אנו כותבים השגות למעשה ביקורת מס - מדגם. התנגדויות מוסמכות = החלטה טובה בבדיקת ה"מלאי".

  • 20.10.2019

לאחר שקיבל, לנישום יש את הזכות להגיש התנגדויות בכתב לרשות המס (סעיף 6 של סעיף 100 של קוד המס של הפדרציה הרוסית). ניתן לעשות זאת אם:
- הנישום אינו מסכים למסקנות ולהצעות של מפקח המס לגופו של עניין;
- אם יש צורך להצביע בפני ראש הפיקוח (סגנו) על טעויות, אי דיוקים במעשה ו(או) פגיעה בזכויות הנישום במהלך הביקורת.

פתק. לנישום הזכות להגיש השגות על מעשה ביקורת דסק. וכך להשפיע על קבלת ההחלטות בכללותה על סמך תוצאות ביקורת דסק.

הגשת התנגדויות היא זכותו של הנישום, דהיינו. לא ניתן להגיש התנגדות. זאת ועוד, אי הגשת התנגדויות אין משמעה כי הנישום מסכים לחלוטין לכל האמור בחוק. קוד המס של הפדרציה הרוסית מעניק לנישום בכל מקרה את הזכות לספק הסברים על פעולות הבדיקות (סעיף 7, סעיף 1, סעיף 21 של קוד המס של הפדרציה הרוסית):
- במהלך בחינת חומרי ביקורת מס (סעיף 1, סעיף 4, סעיף 101 של קוד המס של הפדרציה הרוסית);
- בעת ערעור על החלטות על מעשים כאלה לרשות מס גבוהה יותר ובמקרה של משפט (סעיפים 137 - 138 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).

מתי יש לממש את הזכות?

כדאי לממש את זכותך למשל אם הנישום חולק באופן גורף על מסקנות רשויות המס ובכוונתו להגן על עמדתו בפני ראש רשות המסים, ברשות גבוהה יותר או בבית משפט.
הפרקטיקה מלמדת שאין הגיון להתמקד רק בהפרות פורמליות במהלך ביקורת שולחן (לדוגמה, הפרת המועד האחרון לביקורת). ואין זה הגיוני להגיש התנגדויות רק על סמך הפרות פורמליות. יתרה מכך, הדבר אינו מעשי, שכן רשויות המס יוכלו לתקן ליקויים קלים מבעוד מועד. בהתאם לכך, הנישום יפסיד "קלפי מנצח" נוספים, משום שניתן יהיה להצביע על ליקויים צורניים בבית המשפט.
לפיכך, יש להתנגד רק לאותן מסקנות שמנוסחות בחלקים התיאוריים והסופיים של דוח הביקורת הפנימית.
על הנישום להבין כי רק הפרה של המועד לעריכת מעשה או תקופה של שלושה חודשים לביצוע ביקורת דסק לא תמנע מ-IFTS לקבל החלטה.

לפי צורה

התנגדויות מוגשות בכתב ובכל צורה. ניתן להגיש אותם:
- על מעשה הפיקוח המצלמה בכללותו;
- לחלקיו האישיים (סעיף 6, סעיף 100 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).
בחלק המבוא נאמר:
- מועד הגשת ההתנגדויות;
- שם הארגון או שם מלא אִישִׁי;
- כתובת מיקום של ארגון או כתובת מגורים של אדם פרטי;
- TIN, KPP;
- שם רשות המסים אליה מוגשות התנגדויות;
- שם מלא. ועמדתו של מפקח המס שערך את ביקורת הדסק;
- לפי איזה הצהרה (חישוב) בוצעה הביקורת (מס, תקופה);
- תאריכי התחלה וסיום של המבחן.
לפרט:
- התנגדויות למסקנות ו(או) הצעות ספציפיות;
- הסכום עם גבייתו לא מסכים הנישום;
- טיעונים של שני הצדדים - משלם המיסים והמפקח.
יש לציין טיעונים בקצרה, בבירור, עם הפניות לקוד המס של הפדרציה הרוסית.
החתימה של הראש או הפרט, כמו גם הנציג (אם יש) מונחת. מודבקת חותמת (אם יש).

יישומים נדרשים

לחזק את מעמדו של משלם המסים יכול:
- פסקי דין. אלה עשויות להיות החלטות של ה-FAS הרלוונטיות או החלטות של בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית;
- מכתבים ממשרד האוצר של רוסיה, שירות המס הפדרלי של רוסיה, שירות המס הפדרלי עבור ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית או הסברים בכתב משירות המס הפדרלי של רוסיה.
אבל נכונות הנישום מוטב לאשר על ידי המסמכים הרלוונטיים - פנקסי חשבונות, "ראשוניים" וכו'. המסמכים מצורפים כהעתקים מאושרים.
הבהרה הכרחית: לנישום יש את הזכות לצרף מסמכים, אך אינו חייב לעשות זאת (סעיף 6, סעיף 100 של קוד המס של הפדרציה הרוסית). עם זאת, זמינות המסמכים יכולה להשפיע באופן משמעותי על קבלת החלטה חיובית.
עד כמה זה לגיטימי להגיש מסמכים חסרים לרשות גבוהה יותר או לבית משפט? הנישום, לתמיכה בהתנגדויותיו למעשה, רשאי להגיש מסמכים וראיות אחרות לבית המשפט, ללא קשר לשאלה אם הוגשו לרשות המסים במועד (סעיף 6, סעיף 100 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).
בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית ציין כי בית המשפט מחויב לקבל ולהעריך את המסמכים שהוגשו לישיבת בית המשפט (סעיף 29 להחלטת מליאת בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית מיום 28 בפברואר 2001 N 5 ). החלטה זו עדיין רלוונטית, אך עמדה זו אינה ישימה אם המסמכים כבר התבקשו על ידי שירות המס הפדרלי במהלך הביקורת, אך לא הוגשו לבדיקה לפני קבלת ההחלטה ללא סיבה טובה. סיבות תקפות לאי הגשת מסמכים יכולות להיחשב, למשל, כדלקמן:
- אין ראיה לכך שרשות המסים שלחה לנישום בקשה להגשת מסמכים;
- אין ראיה למסירה נאותה של הדרישה;
- המסמכים נתפסו;
- הבקשה לא התקבלה בשל אשמת עובדי הדואר וכד'.

הגש התנגדויות

כדי לערוך ולהגיש התנגדויות, ניתנים לנישום 15 ימי עבודה ממועד קבלת עותק של מעשה ביקורת השולחן (סעיף 100 לקוד המס של הפדרציה הרוסית). התקופה להגשת התנגדויות מחושבת מהיום שלאחר היום שבו קיבלת את הפעולה של ביקורת שולחן (סעיף 2, סעיף 6.1 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).
אם הנישום לא התייצב למעשה, מתחמק מקבלתו וכדומה, אזי יחושבו 15 ימים החל מהיום השביעי מיום משלוח המעשה בדואר (סעיף 2 סעיף 5 סעיף 100 סעיף 2, סעיף 6.1 של קוד המס RF).
ניתן להגיש התנגדויות בכל יום, כולל היום האחרון. אבל, כמובן, עדיף לא למשוך.
התנגדויות מוגשות לרשות המסים שביצעה את הביקורת וערכה את המעשה הרלוונטי.
התנגדויות נשקלות תוך 10 ימים (סעיף 1 של סעיף 101, סעיף 6 של סעיף 6.1 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).

פתק. אם לא ניתן להגיש מסמך בו-זמנית עם התנגדויות, ניתן להסכים על המועד האחרון להגשתם עם פיקוח שירות המס הפדרלי (סעיף 6, סעיף 100 של קוד המס של הפדרציה הרוסית). באופן קפדני, תיאום אינו הכרחי, שכן רשות המסים, בעת קבלת החלטה, מחויבת לקחת בחשבון את כל החומרים שיש לה (סעיף 1, סעיף 101 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).

כדאי יותר להגיש התנגדויות בשני עותקים - האחד נשאר ב-IFTS, השני, עם סימן ממשרד ה-IFTS (סימן קבלה, תאריך קבלה, חתימה ושם מלא של מי שקיבל), - עם משלם המסים.
אין לשלוח התנגדויות לפעולת ביקורת שולחן בדואר, מכיוון שקיימת אפשרות ששירות המס הפדרלי של רוסיה לא יקבל אותן לפני קבלת החלטה על תוצאות הביקורת.
למרבה הצער, קוד המס של הפדרציה הרוסית אינו מספק את האפשרות להאריך את המועד האחרון להגשת התנגדויות.
התקופה שבה ראש הבדיקה (סגנו) חייב לקבל החלטה נספרת מתאריך התפוגה של תקופת 15 הימים להגשת התנגדויות (סעיף 1, סעיף 101 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).
עם זאת, התנגדויות שהוגשו לאחר המועד, אך טרם ההחלטה על תוצאות הביקורת, יש להביא בחשבון בעת ​​קבלת ההחלטה.
כלומר, בכל מקרה, הנישום שומר לעצמו את הזכות לתת את הסבריו בתהליך של בחינת החומרים של ביקורת שולחן (סעיף 4, סעיף 101 של קוד המס של הפדרציה הרוסית). כלומר, אתה יכול להביא את טענותיך בעת ערעור על ההחלטה על סמך תוצאות ביקורת דסק ברשות מס או בית משפט גבוהים יותר.

אם נפגעת זכות ההתנגדות

אחת ההפרות הנפוצות ביותר בזכות הנישום היא מתן החלטה לפני המועד האחרון להגשת התנגדויות.
החלטה שהתקבלה לפני תום תקופת ההתנגדות תבוטל אם הנישום:
- לא קיבל הודעה על מועד בחינת החומרים ו
- לא השתתפו בשיקולם.
התנאים החיוניים של ההליך לשקול חומרי ביקורת מס כוללים (סעיף 2, סעיף 14, סעיף 101 של קוד המס של הפדרציה הרוסית):
- הבטחת אפשרותו של הנישום המבוקר להשתתף בהליך בחינת חומרי ביקורת המס באופן אישי ו(או) באמצעות נציגו;
- הבטחת האפשרות של הנישום לספק הסברים.
במקרה זה קיימת הפרה של התנאים המהותיים של הליך העיון בחומרי הביקורת, המהווה בסיס בלתי מותנה לביטול ההחלטה על סמך תוצאות הביקורת.
לעתים קרובות נמנעת מהנישום מהאפשרות להגיש התנגדויות, שכן מעשה ביקורת שולחן אינו נמסר לפני עיון בחומריו. כך למשל, המעשה הגיע בדואר לאחר היום שבו נקבעה סקירת חומרי הביקורת.
מותר לומר כי בית המשפט יכריע לטובת הנישום אם לא הודיעו לו על מועד בחינת חומרי הביקורת ולא היה נוכח בו.
אם הנישום היה נוכח במהלך השיקול, אזי, ככל הנראה, בית המשפט לא יבטל את ההחלטה. הליך השיקול כרוך בהכרזה על המעשה ובעובדה שמשלם המסים יכול לתת הסברים (סעיף 101 לקוד המס של הפדרציה הרוסית).
קורה שהתנגדויות בזמן אינן נכללות בחומרי הביקורת. הסיבות יכולות להיות שונות מאוד, אבל המצב תמיד זהה:
- הנישום, בהיותו בטוח כי הביע את עמדתו בהתנגדויות, אינו מתייצב לעיון בחומרי הביקורת;
- ראש הפיקוח (סגנו), לאחר שלא "נענה" בהתנגדויות, מקבל החלטה מבלי להתחשב בהתנגדויות ובהסברים של הנישום.

פתק. רצוי להיות נוכח במהלך סקירת חומרי הביקורת או לשלוח נציג. במידה ומתברר שלא התקבלו התנגדויות של הנישום, מומלץ להצטייד בראיות לכך שהן הוגשו במועד:
- עותק עם סימן על קבלת ה-IFTS;
- מסמכי דואר - קבלה ורשימת קבצים מצורפים (אם נשלחו התנגדויות בדואר).

בהתחשב בעובדה שזכותו של משלם המסים להגיש התנגדויות לאקט תואמת את חובתם של פקידים פיסקאליים לקבל ולשקול אותם כחלק מחומרי ביקורת המס, ככל הנראה, החלטת פיקוח שירות המס הפדרלי תהיה בוטל בבית המשפט. אולם הדבר אפשרי אם ההתנגדויות הכילו מידע המאשש באופן חד משמעי את נכונות הנישום.

התנגדות למעשה ביקורת מס קאמל - מדגם עריכת מסמך כזה, וכן עצות מעשיותוהניואנסים של התפתחותו הפכו לנושא המאמר הזה. התוצאה הסופית של המחלוקת עבור הנישום עשויה להיות תלויה בזמן ובאיכות התגובה למעשה.

הליך הערעור על תוצאות ביקורת מס שולחני בשנים 2018-2019: האם חובה להגיב לדוח ביקורת?

השגות על מעשה ביקורת מס קאמרי - צורת תגובתו של המבוקר לטענות על ההצהרה שהוגשה על ידו, המתבטאת בדוח הביקורת, הקבוע בחוק המס. אנחנו יכולים לדבר רק על תביעות והתנגדויות, שכן המעשה נערך רק אם נמצאו הפרות במהלך ביקורת השולחן (סעיף 5, סעיף 88 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).

תוכל ללמוד עוד על כך מהמאמרים שלנו באתר:

עם זאת, הפרות כאלה אינן גוררות בהכרח חבות במס. למשל, נישום עלול לחשב שגוי את גובה תשלומי המס המקדמות. במצב זה קיימת רק חובת תשלום קנסות, אך לא חבות בעבירת מס.

מרגע הקבלה בפועל או משוערת, מחושבת תקופה השווה לחודש אחד לשליחת התנגדויות בכתב בדואר או באמצעות שליח (סעיף 6, סעיף 100 של קוד המס של הפדרציה הרוסית). התגובה למעשה היא זכות, לא חובה, של הנישום. מדוע וכיצד יש להשתמש בזכות זו - על כך בהמשך.

מדוע אנו זקוקים להתנגדויות למעשה ביקורת המס, לטופס ולפרטי ההתנגדות

לתוצאה חיובית של הסכסוך עם רשות המסים עבור הנישום, ישנה חשיבות רבה לעקביות עמדתו של המבקר לאורך כל הזמן, החל מרגע קבלת בקשת הבירור, הנשלחת כאשר יש אי התאמות. נמצא בהצהרה.

אם טיעונים ומסמכים כלשהם יופיעו רק בישיבת בית המשפט, הדבר לא רק גורם להערכה ביקורתית של בית המשפט, אלא עלול גם לגרום לסירוב ניכוי (ראה החלטת בית המשפט לבוררות של אזור מוסקבה מיום 22.06. /2014). . לפיכך, פיתוח עמדה מוצדקת מבחינה משפטית אינה משימה של הכנה למשפט, אלא של פיתוח תגובה מנומקת לדרישות או התנגדויות למעשה. בהצדקה ראויה של עמדת הנישום בשלבים אלו, ייתכן שלא תתקיים הבאת חבות במס.

התנגדויות מנוסחות בצורה של מסמך כתוב (סעיף 6, סעיף 100 של קוד המס של הפדרציה הרוסית). הפרטים שלהם מפותחים על ידי תרגול:

  1. שם וכתובת רשות המסים אליה נשלח המסמך.
  2. ציון השולח (אדם מאומת), אם המסמך אינו נערך על גבי טופס רשמי המכיל את הפרטים הדרושים (שם, TIN, כתובת).
  3. מספר ותאריך יוצאים.
  4. כותרת: "השגות (ביחיד - עם התנגדות אחת בנוסח) למעשה ביקורת מס קאמרי מס' __ מיום __".
  5. טקסט התנגדויות (טיעון).
  6. רשימת יישומים.
  7. שם תפקיד החותם, חתימה, שם מלא

למעשה, מסמך זה אינו שונה מהערעור העתידי על החלטת רשות המסים, ולכן יש לקחת את תוכנו באחריות. רצוי לקחת בחשבון ניואנסים כאלה:

  1. בהתנגדויות, האדם המאומת:
  • מביע אי הסכמה עם מסקנות המפקחים, המפורטות בחוק, לגופו של עניין (מצביע על אי התאמה בין הנסיבות בפועל, הנורמות של קוד המס של הפדרציה הרוסית וההסברים של משרד האוצר של הפדרציה הרוסית על הליך חישוב המיסים והגשת הצהרה);
  • מעיר הערות בעלות אופי פרוצדורלי (על הפרת תקופת ההמתנה להסברים, הגשת דרישה הסותרת את סעיף 7 של סעיף 88 של קוד המס של הפדרציה הרוסית וכו').
  1. חייב להיות היגיון במצגת. ניתנת טיעון הפקחים, אחר כך הפרכתו, ולאחר מכן יש מעבר לטיעון הבא.
  2. כל טיעון חייב לשרת מטרה מסוימת. בתוך כך יש לקחת בחשבון שבמקרים מסוימים עלולה להתקבל תוצאה שאינה תואמת את מטרות המתנגד. הדבר נובע מכך שקיומו של מעשה אין פירושו השלמה מלאה של האימות. חלק מהליקויים שצוינו על ידי האדם המבוקר ניתנים לביטול על ידי רשות המסים על ידי מינוי אמצעי בקרת מס נוספים (סעיף 6, סעיף 101 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).

את טופס ההתנגדות ניתן לעיין בקובץ הזמין להורדה בקישור: תגובה לדוגמה לפעולת ביקורת מס קמרית.

נוהל ותנאים להגשת התנגדויות

חובתה של רשות המסים היא להמתין לתקופה שנקבעה על ידי קוד המס של הפדרציה הרוסית, במהלכה האדם הנבדק יכול להגיש את התנגדותו. במקרה זה, עלולה להתעורר השאלה לגבי חישוב תקופה זו. תחילתו ביום שלאחר יום קבלת המעשה או 6 ימים לאחר שליחתו בדואר. תוקפו יפוג בתאריך המתאים לאחר חודש אחד: אם המעשה התקבל ב-21 במאי, המועד האחרון יפוג ב-22 ביוני, ואם הוא חל בסוף שבוע, אז ביום העסקים הבא (סעיף 6.1 לחוק המס של הפדרציה הרוסית).

בשאלה מתי התנגדות נחשבת כמתקבלת בזמן, הובעו 2 עמדות: אם זה ביום האחרון של המועד האחרון (22/06 בדוגמה שלנו):

  • התקבל בפועל, ראה החלטה מס' 09AP-57918/15 מיום 29 בינואר 2016 לאה"ק התשיעי בתיק A40-137588/15;
  • נשלח בדואר (על המעטפה ו(או) מלאי הקובץ המצורף יש טביעה של חותמת הדואר), ראה סעיף 8 לאמנות. 6.1 של קוד המס של הפדרציה הרוסית, החלטה של ​​AAC ה-16 מיום 25 בינואר 2011 מס' 16AP-372/2009 בתיק מס' A20-2255/2008.

יש לקחת בחשבון שלאדם המבוקר יש הזדמנויות אחרות להביע את דעתו לפני קבלת החלטה:

  • על ידי מתן הסברים במהלך בחינת המקרה (סעיף 2, סעיף 2, סעיף 101 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).
  • הגשת מסמכים והסברים (סעיפים 3, 8 של סעיף 88 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).
  • התיק עודכן החזרי מס, שיילקח בחשבון ללא תקלות אם יתקבל לפני תום תקופת האימות של 3 חודשים. במקרה זה, האימות והמהלך של כל התנאים מתחילים מחדש (סעיף 3, סעיף 2, סעיף 88 של קוד המס של הפדרציה הרוסית).

לפיכך, התנגדויות למעשה של ביקורת מס מצמר חייבות להיות מוגשות בכתב ולהכיל טענות שמטרתן להפריך את טענות המפקחים המפורטות בחוק. ניתן לצרף אליהם מסמכים (העתקים שלהם). תקופת השליחה היא חודש אחד ממועד קבלת המעשה.

לאחר ביקורת המס, הארגון מקבל מעשה על תוצאותיו בתוך התקופה שנקבעה. במקרה של אי הסכמה לתוכן המעשה, לנישום הזכות להגיש התנגדויות מנומקות. התנגדויות מהוות ביטוי לאי הסכמה עם ממצאי הביקורת בהתייחס למסגרת החקיקה הרשמית. התנגדויות בכתב מלוות בהסברים בעל פה, מתן המסמכים הדרושים.

כתוצאה מכך, ההחלטה עלולה להתבטל משרד המסבשלמותו או בחלק נפרד לפי תוצאות קאמראל ו בדיקות במקום. חשוב מאוד לבנות את האסטרטגיה הנכונה. בשל המורכבות של משימה זו, ניתן לפתור אותה רק בצוות. תזדקק לעזרתו של יועץ מס, עורך דין. השתתפותו של מנהל נגד משבר ובוררות, מבקר היא מיטבית.

שלבי ערעור

מותר להביע טענות והתנגדויות תוך פרק זמן מסוים לאחר היכרות עם דו"ח הבדיקה. יש לשלוח אותם לרשות המסים (הממונה), בהיעדר התוצאה הרצויה לפנות לבית המשפט.

השגת מעשה מהבדיקה שבוצעה

על פי תוצאות הבקרה (במקום או במצלמה), יש לערוך מעשה המציין את עובדות ההפרות שנמצאו בחתימת המפקח. ניתנים על כך חודשיים מתקופת מתן אישור על ביצוע ביקורת מס. ולפי תוצאות הבקרה המצלמה מוקצים להליך זה 10 ימים בלבד אם מתגלות הפרות בחישוב אגרות (מיסים). בהעדר כזה, המעשה אינו רלוונטי כלל.

בתוך חמישה ימים קלנדריים יש למסור את המעשה לנושא האימות. אם הוא מסרב לקבלו, אזי זה מצוין במעשה הנשלח בדואר רשום. זמן מסירתו אמור להיחשב היום השישי מיום היציאה. לנישום זכות שלא לחתום על המעשה, אך הדבר עלול בעקיפין לעורר חשד לחוסר יושרו. בנוסף, חתימה עליו אין פירושה הסכמה בלתי מותנית עם המסקנות.

הנישום עשוי לחלוק על המעשה בהצגת השגותיו. במקרה זה הוא יכול להשתמש בזכות למסור לרשות המסים את הסבריו ואי הסכמה לתוצאות. יש להגיש התנגדויות מנומקות תוך חודש. תחילתה של תקופה כזו נחשבת בעקבות המסירה המעשה הזהיְוֹם.

חָשׁוּב:כבר בשלב מסירת המעשה יש לשים לב על מנת לעקוב אחר הפרות פרוצדורליות אפשריות מצד הפקחים. זה יכול לעזור בעתיד בעמידה על זכויותיהם. הרי הפרות חמורות כבר בשלב זה יכולות לשמש עילה לביטול (מלא או חלקי) של החלטת נציבות המס.

הטעויות לכאורה במעשה עשויות להיות כדלקמן:

  • חשבון - טעויות בחישובים; כתוצאה מכך - חישוב לא מדויק של קנסות ועונשים שנצברו;
  • הערכה שגויה של מסמכים, עובדות;
  • מִשׁפָּח עסקאות עסקיות.

טעויות רבות בהליך עבודת הבדיקה ניתנות לביטול גם בתהליך לימוד תוצאות הבדיקה. צעדים נוספים למטרה זו רשאים ליזום ראש הפיקוח. לפיכך, לא מומלץ להשמיע בשלב זה את הטענות העיקריות. עדיף להשתמש בהם בתקופה שבה מתקבלת ההחלטה הסופית על המעשה, באמצעות פנייה לערכאה של רשות עליונה או לבית המשפט.

הפרות של פיקוח מס ניתנות לחלוקה מותנית לשתי קבוצות: פרוצדורלית, מהותית (פרשנות שגויה של התקנות). אם יש התנגדויות לפעולות הפרוצדורליות, ניתן להחליט על אמצעי בקרה נוספים והדבר מסוכן.

הליך ערעור לפני משפט

או - הגשת התנגדויות לרשות עליונה. על ידי סוגים שוניםביקורת מס, פותח נוהל ליישוב טרום משפט של סכסוכי מס. זכותו של אדם לפנות לבית המשפט עם השלמת ניסיון להכריע בסוגיה ברשות עליונה. לפני שתחליט לערער על התוצאות, אתה צריך לשקול הכל ברצינות, כדי להבין את מהות הטענות שלך.

רצף פיתוח

  • עיון מדוקדק של מעשה הביקורת שהוגש;
  • ייחוד נקודות שיש לגביהן חילוקי דעות;
  • עריכת ההתנגדויות בפועל לתוכן המעשה או לחלקים מסוימים ממנו בצורה חופשית.

יש להגיש התנגדויות בכתב בצורה חופשית. כדי לא להסכים עם המסקנות, לנושא המאומת יש זכות להטיל ספק במעשה כולו או באחד מחלקיו, הן בעובדות והן במסקנות. ניתן לגבש התנגדויות לגופו של עניין או בנושאים פרוצדורליים.

מומלץ לצטט סעיפים בחוק שאין הסכמה עימם. יש להשמיע את העמדה בצורה ברורה, תוך טענה משכנעת, בהתבסס על נורמות החקיקה שהיו בתוקף בתקופת האימות (הרי הן יכולות להשתנות). השתמש בדוגמאות של הליכים משפטיים, תוך התייחסות אליהם. ישנן שתי דרכים להגשת התנגדויות: באופן אישי לרשות המסים או בדואר.

כללים להגשת תביעות בסמכות גבוהה יותר

  • להגיש התנגדויות כְּתִיבָה;
  • השתמש בהיגיון ברור וקוהרנטי;
  • לבסס כל התנגדות;
  • להציג ראיות באמצעות העתקים של מסמכים;
  • לספק לאחר הטיעונים הפניות למסגרת הרגולטורית;
  • לעמוד בקפדנות במועדים הקבועים בחוק;
  • לשלוח את המסמכים לפיקוח שביצע את הבדיקה.

על סמך תוצאות לימוד ההתנגדויות על ראש הפיקוח לקבל החלטה. האפשרויות שלו עשויות להיות כדלקמן:

  1. להביא לדין את האנשים שעברו עבירת מס.
  2. סרב להטיל על האנשים האמורים דין וחשבון על אי אישור העובדות.

למה אתה צריך להיות בוועדה

אין צורך לעשות זאת. עם זאת, זה בהחלט לא יכול להזיק. בנוסף, עם נוכחות אישית יש הזדמנויות:

  • להוסיף הערות בעל פה, טיעונים לדרישות הכתובות;
  • לספק תיעוד נוסף;
  • לוותר על התנגדויות, אך לצטט נסיבות מקלות על מנת להפחית את גובה העונשים.

פעולה לאחר התנגדות

לאחר ערעור קדם משפט על מסקנות גופי פיקוח מס (התנגדויות), הפיקוח מחויב לקבל החלטה מתאימה. לפי הביקורת, רשות גבוהה יותר מחייבת את ארגון המס בעבירה לכאורה או מסרבת לעשות כן.

ארגוני מס מעורבים מקבלים מידע על ההחלטה, המשקף:

  • נסיבות ההפרה;
  • הנימוקים והמסמכים שאפשרו להסיק מסקנה כזו;
  • החלטה על האפשרות להביא לאחריות בהתאם למאמר מסוים בקוד המס של הפדרציה הרוסית;
  • הגודל הכספי של הפיגורים שהתגלו.

פתיחת תביעה עם חבילת התנגדויות לבית המשפט

ארגון המס הגבוה מאשר לרוב את החלטת הארגון הנמוך. כדי לערער על התוצאות, עומדת לארגון הזכות לפנות לבית המשפט תוך שלושה חודשים. שיטת אתגר זו נחשבת ליעילה יותר, אם כי לא קלה. לעתים קרובות המוטיבציה של משלמי המסים מוכרת כרשמית. לכן, יש צורך לאסוף בזהירות ראיות ליחסים עם צדדים נגדיים, היתכנות כלכלית של עסקאות.

ניסוח מסמך

בעת עריכת מסמך, יש להקפיד על הכללים הבאים:

בסוף המסמך מופיע בדרך כלל טקסט דומה: "אנו סבורים כי המסקנות המוצעות אינן שיקוף של מצב העניינים בפועל, הן עומדות בסתירה לחקיקת המס בנימוקים כאלה..." להלן נימוקים סבירים. ולסיכום, שימו לב: "בהתחשב בהצדקותינו, הנתמכות במסמכים המצורפים, אנו עומדים על ביטול מעשה ביקורת המס (או נקודות מסוימות ממנו) ולפני צבירת סכומי מס (ציינו סכומים ספציפיים). ”

כללי עיצוב יישומים

  1. ניתן לצרף מסמכים המשמשים לסיוע בביסוס התנגדויות. ניתן להעבירם לבדיקה ובנפרד.
  2. כל עותק של מסמך עמוד בודד מאושר בנפרד (ולא כקלסר).
  3. מסמכים מרובי עמודים מאושרים בחתימה אחת, ללא קשר למספר העמודים. עם זאת, הגיליונות חייבים להיות כרוכים וממוספרים.

צורת התנגדות אפשרית

מותר להגיש התנגדויות בכל צורה שהיא. חשוב שיפורטו כל נקודות המעשה שגרמו לחוסר הסכמה, הסיבות לחוסר הסכמה מוצדקות, מצורפים קישורים למסמכים. המסמך דורש חתימת ראש, נוכחות חותם הארגון.

יש לערוך התנגדויות בשני עותקים (הראשון לבדיקה, השני מאוחסן בארגון). בעת שליחת מסמך בדואר יש לקבל הודעה על קבלתו.

חלקים לדוגמה מהמסמך

חלק כללי או מבוא.בדרך אחרת, זה נקרא מרכיב המידע של הצ'ק. חלק זה צריך להכיל את הנקודות הבאות:

  • ציון הפרטים המדויקים של הנבדק;
  • ציון מועד הצגת (הצעה) של התנגדויות;
  • מאפייני זמן של הצ'ק;
  • כיוון של אמצעי בקרה.
  • ציון החלקים הספציפיים בדוח הבדיקה שגרמו לחוסר הסכמה;
  • ביסוס ההתנגדויות שהוגשו בהפניות למסגרת החקיקה הרשמית;
  • ניתוח של פרקטיקת הבוררות שהתפתחה באזור באזור הנדון.

חלק ברזולוציה.החלק האחרון מכיל את המידע הבא:

  • סה"כ כמות ההתנגדויות, סה"כ. טענות המתנגד, בקשה לביטול פעולת האימות.

ניתן למצוא טופס התנגדות לדוגמה בקישור הבא:

חָשׁוּב:כדי להצדיק את עמדתך בנושא הנדון, עליך לקחת בחשבון את הנורמות של קוד המס של הפדרציה הרוסית, הסברים של שירות המס הפדרלי ומשרד האוצר של הפדרציה הרוסית.

הליך הגשה

  1. שקלו את החלטתכם ואת מהות הטענות, בדקו שוב את כל חילוקי הדעות עם חקיקת המס.
  2. ציין את כל ההתנגדויות למעשה או לחלק מסעיפיו בכתב באמצעות טופס מיוחד.
  3. הגש התנגדויות מנומקות בכתב לבדיקה המתאימה.
  4. לביסוס התנגדויות, צרף מסמכים נדרשים(עותקים).

מוזרויות של התחשבות בחומרי אימות זמינים

כאשר שוקלים את חומרי הביקורת שהוגשו, ניתנת לכל נישום או נציגו זכות נוכחות. אבל זה אופציונלי. מצגת במהלך הפגישה מסמכים נוספיםמותר להתנגדויות קיימות בכתב. דרישות נוספות, תוספות יירשמו בפרוטוקול. הם יתקבלו וילמדו.

הוועדה מחויבת למסור את נוסח הפרוטוקול. אם אדם נוכח בפגישה ללא התנגדויות בכתב, תמיד ניתן להביע אותן בעל פה. בוועדה ניתן גם לסרב להתנגדויות בכתב שהוצגו קודם לכן.

אם ההתנגדויות אינן משמעותיות, הגיוני להגיש בקשה להפחתת גובה הקנסות בקשר עם הנישום. נסיבות מקילותלהפחית את הקנס. בביקור בוועדה ניתן להגיע לפחות לשיפור מזערי במצב העניינים ולכן מומלץ לעשות זאת.

תנאי התחשבות

מעשה המבוסס על תוצאות הביקורת מתגבש בעוד חודשיים (שלושה חודשים לקבוצה מאוחדת), גם אם לא אותרו הפרות. ניתנים חמישה ימים נוספים למסירתו לפקיד עם המסמכים המצורפים (עשרה במקרה של קבוצה). במקרה של שליחת מסמך בדואר, מסירתו מתוארכת ליום השישי מיום השליחה.

המועד האחרון להגשת התנגדויות סבירות למעשה בכתב של הביקורת שבוצעה נמדד על פי קוד המס של הפדרציה הרוסית כחודש מתקופת קבלת המעשה (מ היום הבאאו מהיום השביעי אם התקבל בדואר רשום).

ראש רשות המסים המבקרת שוקל התנגדויות תוך עשרה ימים. היא מתחילה בתום התקופה שנקבעה להגשת התביעות, ללא קשר למועד הגשתן בפועל. ניתן להאריך את התקופה, אך לא יותר מחודש.

מקום ותקופת ההתחשבות בתוצאות הבקרה חייבים להיות ידועים לנישום. יש לו את הזכות לקחת חלק בבחינת החומרים שהוגשו. קבלת החלטה לפני תום החודש שנקבע נחשבת כהפרה של נוהל השיקול.

התנגדויות יכולות לסייע לחברה: לבטל או להפחית קנסות. אך חשוב לקחת בחשבון את כל היתרונות והחסרונות, כי כתוצאה מכך יתכנו סיבוכים בהכנת תוצאות הביקורת, אמצעים נוספים ובדיקה.

קורה שתוצאות ביקורת המס, המשתקפות במעשים הרלוונטיים, לדעת ראשי החברה המבוקרת, אינן תמיד לגיטימיות, והמסמכים שהוגשו אינם נלקחים בחשבון על ידי המפקח. במקרה זה, יש צורך לערוך פרוטוקול של אי הסכמות לדוח הבדיקה. , או, כפי שנהוג לכנות מסמך זה, התנגדות למעשה ביקורת מס. אין הבדלים קרדינליים בין פרוטוקול חילוקי הדעות וההתנגדויות, שכן החוק אינו קובע לא שימוש חובה באחד מהשמות הללו, או הטופס הסטנדרטי של המסמך. לפיכך, הבעת חוסר ההסכמה עם המסקנות המובאות במעשי ביקורת המס נכונה באותה מידה להתייחס לכל אחד מהשמות הללו. נלמד מפרסום זה על מסגרת הזמן להגשת פרוטוקול אי הסכמות ל-IFTS, כיצד לערוך ואילו ניואנסים לקחת בחשבון.

עיצוב ותוכן המסמך

למרות העובדה שהפרוטוקול מנוסח בצורה שרירותית, השכל הישר מחייב שהמסמך יכיל טיעונים וראיות משכנעות מספיק, הנתמכות במסמכים מעוצבים היטב ובנורמות חקיקה רלוונטיות. נדרש לבנות את נוסח ההתנגדויות, לערוך מסמך באנלוגיה לפעולת האימות, כלומר לשלב את כל המידע לשלושה בלוקים עיקריים:

  • מבוא (כללי), המספק מידע על הבדיקה עצמה, מספר ותאריך המעשה, תקופת ההתנהגות;
  • תיאורי, חושף את מהות הסוגיות שהפכו לבסיס לעריכת התנגדויות. בלוק זה אמור לפרט את כל הטיעונים של החברה המבוקרת עבור כל עמדה שנויה במחלוקת. שימו לב כי קדמה להכנת הפרוטוקול העבודה הקפדנית של המיזם לנתח את כל ההפרות שצוינו על ידי המפקח של פיקוח שירות המס הפדרלי, שכן בעת ​​עריכת מסמך כמו פרוטוקול של אי הסכמות לדוח הבדיקה (דוגמה להלן), עליך לדעת בדיוק אילו הפרות ביצעה החברה בפועל ואילו הן פגם או השערות של הפקחים. יש לבסס את טיעוני החברה בהתייחסות לחוקים הרלוונטיים, להבהרות של משרד האוצר או שירות המס הפדרלי, וכן לפרקטיקה השיפוטית הקיימת.

אם ניתן לשחזר את המסמכים החסרים או לתקן את הליקויים האמורים בחוק, יש לשחזרם ולהגישם בצירוף התנגדויות. אם נמצאו אי דיוקים בחישובים או הערכה מעוותת של עסקאות בדוח הבדיקה, מצוינות גם עובדות אלו. את כל הנושאים השנויים במחלוקת מומלץ לקבץ ל-2 קטגוריות - הפרות של הליך האימות עצמו או החוק המהותי.

אם האתגר נוגע רק לנושאים של ביצוע ביקורת, רשאי ראש ה-IFTS להחליט על יישום אמצעי בקרה נוספים שמטרתם ביטול מחדלים פרוצדורליים. ככלל, הפרות אלו אינן משפיעות על מצבו הכלכלי של הארגון, ומעטים מהם מגישים התנגדויות לנושא זה. מוטב לחברות להתמקד בהפרות לגופה של הביקורת, שכן למפעל יש זכות ערעור על ההחלטה להביא לחבות במס רק במידה שהיתה שנויה במחלוקת ברשות מס גבוהה יותר;

  • נחוש, כלומר, מסכם, מציין את כמות המסים הנוספים, שאיתם הארגון אינו מסכים ומציע אלגוריתם מסוים של פעולות. כמו כן, יש לבקש מה-IFTS להודיע ​​לחברה על היום והשעה של עיון בפרוטוקול על חילוקי דעות על מנת שלא לתת לרשויות המס סיבה לשקול את המסמך ללא ידיעת המיזם.

אם צורפו מסמכים (עותקים) להתנגדויות, יש לציין את מספרם בשורת "נספחים". כל העותקים מאושרים על ידי הנציג המורשה של החברה והחותמת.

השגות על מעשה ביקורת המס: קדנציה

בהיותה ערעור בכתב ל-IFTS, המצהיר על אי הסכמה בנקודות מסוימות עם דו"ח הביקורת, ניתן להגיש התנגדויות לדו"ח ביקורת מס השטח למשרדי ה-IFTS הטריטוריאלי או לשלוח בדואר. ניתן לעשות זאת תוך חודש לאחר קבלת המעשה (סעיף 6, סעיף 100 של קוד המס של הפדרציה הרוסית). אין צורה אחידה של מסמך זה, אבל שירות המס הפדרלי פיתח אפשרות נוחה מאוד « השגות על מעשה ביקורת המס ».

יצוין כי הטופס המוצג מתאים להגשת התנגדויות בכל סטטוס של ביקורת המס שנערכה - קאמרי או שדה. חברות מפתחות לעתים קרובות טופס מסמך, ומשנות אותו, בהתאם להפרות שצוינו בחוק. אנו מציעים מסמך נוסף שנתקל לעתים קרובות.

התנגדות לדוגמה לפעולת הבידוק בשטח

ההתנגדות למעשה ביקורת המס במקום, אשר מדגם מובא, מכילה 2 בלוקים - כלליים ותיאוריים. החלק האופרטיבי ממולא בהתבסס על המידע הקודם, המתאר את העמדות השנויות במחלוקת של המעשה.

למה לצפות לאחר הגשת התנגדויות ל-IFTS

תום התקופה הקבועה בחוק להגשת והעברת התנגדויות (חודש מיום קבלת המעשה) היא תחילתה של תקופה של עשרה ימים שבה על ראש ה-IFTS לשקול את חילוקי הדעות ולקבל החלטה להביא. הנישום לחבות מס או לקבל את טענותיו.

לעתים קרובות, יזמים מאמינים שאין טעם להתנגד לפעולת האימות. עם זאת, אתה יכול להסתדר בלי עורך דין יקר, זה מספיק כדי לבסס נכון את עמדתך.

כיצד לכתוב תגובה לדוגמה לדוח ביקורת? בעת בדיקת פעילותו של גוף כלכלי, רשויות הפיקוח עורכות דוח בדיקה.

לא תמיד יזמים מסכימים עם תוצאות הביקורת, אך מעטים מחליטים להתנגד. הסיבה לכך היא שהליך הערעור יהיה יקר מדי.

בתוך כך, ההתנגדויות למעשה האימות הן המאפשרות פתרון המחלוקת עוד בטרם קבלת ההחלטה הסופית. איך נראית תגובה לדוגמה עם התנגדויות לפעולת האימות?

מה שאתה צריך לדעת

לאחר שהחלטת לערער על מעשה האימות, עליך להיות מודע לכמה מהמורכבויות של ההליך. ראשית יש להחליט האם יש התנגדויות לגופו של עניין או שהתביעות נובעות מבעיות פרוצדורליות (עריכת מעשה, הליך אימות וכו').

יש לציין את סוגיית הסירוב לחתום על המעשה. כל נושא מאומת רשאי לסרב לחתום על המעשה, אף אחד לא יכול לכפות עליו. אבל למעשה, אין לכך סיבה מיוחדת.

הפקחים יסמנו את הסירוב לחתום על המעשה וישתפו צדדים שלישיים כעדים. אך יחד עם זאת, אי חתימה על המעשה מעידה בעקיפין על חוסר הגינות של הנבדק.

יחד עם זאת, הימצאות חתימה אינה פירושה הסכמה. מספיק להזין "אינני מסכים עם המעשה (או חלק ממנו"). יש להעביר עותק אחד של המעשה לנושא האימות. נציג נושא האימות יכול לקבל אותו באופן אישי.

אחרת, דו"ח האימות נשלח בדואר רשום עם הודעה או בדרך אחרת המאפשרת לקבוע במדויק את תאריך הקבלה. כבר משלב זה יש לפקח בקפידה על קיום הצו הפרוצדורלי.

הפרות משמעותיות בתהליך בחינת חומרים עשויות להפוך לבסיס לביטול מלא או חלקי של ההחלטה על סמך התוצאות.

אך אין להראות טענות על כל הפרה קלה, שאת רובן ניתן לתקן תוך כדי. לדוגמה, ניתן להחליט על ביצוע אימות נוסף.

יש לשים לב לאותן הפרות שיש להן השפעה משמעותית על ההחלטה הסופית. כאשר מתקבלת ההחלטה על פעולת האימות, תקן משהו עילות משפטיותמאוד בעייתי.

כאן מועילות הפרות משמעותיות של תהליך הבדיקה והסקירה של החומרים שהתקבלו.

לפיכך, נחשבת הפרה למנוע מהנבדק להשתתף בבחינת חומרים. זו כבר עילה לביטול. הַחְלָטָהמבחינה שיפוטית.

הגדרות בסיסיות

פעולת בדיקה היא מסמך שנערך בתהליך בדיקת פעילותו של גורם כלכלי על ידי רשויות רגולטוריות. מוכרת יותר ליזמים היא ביקורת המס.

במקרה זה, פקחים בודקים את התאימות של חשבונאות מס עם התקנים המאושרים, לומדים את תאימות משלם המסים לקוד המס של הפדרציה הרוסית ומזהים הפרות על סמך תוצאות הביקורת.

כל התהליך מתועד. בדיקות דומות יכולות להתבצע על ידי מבנים אחרים. לדוגמה, ה-FIU או רשות גבוהה יותר. התנגדויות למעשה האימות מתועדות.

כל הטענות חייבות להיות מבוססות. אם תקבל תשובה מנומקת להתנגדויות, תוכל להשתמש בה בהמשך, כולל שיפוטיים.

אך אם רשויות המס או רשויות אחרות מחויבות לשקול התנגדויות לפני קבלתן, הרי שהחוק אינו מחייב אותן להשיב עליהן. חֲשִׁיבוּתבעת עריכת תגובה לדוח הבדיקה, יש לה תאריך.

מרגע קבלת מעשה הבדיקה, עומדים לרשות הנבדק חמישה עשר ימי עבודה להתמצא במעשה ולהגיש התנגדויות בכתב.

בעריכת מעשה על גילוי עובדות, ניתן להגיש התנגדות תוך עשרה ימי עבודה. ניתן לשקול את ההליך לקבלת החלטה על המעשה בדוגמה של הביקורת של שירות המס הפדרלי.

15 ימים לאחר עריכת המעשה, תוך עשרה ימים, על ראש שירות המס לשקול את המעשה ולקבל החלטה. אי עמידה בלוחות זמנים זו כבר הפרה.

לעניין המועדים להגשת התנגדויות, יצוין גם כי נקודת המוצא לטענות על המעשה היא מועד קבלת המעשה, ולא מועד שליחת המסמך לנמען.

יש להודיע ​​לנישום על מקום, תאריך ושעת העיון בחומרים על מנת שיוכל להיות נוכח בעבודת הוועדה. גם אי הודעה מהווה הפרה.

מהי מטרת הגיבוש

המטרה העיקרית של עריכת תגובה עם השגות למעשה האימות היא למנוע קבלת החלטה פסולה שאינה תואמת את מהות התיק.

צורת הגשת ההתנגדויות היא שרירותית, אך חשוב לשקף נכון את מהות הטענות. התוצאה של הגשת התנגדויות לדוח הבדיקה עשויה להיות עיון בחומרי התיק או מינוי ביקורת חוזרת.

אם הנבדק יכול להוכיח את טענותיו, הדבר יכול למנוע קבלת החלטה שגויה.

ערעור שיפוטי על פסק דין שכבר ניתן על מעשה בדיקה הוא הליך ארוך ולעתים קרובות יקר. מטרת ההתנגדויות היא ליישב מחלוקות בשלב העיון בחומרי הביקורת.

התקנות הנוכחיות

כיצד למצוא תזות המבססות את עמדת המתנגד? ראשית, יש לשים לב למסקנות שנויות במחלוקת, לפיהן החקיקה שנויה במחלוקת או לא מוסדרת מספיק.

אתה יכול לפעול לפי הכללים קוד מס, כמו גם הבהרות של שירות המס הפדרלי של הפדרציה הרוסית ומשרד האוצר של הפדרציה הרוסית.

הסברים לא מסמכים נורמטיביים, אך מציין כי שירות המס הפדרלי מחויב להיות מונחה על ידי ההסברים הכתובים של משרד האוצר על יישום החקיקה בנושא מסים ואגרות.

בנוסף, אין להתעלם מהפסיקה. נאמר כי התחשבות בפרקטיקה השיפוטית והבוררות ראויה כאשר בוחנים מקרים בעלי נסיבות דומות.

ניואנסים מתעוררים

כיצד להכין התנגדויות לדוח הביקורת? ניתן לייצג את הסכימה הסטנדרטית באופן הבא:

הגדרה של תקופה קלנדרית להגשת התנגדויות, בהתחשב בזמן המוקצב מרגע קבלת המעשה
ניתוח פעולת האימות לעניין העילות הפרוצדורליות והענייניות להתנגדויות
יצירת התנגדויות תוך כיבוד מבנה המסמך והצגה עקבית של טיעוני נגד
גיבוש יישומים להתנגדויות, ניסוחן
רישום התנגדויות על נייר המכתבים הרשמי של הארגון
אישור מסמכים חותמת חברה וחתימות
הגשת התנגדויות לדוח הביקורת לגוף הבדיקה

מה יכולות להיות הסיבות

יש לבסס את הנימוקים לטענות. התנגדויות מנומקות מוכרות אם ההפרה שעלתה על ידי נושא הביקורת יכולה להשפיע באופן משמעותי על ההחלטה.

כך למשל, עילת ההתנגדות הייתה טעות חישוב שנעשתה על ידי גוף הבדיקה. כמו כן, במהלך הבדיקה ניתן היה להתעלם ממסמכים חשובים שמהותם משנה לחלוטין את המצב.

אולי כמה עובדות פורשו לא נכון. לפעמים נורמות חקיקה גורמות לפרשנות כפולה של אותה עובדה.

גם זה עשוי להיות נתון להתנגדות. מה אין לקבל כסיבה להתנגדות? במהלך תהליך האימות, עשויות להיגרם שגיאות רשמיות.

כמו הפרות של מועדים, אי דיוקים ברישום וניואנסים דומים. כמובן שתופעות כאלה הן הפרות, אך אף בית משפט לא יבטל את ההחלטה בשל טעויות פרוצדורליות.

אולי תיקבע בדיקה חוזרת, אבל מהות העניין לא תשתנה מכאן. לכן אתה צריך להתמקד בתוכן.

בעת הגשת התנגדויות, עליך להיות בטוח שכל המסמכים והטפסים תקינים. יש לזכור כי הגשת התנגדויות מהווה עילה לאימות נוספת. ואין זה עובדה שבמהלך יישומו לא יתגלו הפרות חמורות יותר.

כדאי להתנגד רק אם נשוא השיק בטוח לחלוטין שהוא צודק, כל התיעוד תקין וכל התנגדות מתועדת ונטענת מנקודת מבט של חקיקה.

עריכת התנגדות לדוח הבדיקה

מבנה המסמך עם ההתנגדויות מתאים לצורת פעולת האימות עצמה, יש:

  • חלק מבוא;
  • תוכן עיקרי;
  • מסקנה מכרעת.

יש לרשום התנגדות על נייר המכתבים הרשמי של הארגון, שיש בו פרטים חובה כגון:

  • שם הארגון;
  • TIN/KPP;
  • כתובת חוקית וממשית של הנישום;
  • פרטי יצירת קשר.

הקפידו לרשום את ההתנגדות ביומן ההתכתבויות היוצאות. זה יעזור מאוחר יותר לאשר שהמסמך נשלח בזמן.

מילוי ישיר של המסמך מתחיל בחלק המבוא. כאן מצוינים:

  • נתונים על מעשה הפיקוח (מספר, תאריך חיבור, תקופת התנהגות, שם גוף הבדיקה, סוג הבדיקה);
  • נושא האימות;
  • תקופת לימוד;
  • תאריך קבלת המעשה.

יש לשים לב לעיוותים או שגיאות, פרשנות שגויה של העסקאות העסקיות של הישות. יש רק לערער על המסקנות והעובדות המהותיות המשתקפות בדוח הבדיקה.

חָשׁוּב! הצגת הפרה במעשה, מחויב גוף הבדיקה לציין את הבסיס בהתייחס למסמך השגוי או להוראת הרגולציה. אם אין הצדקה, אזי ההחלטה על מעשה כזה עלולה להתבטל.

אם פעולת האימות אינה מעידה על סיבת ההפרות, הרי שהנתבע אינו יכול להגיש התנגדויות ובכך מאבד את זכותו החוקית. וזה אומר שההחלטה על המעשה תהיה בלתי חוקית.

אין צורך לכלול מידע על הפרות פרוצדורליות בהתנגדויות. אם הגוף המבקר לא יתקן טעויות אלו במהלך בדיקת החומרים, העובדות עשויות להיות שימושיות בעת ערעור על ההחלטה.

החלק האופרטיבי של התגובה לפעולת האימות מכיל את התוצאה ומשקף את כל הנקודות שאיתן נשוא האימות אינו מסכים.

להתנגדויות ניתן לצרף עותקים של מסמכים שיש בהם כדי לבסס את חוות דעתו של הנבדק. נדרשת רשימה מלאה של יישומים.

המסמך שנערך עם התנגדויות מועבר לגוף הבדיקה באופן אישי או בדואר עם רשימת מצורפים ועם קבלה חוזרת.

עליך לדעת כי במקרה של ערעור שיפוטי על ההחלטה, נלקח בחשבון רק אותו חלק במעשה אליו הוגשו התנגדויות.

ניתן להגיש התנגדויות על כל עובדת אימות המבוצעת על ידי הרשויות. למשל, התנגדות לחוק הפיקוח של משרד החינוך או פרוטוקול חילוקי דעות עם פיקוח ה-FSS.

פרוטוקול מחלוקת

ניתן לערוך התנגדויות לאקט האימות בצורת פרוטוקול חילוקי דעות. פורמט זה שימושי במיוחד כאשר יש מספר טענות.

פרוטוקול חילוקי הדעות מנוסח כך:

ציין את התאריך והמקום עריכת המסמך הראשי (אקט אימות)
פרטי הצדדים כתובים גוף בדיקה ונושא הבדיקה