러시아 연방 지구경제 지역이다 최고 경영진, 시장 특화 산업과 영토 및 기반 시설을 보완하는 산업을 결합한 대규모 영토 및 산업 단지입니다.
연방 지구러시아(러시아 연방)러시아 V.V. 대통령령에 따라 만들어졌습니다. 2000년 5월 13일자 푸틴 번호 849 "연방 지구 러시아연방 대통령 전권대표".
이 법령에 따라 러시아 연방(러시아 지역)의 모든 주체는 북서 연방 지구, 중앙 연방 지구, 볼가 연방 지구, 남부 연방 지구, 북 백인 연방의 8개 연방 지구로 통합됩니다. 지구, 우랄 연방 지구, 시베리아 연방 지구, 극동 연방 지구. 8개의 기존 연방 지구에는 각각 행정 센터가 있습니다.
에 따라 연방법"에 대한 일반 원칙러시아 연방 지방 자치 단체" No. 131-FZ (06.10.2003)에 따르면 러시아 지역에는 도시 지역과 지방 자치 단체가 포함됩니다.
지방 자치 단체는 여러 도시 또는 농촌 정착지 또는 정착지와 공동 영토로 통합 된 정착지 간 영토의 조합입니다.
도시 지구는 시정촌의 일부가 아닌 도시 거주지입니다.
러시아 연방(러시아)- 면적으로 세계에서 가장 큰 주. 러시아 건국 연도는 862년(러시아 국가의 시작)으로 간주됩니다. 러시아연방의 면적은 1710만km2로 46개 지역, 21개 공화국, 9개 준주, 1개 자치구, 4개 자치구, 2개 연방시 등 8개 연방구의 83개 연방주제로 구분된다.
러시아 연방 지구:중앙 연방 지구, 노스 코카서스 연방 지구, 노스웨스턴 연방 지구, 우랄 연방 지구, 남부 연방 지구, 시베리아 연방 지구, 볼가 연방 지구, 극동 연방 지구.
러시아 중앙연방구.
중앙 연방 지구. 연방 지구의 행정 중심지는 모스크바시입니다.
중앙 연방 지구(CFD)- 2000년 5월 13일 러시아 연방 대통령령 No. 849 "연방 지구에 있는 러시아 연방 대통령의 전권 대표"에 따라 결성되었습니다. 지구의 영토는 650.3000 평방 미터입니다. km. (3.8 %) 러시아 영토의 인구로 러시아에서 1 위입니다. 중앙 연방 지구는 동유럽 평원의 중앙 부분에 위치하고 있으며 행정 중심지는 모스크바입니다.
중앙 연방 지구는 러시아 연방의 18개 주제로 구성됩니다.
러시아 북서부 연방 지구.
NORTH-WESTERN 연방 지구. 면적 1,677,900제곱킬로미터 이 지역의 행정 중심지는 상트페테르부르크 시입니다.
노스웨스턴 연방 지구(NWFD)- 2000년 5월 13일 러시아 연방 대통령령 No. 849 "연방 지구에 있는 러시아 연방 대통령의 전권 대표"에 따라 결성되었습니다. 북서 지역은 러시아 연방의 비 체르노 젬 지역의 유럽 부분의 북쪽과 북서쪽에 위치하고 있습니다. 북서부 연방 지구의 중심은 상트페테르부르크 시입니다.
북서부 연방 지구는 러시아 연방의 11개 주제로 구성됩니다.
러시아 남부 연방 지구.
남부 연방 지구. 이 지역의 행정 중심지는 Rostov-on-Don 시입니다.
남부 연방 지구(SFD)- 러시아 V.V. 대통령령에 의해 형성됨. 2000 년 5 월 13 일자 푸틴 No. 849, 남부 연방 지구 구성은 2010 년 1 월 19 일 러시아 대통령령에 따라 변경되었습니다. Medvedev No. 82 "2000 년 5 월 13 일 러시아 연방 대통령령 No. 849 및 2008 년 5 월 12 일 러시아 연방 대통령령 No. 724에 의해 승인 된 연방 지구 목록 수정 "연방 집행 기관의 시스템 및 구조 문제" .
2000 년 5 월 13 일에 형성된 순간부터이 지역은 2000 년 6 월 21 일 러시아 연방 대통령령 No. 1149에 의해 "북 코카서스"라고 불 렸습니다. "남부"로 이름이 변경되었습니다.
남부 연방 지구는 볼가 강 하류의 러시아 유럽 남부에 위치하고 있습니다. 남부 연방 지구의 중심은 Rostov-on-Don 시입니다.
남부 연방 지구는 러시아 연방의 13개 주제로 구성됩니다.
2016년 7월 28일자 러시아 V.V. 푸틴 대통령의 법령 No. 375에 따라 크림 연방 지구가 폐지되었고 그 구성 기관인 크림 공화국과 세바스토폴 연방 도시가 남부 연방 지구에 포함되었습니다.
러시아 볼가 연방 지구.
볼가 연방 지구. 이 지역의 행정 중심지는 니즈니 노브고로드(Nizhny Novgorod) 시입니다.
볼가 연방 지구(VFD)-러시아 V.V. 대통령령에 따라 2000년 5월 13일에 결성되었습니다. 푸틴 번호 849 "연방 지구 러시아 연방 대통령 전권 대표". 볼가 연방 지구는 러시아의 유럽 지역 중부와 동부를 차지합니다. 볼가 연방 지구의 중심은 니즈니 노브고로드 시입니다.
볼가 연방 지구는 러시아 연방의 14개 주제로 구성됩니다.
러시아의 우랄 연방 지구.
우랄 연방 지구. 이 지역의 행정 중심지는 예카테린부르크 시입니다.
우랄 연방 지구(UrFO)- 2000년 5월 13일 러시아 연방 대통령령 No. 849 "연방 지구에 있는 러시아 연방 대통령의 전권 대표"에 따라 결성되었습니다. Ural Federal District의 중심은 Yekaterinburg시입니다.
Ural Federal District는 러시아 연방의 6 개 주제로 구성됩니다.
현대 조건에서 세계 경제에 참여하고 그룹의 국제 지리적 분할은 국가 수준뿐만 아니라 가능합니다. 러시아 연방의 주체는 세계의 다른 국가 및 지역과 독립적으로 계약을 체결할 수 있습니다. 극동 연방 지구는 이미 그러한 경험을 가지고 있으며 아시아 태평양 지역의 경제에 적극적으로 통합되고 있습니다.
벨로루시 대외 무역 관계의 특별한 위치는 러시아 지역이 차지하고 있습니다. 러시아 연방의 60개 구성 기관과의 계약 및 계약이 체결되어 발효 중입니다! 주요 교역 파트너는 모스크바(러시아와 벨로루시 간 무역 회전율의 34%), 튜멘 지역, 상트페테르부르크, 모스크바 지역입니다.
이와 관련하여 세계 경제에서 러시아의 전문화뿐만 아니라 개별 지역의 전문화를 알아야합니다. 연방 정부 기관의 활동 효율성을 높이기 위해 2000 년 5 월 13 일 러시아 대통령령에 의해 조직 된 연방 지구 내 러시아 지역의 지리적 특성을 고려해 보겠습니다. 그 결과 러시아연방의 모든 주제는 7개로 분류되었다. 연방 지구(그림 32). 러시아 대통령의 전권 대표가 각각 임명되었습니다.
쌀. 32. 러시아 연방의 행정 구역. 연방 지구
연방 지구 및 그 센터 별 러시아 연방 주제 목록
1. 중앙 연방 지구:벨고로드 지역, 브랸스크 지역. Vladimir 지역, Voronezh 지역, Ivanovo 지역, Kaluga 지역, Kostroma 지역, Kursk 지역, Lipetsk 지역, 모스크바 지역, Oryol 지역, Ryazan 지역, Smolensk 지역, Tambov 지역, Tver 지역. 툴라 지역, 야로슬라블 지역, 모스크바. 연방 지구의 중심은 모스크바입니다.
2.노스웨스턴 연방 지구:카렐리야 공화국, 코미 공화국, 아르한겔스크 지역, 볼로그다 지역, 칼리닌그라드 지역, 레닌그라드 지역, 무르만스크 지역, 노브고로드 지역, 프스코프 지역, 상트페테르부르크, 네네츠 자치구
연방 지구의 중심은 상트페테르부르크입니다.
3. 남부 연방 지구: Adygea 공화국(Adygea), 다게스탄 공화국, Ingushetia 공화국, Kabardino-Balkarian 공화국, Kalmykia 공화국, Karachay-Cherkess 공화국, 북오세티아-알라니아 공화국, 체첸 공화국, 크라스노다르 준주, 스타브로폴 준주, 아스트라한 지역, 볼고그라드 지역 , 로스토프 지역.
연방 지구의 중심은 Rostov-on-Don 시입니다.
4. 볼가 연방 지구: Bashkortostan 공화국, Mari El 공화국, Mordovia 공화국, Tatarstan 공화국(Tatarstan), Udmurt Republic, Chuvash Republic - Chavash Republic, Kirov 지역, Nizhny Novgorod 지역, Orenburg 지역, Penza 지역, Samara 지역, Saratov 지역, Ulyanovsk 지역 , 페름 지역.
연방 지구의 중심은 니즈니 노브고로드 시입니다.
5. 우랄 연방 지구: Kurgan 지역, Sverdlovsk 지역, Tyumen 지역, Chelyabinsk 지역, Khanty-Mansi Autonomous Okrug, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug.
연방 지구의 중심은 예카테린부르크입니다.
6. 시베리아 연방 지구:알타이 공화국, 부랴티아 공화국, 티바 공화국, 하카시아 공화국, 알타이 준주, 크라스노야르스크 준주, 이르쿠츠크 지역, 케메로보 지역, 노보시비르스크 지역. 옴스크 지역. Tomsk 지역, Chita 지역, Aginsky Buryat Autonomous Okrug.
연방 지구의 중심은 노보시비르스크입니다.
7. 극동 연방 지구:사하 공화국(야쿠티아), 프리모르스키 준주, 하바롭스크 준주, 아무르주, 캄차카 준주, 마가단주, 사할린주, 유대인 자치주, 추코트카 자치구
연방 지구의 중심은 하바롭스크 시입니다.
모스크바 국제 대학
(인도주의적)
경제학부
"러시아 경제"분야에서
주제: "러시아 연방 연방 지구"
수행:
Kuptsova I.V.
크라스노다르 2006
1. 중앙 연방 지구
2. 노스웨스턴 연방 지구
3. 남부 연방 지구
4. 볼가 연방 지구
5. 우랄 연방 지구
6. 시베리아 연방 지구
7. 극동 연방 지구
1. 중앙 연방 지구
영토 - 653,000km2. 인구 - 3,710만 명.
연방 센터 - 모스크바.
영토 구성: 벨고로드, 브랸스크, 블라디미르, 보로네시, 이바노보, 칼루가, 코스트로마, 쿠르스크, 리페츠크, 모스크바, 오렐, 랴잔, 스몰렌스크, 탐보프, 트베르, 툴라, 야로슬라블 지역; 모스크바 - 18과목;
러시아 %의 연방 지구: 영토 - 3.8; 인구 - 25.6;
지역 총생산 - 28.0; 공산품- 20.2; 농산물 - 24.3.
경제 발전을 위한 조건.붕괴 후 국가의 유럽 지역 중앙에 최근 과거의 경제적, 지리적 위치에 유리한 소련현저하게 악화됨: 그것은 주변성의 특징을 획득하였다.
심각한 단점은 바다에 접근할 수 없다는 점이며, 긍정적인 면- 산업 잠재력 측면에서 가장 큰 볼가 연방 지구(Volga Federal District), 넓은 자원 지역(북유럽) 및 중요한 대외 경제 파트너(우크라이나 및 벨로루시)와 이웃.
이 지역은 광물이 부족합니다. 예외는 매장량 측면에서 철광석이 국가에서 선두 위치를 차지하고 있으며 chernozem 토양의 대산괴입니다.
중요한 전제 조건 경제 발전또한:
* 다기능 부문 구조로 이미 큰 경제적 잠재력을 창출했습니다.
* 미국에서 가장 강력한 과학 기반;
* 중등전문기관 네트워크 구축 고등 교육;
* 러시아 연방 수도 지역의 영토에 존재.
인구. 러시아에서 가장 발달하고 인구가 많은 지역.
평균 인구 밀도는 km2당 57명입니다.
가장 고도로 도시화된 카운티. 도시인구의 80%가 차지하는 비율로 보면 서북부에 비해 열등하지만, 대도시에 시민이 집중되어 있는 정도와 가장 큰 도시들그리고 도시 덩어리에서는 전국에서 동등하지 않습니다. 다음은 러시아의 수도이자 가장 큰 도시입니다. 인구는 8631,000명(2000년)이고 모스크바 전체 인구는 1,200만 명입니다.
Tulsko-Novomoskovsk와 Bryansko-Lyudinovskaya의 두 도시 집적체에는 각각 100만 개 이상이 있습니다.
CFR은 국가에서 가장 민족적으로 동질적이며 러시아인은 전체 인구의 97%를 구성합니다. 우크라이나인과 벨로루시인은 다른 인종 그룹과 차별화됩니다.
경제 전문 분야 :
* 기계 공학;
* 철 야금;
* 경공업;
* 설탕 산업;
* 석유 산업;
* 낙농업;
* 감자 재배;
* 채소 재배;
* 산업 작물 재배(사탕무, 해바라기, 섬유 아마);
* 과학, 과학 서비스, 고등 교육;
* 은행 및 금융 활동.
기계 공학- 중앙 연방 지구 산업 전문화의 가장 큰 지점. 다양한 제품으로 구분됩니다. 동시에 숙련되고 고도로 숙련된 노동력의 사용을 지향하는 기술적으로 복잡하고 과학 집약적인 제품의 비율이 다른 지역보다 훨씬 높습니다. 가장 큰 발전은 운송 공학(항공 우주 산업, 철도 및 자동차 산업)에서 받았습니다. 항공 우주 산업 기업은 주로 모스크바와 모스크바 지역 및 리빈스크에 있습니다. 자동차 산업 - 모스크바, 모스크바 지역, Yaroslavl, Bryansk, Vladimir; 철도 공학 - Tver, Bryansk, 모스크바 지역.
중앙 연방 지구는 정밀 및 복잡한 엔지니어링(전자, 계측, 도구 생산 등)을 위한 러시아 최고의 지역입니다. 정밀하고 복잡한 엔지니어링 기업은 모스크바, 모스크바 지역, 지역 센터 및 대도시에 집중되어 있습니다.
철 야금.중앙 연방 지구는 가치와 생산 규모 측면에서 러시아에서 두 번째로 큰 철 야금 기지를 보유하고 있습니다. 철광석 채광에서 러시아에서 1위, 철강 제련 및 압연 제품 생산에서 2위, 합금철에서 3위입니다. 제련. 선철, 철강 및 압연 제품의 주요 생산인 철광석 산업은 지역 남부(벨고로드, 쿠르스크 및 리페츠크 지역)로 몰려들고 있습니다. 이 지역의 중부 및 북부 지역에서는 전환 야금이 우세하며 주로 제련 고품질 강철기계 제작 공장의 야금 공장에서 압연 금속 생산.
업계 최대 기업: Lebedinsky 및 Stoilensky 광산 및 가공 공장, Yakovlevsky 광산, Novolipetsk 및 Starooskolsky 야금 공장, Tula 야금 공장, 모스크바 근처 Elektrostal 공장, Orlovsky 철강 압연 공장.
경공업. 중앙 연방 지구는 국내 경공업의 발상지입니다. 대부분의 산업 제품 유형에서 국내 최고의 위치를 차지합니다. 국내 전체 직물의 약 절반, 신발, 의류 및 니트웨어의 1/3을 생산합니다. 경공업 기업의 가장 큰 집중은 지역의 중부 및 북부 지역, 특히 오카와 볼가의 교차로에서 관찰됩니다. 산업의 가장 큰 중심지는 모스크바와 모스크바 지역의 도시, Ivanovo, Kostroma, Vladimir, Yaroslavl, Tver, Smolensk, Kaluga입니다.
설탕 및 석유 산업지역 남부(벨고로드, 쿠르스크, 보로네시, 탐보프 및 더 적은 범위는 리페츠크 지역)에 집중되어 있으며 사탕무와 해바라기 재배의 주요 지역에 국한되어 있습니다. 중앙연방구는 러시아에서 사탕무의 주요 생산지이며, 재배면적 측면에서 해바라기씨 채취 및 생산 식물성 기름남부 연방 지구에 이어 전국 2위입니다.
아마 재배. 중앙 연방 지구는 러시아의 주요 아마 재배 지역으로 국내 섬유 아마의 대부분을 제공합니다. 이 작물의 주요 재배 지역은 지역 북부(Smolensk, Tver, Kaluga, Yaroslavl, Kostroma, Vladimir, Ivanovo 및 덜하지만 모스크바, Ryazan, Bryansk 및 Tula 지역)입니다.
젖소 사육-이 지역의 가축 전문화의 주요 지점은 국가의 우유 생산 점유율이 1/4을 초과합니다. 소 사육의 낙농 방향은 남쪽에서 북쪽으로 이동함에 따라 증가하며, 그곳에는 즙이 많은 사료가 더 잘 공급됩니다.
감자와 채소 재배는 모든 곳에서 개발되었습니다.그러나 교외 지역에서 작물의 밀도가 증가하고 있습니다. 특히 모스크바 지역의 감자와 채소 생산과 그와 접한 이웃 지역의 행정 구역에서의 역할이 크다. 이 지역은 총 감자 수확량 측면에서 러시아에서 1위를 차지했으며 야채 생산에서 남부 연방 지구와 1위 및 2위를 공유합니다.
고등 교육, 과학 및 과학 서비스, 신용 및 금융 활동. CFD 지난 몇 년신용 및 금융 활동 분야에서 노동의 영토 분업의 전 러시아 시스템에서의 역할을 크게 강화했습니다. 90년대에는 다른 지역보다 덜 고통받았습니다. 고등 교육, 과학 및 과학 서비스. 구별되는 특징이 산업의 지리 - 모스크바와 모스크바 지역의 매우 높은 영토 집중.
지역 간 차이. 지구 영토에는 Central 및 Central Chernozemny의 두 지구가 있습니다.
본부- 기계 공학이 발달하고 고도로 산업화된 지역 경공업, 러시아 최대의 고등 교육, 과학 및 과학 서비스 센터, 발달된 은행 및 금융 부문이 있습니다.
중앙 흑토 지역철 야금 및 농업 산업 단지를 전문으로 합니다. 이 지역에서는 철 야금을 기반으로 쿠르스크 자기 이상 TPK가 형성되고 있습니다. TPK 전문화의 기초는 다음과 같습니다. 철광석 채광 및 농축; 철광석 정광 생산; 선철, 철강의 제련; 임대 생산.
풍부한 금속은 단지의 철광석 야금 기업에 필요한 주로 광산 및 야금 장비, 중금속 집약적 엔지니어링 및 하드웨어 생산의 발전에 영향을 미쳤습니다. 주로 석회석인 철광석 채석장의 과부하를 사용하여 광물 건축 자재 산업의 발전에 유리한 조건을 만들었습니다. 이 산업은 또한 야금 생산에서 나오는 슬래그를 사용합니다. 야금 공장에서 이산화황을 포집함으로써 황산 생산과 여러 황산 집약 산업이 발전했습니다. 화학 산업, 특히 인산염 비료가 필요합니다. 농업중앙 검은 지구.
진지하게 보류 추가 개발철 야금 TPK KMA:
* 자체 연료 및 에너지 자원의 부족;
* 제한된 기간상수도;
* 철광석 채석장 및 야금 공장 지역의 생태학적 상황.
이러한 조건에서 TIC KMA의 야금 공정 개발에 대한 전망은 주로 광석에서 철을 직접 환원하는 방법과 관련이 있습니다. 화학적 수단으로, 철 생산 단계를 건너뛰고 전기강판을 제련합니다. 유사한 야금 공정이 Stary Oskol 야금 공장에서 성공적으로 테스트되었습니다. 코크스가 필요하지 않으며 선철로 강철을 만드는 기존 공정보다 물 집약도가 낮습니다. 후자는 중앙 연방 지구 남쪽의 연료 및 물 부족 상태에서 특히 중요합니다.
러시아 연방 지구의 인구 2017 Rosstat 데이터에 따른 2017년 1월 1일과 2016년 1월 1일 현재 러시아 연방 지구의 인구 테이블이 표시됩니다. 2017 년 7 월 31 일자 지방 자치 단체의 러시아 연방 인구에 관한 것입니다.
중앙 연방 지구는 러시아에서 가장 큰 연방 지구입니다. 2017년 중앙연방구의 인구는 39,209,582명입니다. 다음은 인구 29,636,574명의 볼가 연방 지구입니다. 시베리아 연방 지구의 인구는 19,326,196명입니다.
인구 내림차순으로 정렬된 러시아 연방 구역 목록입니다.
2017년 1월 1일 및 2016년 1월 1일 현재 연방 지구별 인구(총, 자연 및 이주 증가에 대한 데이터 포함).
러시아에는 총 8개의 연방 지구가 있습니다: 중부, 볼가, 시베리아, 남부, 북서부, 우랄, 북캅카스, 극동. 2014년부터 2016년까지 크림 연방 지구가 존재하다가 남부 연방 지구에 포함되었습니다.
연방 지구에서 2016년(2017년 1월 1일 기준)의 가장 큰 인구 증가는 중앙 연방 지구에서 105,263명이 관찰되었습니다. 또한, 남부 연방 지구는 60,509명이 증가했고 북부 코카서스 연방 지구는 57,769명이 증가했습니다.
가장 큰 감소는 볼가 연방 지구에서 37,070명으로 기록되었습니다. 또한 2016년에는 극동 연방 지구에서 12,290명이 감소한 것으로 기록되었습니다.
78,560명이 북 코카서스 연방 지구에서 가장 큰 자연 인구 증가를 기록했습니다.
가장 큰 자연 인구 감소는 중앙 연방 지구에서 71,020명으로 기록되었습니다.
동시에 중앙 연방 지구는 가장 큰 절대 감소와 가장 큰 이주 증가를 보입니다.
2016년 1월 1일 현재 연방 지구별 인구(예상 추정치) 및 2015년 평균
연방 지구 | 2016년 1월 1일 인구 | 2015년 인구 평균 | ||||
| 모든 것 | 도시의 | 시골의 | 모든 것 | 도시의 | 시골의 | |
| 러시아 연방 | 146 519 759 | 108 633 610 | 37 886 149 | 146 393 524 | 108 457 915 | 37 935 609 |
| 중앙 연방 지구 | 39 091 231 | 32 042 623 | 7 048 608 | 39 021 356 | 31 961 536 | 7 059 820 |
| Privolzhsky 연방 지구 | 29 668 736 | 21 237 193 | 8 431 543 | 29 692 093 | 21 234 483 | 8 457 610 |
| 시베리아 연방 지구 | 19 320 640 | 14 073 712 | 5 246 928 | 19 316 404 | 14 055 034 | 5 261 370 |
| 남부 연방 지구 | 14 042 858 | 8 838 590 | 5 204 268 | 14 023 344 | 8 820 291 | 5 203 053 |
| 노스웨스턴 연방 지구 | 13 850 809 | 11 653 505 | 2 197 304 | 13 847 183 | 11 646 460 | 2 200 723 |
| 우랄 연방 지구 | 12 306 147 | 9 977 268 | 2 328 879 | 12 291 001 | 9 955 561 | 2 335 440 |
| 노스 코카서스 연방 지구 | 9 717 500 | 4 771 541 | 4 945 959 | 9 688 272 | 4 757 018 | 4 931 254 |
| 극동 연방 지구 | 6 194 529 | 4 681 418 | 1 513 111 | 6 202 775 | 4 683 272 | 1 519 503 |
| 크림 연방 지구 | 2 327 309 | 1 357 760 | 969 549 | 2 311 098 | 1 344 261 | 966 837 |
러시아 연방에서 본질적으로 일종의 특별 구역인 연방 구역은 연방 국가의 세계 관행에서 아주 잘 알려져 있습니다. 5 특별 구역을 만드는 목적은 특정 산업에서 효과적인 관리를 보장하고 연방 구성 기관의 주 당국의 권한에 전혀 포함되지 않거나 지역 간 수준에서 다루어야 하는 문제를 해결하는 것입니다. 동시에 특별구의 기관과 개별 공무원은 일반적으로 기술 및 집행 기능을 수행합니다.
현대 러시아에서 연방 지구를 만들기 위한 목적 및 규제 프레임워크.
러시아연방 대통령이 전권위원을 임명하거나 해임할 수 있는 권한은 1993년 러시아연방 헌법에 명시되어 있습니다(제83조의 "k"조). 이 헌법 조항은 대통령이 그의 대리인을 임명하는 토대를 마련하며 국가 원수는 이 권한을 적극적으로 사용합니다. 실제로 대통령은 다른 정부 기관(국가 두마, 연방 평의회, 헌법 재판소 등)의 대표, 모든 문제에 대한 특별 대표(예: 칼리닌그라드 지역에서 유럽 연합과의 협상) 및 전권 대표를 임명합니다. 연방 지구에.
연방 지구는 2000년 5월 13일 러시아 연방 대통령령 "연방 지구에 있는 러시아 연방 대통령의 전권 대표자"에 따라 형성되었습니다. 이 법령은 지상의 대통령 대의원 시스템 전체의 재구성 (이전에는 대통령의 전권 대표가 러시아 연방 주제에 임명 됨)과 연방 지구 생성을 촉발시킨 이유를 언급하지 않지만 다음을 포함합니다. 표준 문구 : "러시아 연방 대통령이 헌법 권한을 이행하도록 보장하고 연방 주권 기관의 효율성을 높이고 결정 실행에 대한 통제 시스템을 개선하기 위해 ... "그러나, 이 목표에서 비롯된 많은 이유는 매우 분명합니다.
1. 특히 수도 밖, 어떤 경우에는 수도에서 아주 멀리 떨어진 곳에 연방 소유의 물건이 있습니다. 소유자가 없다고 할 수는 없지만 기껏해야 별도의 부서에서 관리되었습니다. 그러나 부처의 이해관계가 국가적 이해관계와 항상 일치하는 것은 아닌 것으로 알려져 있다.
2. 또한, XX-XXI 세기의 전환기에 러시아 연방의 구성 기관의 입법을 러시아와 러시아 연방의 구성 기관 간의 공동 관할 문제에 관한 연방법률과 일치시키는 문제가 되었습니다. 더 급성. 그러나 많은 경우에 모순은 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국의 원칙적 입장이 아니라 협의를 할 기회가 없는 입법 행위 초안에 대한 전문적인 연구 부족에 뿌리를 두고 있습니다. 법률 초안을 준비하는 단계에서도 관련 연방 당국과 협의합니다.
연방 지구의 개념입니다.러시아에서 연방 지구는 러시아 연방 대통령의 전권 대표가 운영하는 러시아 연방의 여러 주제 영역을 다루는 영토입니다. 러시아 연방 영토에는 총 7개의 연방 지구가 있습니다.
동시에, 연방 지구는 행정 단위를 대표하지 않고 권한 있는 대표자의 활동에 대한 영토 "구속력"만 제공합니다. 사실, 2000년 5월 13일의 법령은 러시아 연방 대통령의 권한 있는 각 대표의 기능에 대한 영토 경계를 확장했을 뿐입니다. 법령의 채택의 결과로, 제한은 연맹의 여러 주제로 확대되었습니다.
전권대표는 러시아연방 대통령이 헌법상의 권한을 행사할 수 있도록 하는 공무원이며, 이러한 보장 활동 외에 대표는 독립적인 권한이 없습니다. 연방 지구에서 권한을 위임받은 대리인의 기능. 2000년 5월 13일 러시아 연방 대통령령(섹션 II)은 다음과 같이 정의합니다. 전권위원의 주요 업무:러시아 연방 대통령이 결정한 국가의 국내 및 외교 정책의 주요 방향에 대한 공공 기관의 이행에 관한 관련 연방 작업 구역의 조직; 연방 정부 기관의 결정에 대한 연방 지구에서의 집행에 대한 통제 조직; 연방 지구에서 러시아 연방 대통령의 인사 정책 구현을 보장합니다. 연방 지역의 국가 안보 보장과 연방 지역의 정치 및 경제 상황에 관한 정기 보고서를 러시아 연방 대통령에게 제출하고 러시아 연방 대통령에게 적절한 제안을 합니다.
전체적으로 법령에 따른 전권대표에게 부여된 기능은 같은 법령에서 전권대표에게 부여된 활동의 주요 임무에 해당한다. 그러나 일부 기능은 모니터링 및 제어 이상입니다. 따라서 전권 대표는 연방 집행 기관과 러시아 연방 구성 기관, 지방 정부, 정당, 기타 공공 및 종교 협회의 주 당국과의 상호 작용을 조직 할 권리와 의무가 있습니다. 러시아 연방 주제의 경제적 상호 작용에 대한 지역 간 협회와 함께 연방 지구 내 영토의 사회 경제적 개발 프로그램을 개발합니다.
모든 권한을 부여받은 대표자는 연방법과의 모순을 감지하기 위해 러시아 연방의 구성 기관의 입법 분석에 참여하여 미래에 러시아 연방의 구성 기관의 입법이 될 것입니다. 연방법에 부합하게 되었습니다.
동시에 일부 전권 의원은 때때로 2000년 5월 13일 법령에 의해 설정된 한계를 넘어섰습니다. 따라서 어떤 경우에는 전권 의원이 해당 구성의 주 당국에 대한 선거에서 한 후보자 또는 다른 후보자를 지지하기 위해 공개적으로 발언했습니다. 러시아 연방의 기관. 동시에, 현재 러시아 연방 대통령의 전권 대표의 직위는 중요한 정치적 직책으로 간주됩니다.
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