알렉산더 1세 시대의 개혁. 알렉산더 1세의 역사적 초상화와 개혁

그는 1777년 12월 23일에 태어났습니다. 그는 어린 시절부터 자신에게서 좋은 군주를 키우고 싶어하는 할머니와 함께 살기 시작했습니다. 캐서린이 죽은 후 바울이 왕위에 올랐습니다. 미래의 황제는 많은 긍정적인 특성캐릭터. 알렉산더는 아버지의 통치에 불만을 품고 바울에 대한 음모를 꾸몄습니다. 1801년 3월 11일, 왕이 죽고 알렉산더가 통치하기 시작했습니다. 왕위에 오르자 알렉산더 1세는 예카테리나 2세의 정치적 행로를 따르겠다고 약속했다.

변신의 1단계

Alexander 1st 통치의 시작은 개혁으로 표시되었으며, 그는 러시아의 정치 시스템을 변경하고 모든 사람에게 권리와 자유를 보장하는 헌법을 만들고 싶었습니다. 그러나 Alexander에게는 많은 반대자가있었습니다. 1801년 4월 5일에 상임 평의회가 만들어졌고 그 구성원들은 왕의 칙령에 이의를 제기할 수 있었습니다. Alexander는 농민들을 해방시키고 싶었지만 많은 사람들이 이에 반대했습니다. 그럼에도 불구하고 1803년 2월 20일에 무료 경작자에 대한 법령이 발표되었습니다. 그래서 러시아에는 처음으로 자유 농민 범주가있었습니다.

Alexander는 교육 ​​개혁을 수행했으며 그 본질은 국가 시스템교육부 장관. 또한 행정 개혁이 이루어졌습니다 (개혁 최고 기관관리) - 외교부, 내무부, 재무부, 지상군, 해병대, 법무부, 상무부, 교육부 등 8개 부처 신설. 새로운 치리회는 유일한 권한을 가졌습니다. 각 부서는 장관에 의해 통제되었으며 각 장관은 상원에 종속되었습니다.

개혁의 2단계

Alexander는 M.M.을 소개했습니다. 새로운 국가 개혁의 개발을 위임받은 Speransky. Speransky의 프로젝트에 따르면 러시아에서 입헌 군주제를 만드는 것이 필요하며, 여기서 군주의 권력은 의회 유형의 양원제에 의해 제한됩니다. 이 계획의 실행은 1809년에 시작되었습니다. 1811년 여름까지 부처의 전환이 완료되었습니다. 그러나 관련하여 외교 정책러시아(프랑스와 긴장된 관계) Speransky의 개혁은 반국가로 인식되었고 1812년 3월 그는 해고되었습니다.

프랑스의 위협이 있었다. 1812년 6월 12일이 시작되었습니다. 나폴레옹 군대가 축출된 후 알렉산더 1세의 권위가 높아졌다.

전후 개혁

1817-1818년. 황제와 가까운 사람들은 농노의 단계적 제거에 종사했습니다. 1820년 말까지 국가 헌장 초안이 작성되었습니다. 러시아 제국, Alexander의 승인을 받았지만 들어갈 수 없었습니다.

특징 국내 정책 Alexander 1st는 경찰 체제의 도입으로 나중에 "Arakcheevshchina"로 알려지게 된 군사 정착촌의 창설이었습니다. 이러한 조치는 인구의 광범위한 대중 사이에서 불만을 야기했습니다. 1817년 A.N. 골리친. 1822년 알렉산드르 1세 황제는 프리메이슨을 포함한 러시아의 비밀 결사를 금지했습니다.

1. 알렉산더 1세의 첫걸음
2. 농민 질문
3. 교육 개혁
4. 미실현 프로젝트
5. 개혁의 결과

이 기사는 Alexander I의 개혁, 그 성격 및 불완전성에 대해 간략하게 설명합니다. 알렉산드르 1세의 통치는 일반적으로 헌법이 채택되고 농노제가 폐지될 때까지 활동을 개혁하기로 결심했던 1기와 1815년 신성 동맹이 결성된 후의 2기로 나뉩니다. 황제는 개혁에 대한 관심을 잃고 그의 행동에 반동적 요소가 만연하기 시작합니다.

알렉산더 1세의 첫걸음
알렉산드르 1세는 즉위 초기부터 캐서린 2세의 통치 정신에 따라 그의 통치가 시작될 것이며 바오로 1세의 활동 결과가 근절될 것이라고 공개적으로 선언합니다. 그것은 이전 군주의 인기없는 법령을 취소했습니다. 추방된 관리들과 장교들은 복직되었다. 모든 도망자(살인자 제외)에게 용서가 주어졌습니다. 외국 상품 및 서적의 수입 금지가 해제되었습니다. 해외 여행 허가.

행정 개혁
공공 행정 분야에서 Alexander I의 첫 번째 주요 변화 중 하나는 1801년 3월에 종신직에 임명된 12명으로 구성된 "필수적인" 위원회의 창설이었습니다. 몸은 조언의 성격을 가졌습니다. 즉, 황제에게 조언을 할 권리가 있었습니다. 그러나 회원들은 큰 권한을 가지고 있었고 가장 중요한 문제에 대한 토론에 참여했습니다. 1810년에 "필수적인" 평의회는 4개의 부서로 구성된 동일한 기능을 가진 국가 평의회로 변형되었습니다. 개혁 프로젝트 개발에 참여한 Alexander I, M. M. Speransky 시대의 저명한 인물 상태 구조국무장관으로 확정되었습니다.
이와 함께 알렉산드르 1세는 러시아의 "진정한" 상황을 파악하고 새로운 법률과 헌법 초안을 개발하기 위해 "비밀" 위원회를 만들었습니다. 위원회의 활동은 현실과 동떨어져 있었고 알렉산더 1세가 제국의 정세에 대해 가장 가까운 동료들과 토론하는 것으로 축소되었습니다.
알렉산드르 1세의 주요 개혁은 부처의 설립이었으며, 각 부처는 그의 활동을 직접 책임지는 장관이 지휘하게 되었습니다. 표트르 1세 시대부터 존재해 온 이사회에서는 과반수의 찬성으로 결정이 내려졌습니다. 부처는 지휘통일의 원칙에 따라 일해야 했다. 책임은 전적으로 신하들이 직접 왕에게 보고하고 그들의 행동을 보고했습니다. 1802년 9월에 8개의 부처가 만들어졌다. 1811년에는 4개의 사역이 더 추가되었습니다. 황제 앞에서 각료 회의는 가장 중요한 문제에 대한 결정을 내리기 위해 모였습니다.
상원은 최고 사법 기관이 되었고, 장관의 활동에 대한 연례 보고서의 고려와 이 문제에 대한 결정의 채택이 관할로 이관되었습니다.

농민 질문
새로운 왕은 급진적인 변화의 아이디어로 그의 통치를 시작했습니다. 비밀 위원회 회의에서는 농노제 폐지에 대한 아이디어가 자주 나왔다. 그러나 이미 언급했듯이 자유에 대한 진술은 실천과 거리가 멀었습니다. Alexander 나는 점차적으로 농노를 줄이고 싶었지만 구체적인 조치를 결정할 수 없었습니다. 유일한 소심한 시도는 "자유로운 경작자"(1803)에 관한 법령의 채택이었습니다. 소작농은 지주들의 주도로 해방될 수 있었다. 그러나 이 권리를 사용하려는 사람은 거의 없었고 법령에 의해 석방된 농민의 수는 미미했습니다.
발트해 지역(1804-1805)에서 농노에 대한 약간의 제한이 도입되었습니다. 자치 및 지역 법적 절차의 요소가 나타났습니다. 상속권이있는 토지 소유자를 선언 한 토지가없는 농민의 판매에 금지가 도입되었습니다.

교육 개혁
Alexander II는 장치를 진행했습니다. 교육 기관러시아에서. 교구, 지역, 도 (체육관) 학교 및 대학. 중요한 사건은 상트페테르부르크에 있는 과학 아카데미의 복원이었습니다. 5개의 새로운 대학이 설립되었습니다. 유명한 Tsarskoye Selo Lyceum의 기초는 같은 시기에 시작되었습니다. 체육관과 학교의 총 수가 크게 증가했습니다.

미실현 프로젝트
"무언의" 위원회가 존재하는 동안에도 Alexander I의 자유주의적 동료들은 그에게 농민에게 자유를 주고 귀족의 권력을 제한하는 등의 가능한 변형 프로젝트를 제안했습니다. 그럼에도 불구하고 그러한 대화가 이루어졌다는 점은 주목할 만합니다.
주요 개혁 프로젝트는 1809년 M. M. Speransky에 의해 제시되었는데, 그는 당시 Alexander I의 가장 가까운 고문이었습니다. 주요 조항은 러시아가 봉건 군주제에서 입헌 군주제로 전환을 시작하는 것이었습니다. 권력 분립이 필수적이었다. 그 나라의 전체 인구는 투표권을 받아야 했다. 선출된 뒤마 체제를 만들기로 되어 있었다. 황제는 이 프로젝트를 승인했지만 실행이 시기 적절하지 않다고 생각했습니다. 국무원 창설의 아이디어 만 프로젝트에서 가져 와서 국가 권력을 강화하고 합리화했습니다.

1815년 이후 알렉산더 1세의 활동
이미 언급했듯이 1815년 이후 Alexander I은 개혁을 축소하는 정책으로 기울어지기 시작했습니다. 그러나 처음에 황제는 여전히 변형 작업을 계속하려고했습니다.
1816-1819년. 발트해 지방의 농민들은 농노에서 해방되었습니다. 그러나 해방은 토지의 할당 없이 이루어졌기 때문에 농민들은 다시 지주에게 의존하게 되었고, 이번에는 개인의 노예가 아닌 경제적인 성격을 띠게 되었다.
1815년 11월, 알렉산드르 1세는 폴란드 헌법에 서명하여 입헌 군주국이 되었습니다. 황제는 행정권을 손에 쥐고 있으며 많은 입법 기능이 Sejm으로 이관됩니다. Sejm은 상원(차르가 구성원을 직접 임명)과 대사 회의(재산 자격에 따라 선택)의 두 개의 방으로 나뉩니다. 기본적인 시민의 자유가 선언되었습니다. 사실 이 헌법은 그 당시 가장 자유주의적이었습니다.
이와 함께 Alexander I은 군사 정착지를 만들어 국가 농민을 다시 노예화하는 작업을 수행했습니다. 이 정착지의 농민들도 경작할 수 있는 농업에 종사했지만 동시에 그들은 병역. 그들에게는 가혹한 처벌이 내려졌습니다.
1820년 이후 Alexander I은 마침내 개혁에 대한 생각과 헤어졌다고 믿어집니다. 개혁의 실패, 귀족 대다수의 저항, 유럽의 혁명 운동으로 인해 황제는 기존 시스템을 고수하고 보호해야했습니다. 검열이 강화되고 자유 사상에 대한 박해가 시작됩니다. 1822년에 토지 소유자가 형벌로 농민을 시베리아로 보낼 권리가 회복되었습니다.

근본적인 개혁을 거부하는 이유
왕위에 오른 알렉산더 1세는 정치 체제를 바꾸려는 숭고한 희망과 계획으로 가득 차 있었습니다. 그러나 그는 귀족들 사이에서 지지를 얻지 못했습니다. 차르의 생각을 공유하는 같은 생각을 가진 사람들과 개인의 좁은 범위가 있었지만 그들은 유럽의 사상에 대해 자랐고 러시아 현실에 제대로 적용하지 못했습니다. Alexander I 자신은 갑작스러운 변화가 러시아 귀족을 자신에게 불리하게 만들 것이라는 것을 깨닫고 주저했습니다. 이것은 또 다른 궁전 쿠데타를 위협했습니다.
나폴레옹, 이란, 터키, 스웨덴과의 러시아 전쟁은 황제의 관심을 그 나라의 정세에서 돌리게 했고 점차 그를 어떤 개혁에도 반대하게 만들었습니다. 혁명 운동으로부터 군주국의 이익을 보호하기 위해 고안된 신성 동맹의 창설을 주도한 사람이 알렉산더 1세라는 것은 우연이 아닙니다.

개혁의 결과
에도 불구하고 좋은 의도그리고 개혁을 수행하려는 욕구, 다양한 개혁 프로젝트의 존재, Alexander I은 사실 그의 욕구를 실현할 수 없었습니다. 개혁의 진정한 결과는 새로운 행정기구의 창설에 따른 국가권력의 강화였다. 우리는 또한 실제로 대중의 생각이 급증하고 사회에서 과학에 대한 관심을 불러 일으킨 교육 개혁을 주목할 수 있습니다. 주목할 만한 것은 폴란드 헌법으로, 계획에 따르면 러시아 헌법의 원형이 될 예정이었다. 그러나 알렉산드르 1세의 반동은 자유 귀족의 모든 희망을 묻었다.

1801년 3월 12일 음모의 결과로 황제 바오로 1세가 사망하고 왕위 계승자도 궁궐 쿠데타 계획에 참여하게 됩니다. 대공알렉산더 파블로비치. 새 군주의 즉위와 함께 러시아의 자유 개혁에 대한 희망이 있었고, 황제 바오로 1세의 정책의 특징인 전제적인 정부 방식에 대한 거부가 있었습니다.

Alexander I 통치의 첫 해는 많은 자유주의적 이니셔티브가 특징이었습니다. 1801년, 황제 치하에서 P.A. 백작을 포함한 개인 위원회가 구성되었습니다. Stroganov, 백작 V.P. 코추베이, N.N. Novosiltsev, A.A. 왕자 차르토리스키. 위원회는 러시아인의 삶의 시급한 문제인 농노제에 대해 논의했습니다. 국가 개혁의 문제, 교육의 보급 문제.

1803년에 무료 경작자에 대한 법령이 발표되었으며, 이에 따라 지주는 몸값을 받고 토지와 함께 농민을 석방할 권리를 받았습니다. 1804~1805년. 농민 개혁은 발트해 연안 땅에서 시작되었습니다. 그러나 토지소유자의 선의에 의해 시행되었기 때문에 그 결과는 미미하였다.

1803년에는 교육 기관 조직에 관한 새로운 규정이 승인되었습니다. 본당, 학군 학교, 체육관, 대학 등 다양한 수준의 학교 간에 연속성이 도입되었습니다. 모스크바 대학 외에도 Derpt, Vilensky, Kharkov, Kazan, St. Petersburg의 5개 대학이 더 설립되었습니다.

1804년의 헌장에 따르면 대학은 상당한 자율권을 부여받았습니다. 즉, 총장과 교수를 선택하고 자신의 업무를 독립적으로 결정할 권리가 있습니다. 1804년에는 성격이 자유로운 검열 헌장이 발표되었습니다.

1802년 Peter I에 의해 만들어진 이사회는 장관의 엄격한 독재가 도입된 부처로 대체되었습니다. 장관 위원회가 설치되었습니다.

급진적인 국가 개혁을 위한 그의 프로젝트 - "국가법의 시행"에서 Speransky는 엄격한 권력 분립을 도입하고 공공 행정에 사회를 참여시킬 것을 제안했습니다.

Speransky의 제안은 사회 정상의 날카로운 반대를 불러 일으켰습니다. 황제 자신도 Speransky의 아이디어를 받아들일 준비가 되어 있지 않았습니다. 1812년 3월, Speransky는 그의 직위에서 해임되고 추방되었습니다.

1815년 폴란드 왕국은 헌법을 승인받았다.

왕의 지시에 따라 농노제 폐지를 위한 프로젝트도 개발되었습니다. 그러나 실제로는 정반대의 조치를 취했다. 1816년 Alexander는 군대 유지 비용을 줄이기 위해 군사 정착지를 도입하기 시작했습니다. 군사 정착지는 농업과 병역. 상트 페테르부르크, 노브 고로드, Mogilev, Kharkov 지방의 국영 토지에 군사 정착지가 만들어졌습니다. A.A.는 군사 정착촌의 머리가되었습니다. 아라키예프.

1820년대부터 정부는 점점 더 분명하게 반응을 향해 움직이기 시작하고 있습니다. 1821년까지 모스크바와 카잔 대학은 파괴되었고 많은 교수들이 해고되고 재판을 받았습니다. 1817년에 교육과 양육에 대한 통제를 중앙에 집중시키는 영성 공교육부가 만들어졌습니다.

그의 정책이 실제로 무너졌음을 깨닫고 알렉산더 1세는 점점 더 국정에서 멀어졌습니다. 왕은 길에서 많은 시간을 보냈습니다. 이 여행 중 하나에서 그는 48세의 나이에 타간로크 시에서 사망했습니다.

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1801년 3월 12일 음모의 결과 황제 바오로 1세가 사망하고 왕위 계승자인 알렉산드르 파블로비치 대공도 왕궁 쿠데타 계획에 참여하게 됩니다. 새 군주의 즉위와 함께 러시아의 자유 개혁에 대한 희망이 있었고, 황제 바오로 1세의 정책의 특징인 전제적인 정부 방식에 대한 거부가 있었습니다.

알렉산드르 1세는 나폴레옹의 승자로 역사에 이름을 남겼고, 러시아 역사상 최초의 통치자로서 자유주의적 정치·문화적 기반에서 귀족, 지식인, 상인 등의 광범위한 계층을 위해 의식적으로 유럽에 문을 활짝 열었습니다. . Peter 나는 때때로 무례하고 충동적으로 이것을 했습니다. 알렉산드르 1세 치하에서 러시아는 유럽과 세계의 강대국이 되었으며 제국이 멸망할 때까지 일반적인 문명의 후진성에도 불구하고(A.N. Sakharov) 세계 정치에서 강력하고 장기적인 요인이 되었습니다. Alexander 자신은 화려한 조수들에게 둘러싸인 화려한 유럽 교육 및 문화, 미묘한 지성의 후광에 나타났습니다. 전쟁은 그의 인생에서 중심 무대를 차지했지만 그에게 제2의 천성이 되지는 못했습니다. 그는 나폴레옹과 달리 전쟁을 기억하고 인간의 고통에 대한 자신의 책임을 이해하고 깨닫는 것을 좋아하지 않았습니다.

알렉산드르 1세 통치의 첫 해는 많은 자유주의적 이니셔티브가 특징이었습니다. 1801년 황제 치하에서 P. A. Stroganov 백작, V. P. Kochubey 백작, N. N. Novosiltsev, A. A. Czartorysky 왕자를 포함하는 비공식 위원회가 구성되었습니다. 위원회는 러시아 생활의 시급한 문제, 즉 농노제, 국가 개혁 문제, 교육 확산 문제에 대해 논의했습니다.

1803년에 무료 경작자에 대한 법령이 발표되었으며, 이에 따라 지주는 몸값을 받고 토지와 함께 농민을 석방할 권리를 받았습니다. 1804~1805년. 농민 개혁은 발트해 연안 땅에서 시작되었습니다. 그러나 토지소유자의 선의에 따라 시행되었기 때문에 그 결과는 미미하였다.

1803년에는 교육 기관 조직에 관한 새로운 규정이 승인되었습니다. 본당, 지역 학교, 체육관, 대학 등 다양한 수준의 학교 간에 연속성이 도입되었습니다. 모스크바 대학 외에도 Derpt, Vilensky, Kharkov, Kazan, St. Petersburg의 5개 대학이 더 설립되었습니다.

1804년의 헌장에 따르면 대학은 상당한 자율권을 부여받았습니다. 즉, 총장과 교수를 선택하고 자신의 업무를 독립적으로 결정할 권리가 있습니다. 1804년에는 성격이 자유로운 검열 헌장이 발표되었습니다.

1802년 Peter I에 의해 만들어진 이사회는 장관의 엄격한 독재가 도입된 부처로 대체되었습니다. 장관 위원회가 설치되었습니다.

근본적인 국가 개혁을 위한 그의 프로젝트 - "국가법의 시행"에서 Speransky는 엄격한 권력 분립을 도입하고 국가 행정에 사회를 참여시킬 것을 제안했습니다. Speransky의 제안은 사회 정상의 날카로운 반대를 불러 일으켰습니다. 황제 자신도 Speransky의 아이디어를 받아들일 준비가 되어 있지 않았습니다. 1812년 3월, Speransky는 그의 직위에서 해임되고 추방되었습니다.

1815년 폴란드 왕국은 헌법을 승인받았다. 왕의 지시에 따라 농노제 폐지를 위한 프로젝트도 개발되었습니다. 그러나 실제로는 정반대의 조치를 취했다. 1816년 Alexander는 군대 유지 비용을 줄이기 위해 군사 정착지를 도입하기 시작했습니다. 군사 정착지는 농업과 병역 모두에 종사하기로 되어 있었습니다. 상트 페테르부르크, 노브 고로드, Mogilev, Kharkov 지방의 국영 토지에 군사 정착지가 만들어졌습니다. A. A. Arakcheev는 군사 정착지의 장이되었습니다.

1820년대부터 정부는 점점 더 분명하게 반응을 향해 움직이기 시작하고 있습니다. 1821년까지 모스크바와 카잔 대학은 파괴되었고 많은 교수들이 해고되고 재판을 받았습니다. 1817년에 교육과 양육에 대한 통제를 중앙에 집중시키는 영성 공교육부가 만들어졌습니다.

그의 정책이 실제로 무너졌음을 깨닫고 알렉산더 1세는 점점 더 국정에서 멀어졌습니다. 왕은 길에서 많은 시간을 보냈습니다. 이 여행 중 하나에서 그는 48세의 나이에 타간로크 시에서 사망했습니다.

알렉산더 1세 통치(1801-1825)

1801년 3월 12일 궁궐 쿠데타로 알렉산드르 1세가 왕위에 올랐다. 어린 시절, Alexander는 부모에게서 떨어져 할머니인 Catherine the Great에 의해 자랐습니다. 황후는 스위스 귀족 F. La Harpe를 왕자의 가정교사로 임명했는데, 그는 미래 독재자의 자유주의적 견해 형성에 큰 영향을 미쳤습니다. Catherine II와 그의 아버지 사이의 대결에 적응하기 위해 Alexander Pavlovich는 교활함, 통찰력, 주의 및 이중성과 같은 성격의 특성 형성에 영향을 미친 두 개의 반대 그룹 사이에서 기동해야 했습니다. Alexander I이 황제 Paul I에 대한 임박한 음모에 대해 알고 있었지만 권력에 대한 약점과 목마름으로 인해 아버지의 살인을 막을 수 없다는 사실은 그의 의심과 다른 사람들에 대한 불신의 발전에 기여했습니다.

자유 개혁 1801-1815

황제가 된 알렉산드르 1세는 신중하고 유연하며 근시안적인 정치가로서 자신의 개혁 활동에 극도로 신중한 모습을 보였습니다.

새 황제의 첫 걸음은 러시아 귀족의 희망을 정당화하고 바오로 황제의 정책과의 단절과 예카테리나 대제의 개혁 활동으로의 복귀를 증언했습니다.

알렉산더 1세는 불명예스러운 귀족들을 돌려보냈고, 영국과의 무역에 대한 제한을 해제했으며, 해외 도서 수입 금지를 해제했습니다. 황제는 또한 캐서린의 탄원서에 명시된 귀족과 도시에 대한 특권을 확인했습니다.

동시에 Alexander I은 국가 시스템의 자유주의적 개혁을 개발하기 위해 P. Stroganov, A. Czartorysky, V. Kochubey 및 N. Novosiltsev를 포함하는 무언의 위원회(1801년 5월 - 1803년 11월)를 만들었습니다. 비밀 위원회는 공식 국가 기관이 아니라 주권자에 대한 자문 기구였습니다. 무언위원회 회의에서 논의된 주요 문제는 독재, 농민 문제 및 교육 제도를 제한하는 방향으로 국가 장치의 개혁이었습니다.

캠프의 비공식위원회 활동의 결과는 최고 국가 기관의 개혁이었습니다. 1802년 9월 8일에 선언문(Manifesto)이 발표되었으며, 이에 따라 대학 대신에 군, 해군, 외교, 내무, 상업, 재무, 공교육 및 법무부와 국고를 부처로 설립했습니다.

무언의 위원회에서 논의된 농민 문제를 해결하는 데 있어 Alexander I은 매우 신중했습니다. 황제는 농노제를 사회적 긴장의 근원으로 여겼지만 사회가 급진적인 개혁을 할 준비가 되어 있지 않다고 확신했습니다. 1803년 2월 20일에 "무료 경작자"에 대한 법령이 발표되어 토지 소유자에게 몸값을 위해 토지를 농민에게 석방할 기회를 제공했습니다. 이 법령은 본질적으로 권고 사항이었고 지주들에게별로 인기가 없었습니다. Alexander I 통치 기간 동안 농노의 0.5 % 미만이 "자유 경작자"범주로 전달되었습니다.

1803년 가을부터 민간위원회의 중요성이 줄어들기 시작했고 각료위원회가 그 자리를 대신했다. 변화를 계속하기 위해 Alexander I는 그에게 개인적으로 헌신할 새로운 사람들이 필요했습니다. M. Speransky라는 이름으로 새로운 개혁이 이루어졌습니다. Alexander G는 Speransky를 그의 주요 고문이자 조수로 삼았습니다. 1809년까지 Speransky는 황제를 대신하여 "국가법전 입문"이라는 국가 개혁 계획을 준비했습니다. 이 계획에 따르면 권력 분립 원칙을 구현할 필요가있었습니다 (입법 기능은 국가 두마의 손에, 사법부는 상원의 손에, 행정부는 부처의 손에 집중되었습니다). M. Speransky의 계획에 따르면 러시아의 전체 인구는 귀족, "중간 국가"(상인, 소부르주아, 국가 농민) 및 "노동자"(농노, 장인, 하인)의 세 가지 재산으로 나뉩니다. . 모든 재산은 시민권을 받았고 귀족은 정치적 권리를 받았습니다.

황제는 Speransky의 계획을 승인했지만 대규모 개혁을 감히 수행하지 않았습니다. 변화는 국가 행정의 중앙 시스템에만 영향을 미쳤습니다. 1810년에 황제 아래 입법 자문 기관인 국무원이 설립되었습니다.

1810-1811년. 1803년부터 시작된 각료행정제도의 개혁이 완료되었고, 1811년의 부처총설에 따라 외무부, 군사부, 해사부, 내무부, 재정부, 경찰부, 법무부, 공공 교육뿐만 아니라 중앙 우체국, 국고 및 기타 여러 부서. 엄격한 독재 정치가 도입되었습니다. 차르가 임명하고 차르에게만 책임이 있는 장관들은 장관 위원회를 구성했으며, 황제의 자문 기구로서의 지위는 1812년에야 결정되었습니다.

1811년 초, 국무원은 새로운 개혁안의 승인을 거부했습니다. Speransky의 전체 계획의 실패가 명백해졌습니다. 귀족들은 농노제 폐지의 위협을 분명히 느꼈고, 보수주의자들의 반대가 커지면서 알렉산더 1세는 개혁을 중단할 수 밖에 없었습니다. M. Speransky는 해고되고 추방되었습니다.

따라서 알렉산드르 1세 통치 초기 초기의 개혁은 매우 제한적인 성격을 띠었지만 자유 귀족과 보수 귀족 사이의 타협의 결과로 독재 군주로서의 지위를 충분히 강화했습니다.

Alexander I 통치의 보수 기간

황제 치세의 두 번째 시기는 그 당시 폴란드 헌법의 도입, 베사라비아에 자치권 부여, 발트해 연안 국가에서 농민의 위치.

외부 이벤트 1812-1815 러시아의 내부 정치 문제를 배경으로 내세웠다. 종전 후, 헌법 개혁과 농노 관계의 문제는 다시 사회와 황제 자신의 관심의 중심이 되었습니다. 러시아의 일부였던 폴란드 땅에 대한 헌법 초안이 개발되었습니다. 이 헌법은 일종의 시험 단계가 되었고, 러시아에서 헌법이 도입되기 전에 하기로 되어 있던 실험이 되었습니다.

1815년 11월 폴란드 헌법이 승인되었습니다. 그것은 군주제를 유지했지만 양원제 의회 (Sejm)의 창설을 제공했습니다. 정부는 Sejm에 대해 책임을 져야 했고, 언론의 자유, 법 앞의 모든 계급의 평등, 개인의 불가침도 보장되었습니다. 그리고 1818년 Sejm이 열렸을 때 Alexander I의 연설에서 실제로 러시아에도 헌법을 도입하겠다고 약속했습니다. 1818년 3월, 황제는 N. Novosiltsev가 이끄는 그의 고문 그룹에게 러시아 헌법을 개발하도록 지시했습니다. 헌법은 개발되었지만 실행되지 않았습니다. Alexander I은 야당과 직접적인 대결을 감히하지 않았습니다.

1818년 4월, 알렉산더 1세는 베사라비아에 자치권을 부여했습니다. Bessarabian 지역의 교육 헌장에 따르면, 최고 입법부와 집행부는 이양되었습니다. 최고위원회, 그 중 일부는 귀족에서 선출되었습니다. 1804년에 "리보니아 농민에 관한 규정"이 승인되었으며, 이에 따라 토지 없는 농노의 판매가 금지되어 농민이 모집 의무를 면제받았습니다. 1816 년 5 월 황제는 "에스토니아 농민에 관한 규정"에 서명하여 개인의 자유를 얻었지만 모든 토지는 지주 소유로 남아있었습니다. 농민들은 땅을 빌릴 수 있었고 나중에 그것을 살 수 있었습니다. 1817년에 "규정"은 Courland와 Livonia로 확장되었습니다(1819).

그러나 특권을 포기하고 싶지 않은 귀족들의 반대 분위기로 인해 알렉산더 1세의 개량주의적 의도는 노골적인 반동적 노선으로 바뀌었다. 1820년 국무원은 차르가 토지 없이 농노를 판매하는 것을 금지하는 법안을 거부했습니다. 또한, 1820-1821년의 유럽 혁명의 물결. 그리고 군대의 반란은 그에게 변화가 시기 적절하지 않다는 것을 확신시켰다. 에 지난 몇 년그의 통치 기간 동안 Alexander I은 거의 내정, 해방과 민족 운동에 반대하는 유럽 군주의 거점이 된 신성 동맹의 문제에 중점을 둡니다. 이때 A. Arakcheev의 영향력이 증가했으며 그 후 국가에 설립 된 정권을 "Arakcheevshchina"(1815-1825)라고 불렀습니다. 가장 분명한 징후는 1820년 헌병 창설, 검열 강화, 1822년 러시아의 비밀 결사 및 프리메이슨 산장 활동 금지, 1822년 지주들이 농민을 시베리아로 추방할 수 있는 권리를 회복한 것입니다. 가장 엄격한 규제와 통제하에 농민이 농업 서비스와 동시에 병역을 수행하는 "군사 정착촌"의 생성을 나타냅니다.

따라서 농노제 폐지와 러시아 헌법 수여에 대한 자유 개혁 프로젝트는 귀족의 압도적인 대중의 변화를 꺼려했기 때문에 실행되지 않았습니다. 지원 없이는 개혁을 수행할 수 없습니다. 새로운 왕궁의 쿠데타를 두려워한 알렉산더 1세는 첫 번째 영지에 대항할 수 없었습니다.

1825년 11월, 황제는 Taganrog에서 예기치 않게 사망했습니다(다른 버전에 따르면 그는 비밀리에 수도원에 갔다). 1822 년 Alexander I-Konstantin의 형제 인 Paul I의 두 번째 아들은 통치를 거부했습니다. 1823년에 편집된 선언문에는 바울의 셋째 아들인 니콜라이가 후계자로 임명되었으며 상속인에게는 비밀로 유지되었습니다. 그 결과, 1825년에 공백기의 상황이 발생했습니다.