;

לערוך רישום ביומן של שלב 1 של ניטור מצב ה-OT של האתר בבדיקה ועל ההפרות שזוהו של דרישות ה-OT. על ההזמנה, הצעות לביטול הפרות ויצירת יו"ט בטוח, שיישומה תלוי בסדנאות אחרות, כותב מנהל העבודה ביומן השלב הראשון, המצוי אצל בונה הצו הבכיר - (מספק אחראי).

עם גילוי הפרות שעלולות להוביל לתאונה, תאונה או שריפה ואשר ניתן לבטלן רק על ידי תחומים אחרים (מכונאות, אנרגיה וכדומה), מחויב מנהל העבודה להודיע ​​מיידית להנהלת אזורים אלו או לראש היחידה. (דוח כתוב, רישום ביומן שלב שני וכו') על הצורך בביטול ההפרות שזוהו.

מדי יום, שעה או שעתיים לאחר תחילת משמרת העבודה, מחויב מנהל המדור (ראש מדור, מנהל עבודה בכיר) להסתובב בכל אתרי הסדנאות ולבדוק את טיב בקרת השלב הראשון במצב ה-OT על ידי מנהלי העבודה. , הכירו את תוכן הערכים ביומן שלב א'.

אם יש הפרות של דרישות ה-OT, ראש האתר שולט בחיסולן, ובמידת הצורך מארגן את חיסולן על ידי האתר או במעורבות שירותים ואתרים אחרים באופן שנקבע ביחידה.

בונה בכיר (מספק אחראי) של ההזמנהללא קשר לבדיקות שמבצעים מנהלי המחלקות, בודק מדי יום את מצב HSE, PS ו-PB ומכניס את תוצאות הבדיקה ליומן של בקרה תלת-שלבית של סטטוס ההזמנה FROM. הצעות לביטול הליקויים שזוהו המוזנים ביומן של בקרת ההזמנות התלת-שלבית נלקחות בחשבון על ידי הבנאי הבכיר (הספק האחראי) על ידי המבצעים, ובמידת הצורך, נרשמות בספר (רשימת) משימות המשמרות היומיות.

הזכות לרשום הצעות לביטול ליקויים ב-HSE, PS ו-PB ביומן השלב הראשון למדור (צו) נתונה לנציגי הנהלת המיזם, גופי פיקוח ובקרה של המדינה, ראשי מחלקות (חנויות ) ומדורים, מנהלי עבודה בכירים, מנהלי עבודה, נציב בכיר להגנת העבודה של מפעלי ועד האיגודים המקצועיים, עובדי OOT, מוסמכים למחלקות OOT (סדנאות) המבצעות עבודות בצו, בונים בכירים, בוני המסדר.

ראשי מדורים, מנהלי עבודה בכירים, מנהלי עבודה שעובדיהם מבצעים עבודה לפי הזמנה נדרשים להכיר מדי יום את הרישומים ביומן הבקרה התלת-שלבי מהבנאי הבכיר (הספק האחראי) ולנקוט באמצעים לביטול ליקויים תוך המועד הנקוב.

צעד שני:

צעד שניבקרת מצב OT (שלב 2) בוצעפעם בשבוע באופן אישי על ידי ראש היחידה המבניתבהשתתפות: ועד איגוד מקצועי מורשה של המחלקה להגנת העבודה, מכונאות, הנדסת חשמל, ראשי אגף נחוצים נוספים של בית המלאכה (מחלקה), מהנדס להגנת העבודה.

הערה

מותר לבצע שלב ב' של מעקב אחר מצב הת"ת ע"י סגני ראשי היחידה המבנית בתחומים נפרדים. במקרה זה יש להוציא צו ליחידה בהסכמת המהנדס הראשי (סגן המהנדס הראשי). ביצוע שלב ב' על ידי סגן ראש היחידה אינו פוטר את ראש היחידה מאחריות על תדירות ואיכות ביצועו.

השלב השני של בקרה על מצב או"ט בהזמנה מבוצע ע"י בונה ההזמנות הראשי בהשתתפות בונה ההזמנה הבכיר (הספק אחראי), ראשי מדורים המבצעים עבודות בהזמנה (כולל התקנת החשמל). חֶברָה).

השלב השני מתבצע לפי לוח זמנים נפרד שסוכם עם המהנדס הראשי (סגן המהנדס הראשי), אך לפחות אחת לעשרה ימים.

בעת ביצוע השלב השני של ניטור מצב ה-OT, על המפקחים:

בדיקת סדר ואיכות השלב הראשון של הבקרה באתרי ייצור והזמנות;

להסתובב במקומות העבודה של אתרי ייצור, להזמין ולבדוק את עמידתם בדרישות הבריאות והבטיחות;

בדקו את קיום מנהלי האתר, מנהלי עבודה, בונים בכירים, בוני האמצעים להגנת העבודה של ההסכם הקיבוצי, תכנית העבודה החודשית להגנת העבודה, פקודות וצווים של הנהלת המפעל והאגף, הנחיות הוות"ת. , בדיקת רוסטכנדזור, גוסננדזור, גוספוז'נדזור, הפיקוח הממלכתי להגנת העבודה, נציגות הוועדה הבכירה של האיגוד המקצועי המוסמך לפי OT;

בדוק את יישום האמצעים וההצעות שאומצו במהלך הבדיקות הקודמות של אתרים עבור רמות בקרה I ו-2.

החלטות והצעות המתקבלות במהלך ביצוע שלב ב' של מעקב אחר מצב הת"ת חייבות להירשם על ידי המפקחים ביומן בקרה תלת שלבי, העומד לרשות ראש היחידה מדור, בונה הצו.

זכות הכתיבה בכתב העת של שלב ב' (שלב א' בצו) נתונה ל: הנהלת המפעל, בתי מלאכה, מנהלי עבודה בכירים, נציגי גופים ממלכתיים רגולטוריים המוסמכים על ידי ועד האיגודים המקצועיים של המפעל והאגפים. , עובדי ה-OT, בוני 5, 6, 7 מחלקות, OGS (3 מחלקות), UVENU, עובדי CDP ו- NIPTB Onega, המפקחים על קיום תהליכים טכנולוגיים.

צעד שלישי:

צעד שלישימעקב אחר מצב הת"ת (שלב 3) באגפים ובפקודות מתבצע ע"י המהנדס הראשי, סגני ראשי וסגני המהנדסים הראשיים לפי לוח הזמנים לשלב 3, באישור ראש המפעל ובאישור האיגוד המקצועי. ועדה, בהשתתפות המומחים העיקריים של המיזם (טכנולוג ראשי, רתך ראשי, מכונאי ראשי, ראשי אנרגיה, מטרולוג ראשי, אקוסטיקה ראשית, אקולוג ראשי, ראש RCC, ראש IO, ראש OOT), נציג בכיר של ועד האיגודים המקצועיים של המיזם למען OT, נציגי HRC-3. בבדיקות שלב 3, חובה נוכחות ראש ויו"ר ועד האיגודים המקצועיים של היחידה המבנית, המספקים מידע-דוח על העבודה השוטפת בנושא הגנת העבודה ומצב בטיחות העבודה ביחידה.

בעת ביצוע השלב השלישי של ניטור מצב ה-OT, על המפקחים:

לעקוף את החלוקה, להזמין, לייצר ולבדוק את עמידתה בדרישות TB, PS ו-PB;

בדוק את קיום ראש האגף, הבונה הבכיר של צו האמצעים המתוכננים לבטיחות תעסוקתית, התכנית הכוללת לבטיחות בעבודה, ההסכם הקיבוצי (כולל הסכמים לבטיחות בעבודה); פקודות וצווים של הנהלת המפעל בנושאי הגנת העבודה, נציגות ועד האיגודים המקצועיים, הנחיות המחלקה להגנת העבודה ורשויות הרגולציה והפיקוח של המדינה;

שימו לב במיוחד לארגון וביצוע בדיקות של שלב 1 ו-2 של ניטור מצב ה-OT;

לבדוק את יישום האמצעים וההצעות שאומצו במהלך הבדיקות הקודמות של שלב הבקרה השלישי;

קבלת החלטה בנושאים המוצעים על ידי הנהלת האגף, אגף הבונים, לשיפור נוסף במצב הת"ת, אשר פתרונה תלוי באגפים אחרים במפעל;

החלטות והצעות שהתקבלו במהלך יישום שלב 3 של ניטור מצב OT, לרשום ביומן הבקרה התלת-שלבית של היחידה, להזמין.

על סמך תוצאות שלב 3 ניתן צו על ידי ראש היחידה תוך שבוע.

במידת הצורך, בהתבסס על תוצאות השלב השלישי, מונפק מסמך מנהלי למיזם (המסמך מוכן על ידי היחידה המבוקרת).

לכתב העת של הבקרה התלת-שלבית בבית המלאכה (שלב 3) יש זכות לכתוב: הנהלת המפעל, מומחים ראשיים וסגניהם, הנהלת הו"ת, יו"ר ועד האיגוד המקצועי והבכיר המוסמך. נציג ועדת האיגודים המקצועיים להגנת העבודה.