Сотрудникам, совмещающим работу с обучением, для сдачи экзаменов, защиты диссертации или просто для прохождения промежуточной сессии законодательством предусмотрены учебные отпуска. Причем, в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска, учебный отпуск предоставляется независимо от того, сколько в конкретной организации проработал этот сотрудник – день или полгода. Практически в каждой организации есть работники-студенты и периодически в связи с этим возникают вопросы. В статье расскажем, что должен знать работодатель об учебном отпуске.
Условия предоставления учебного отпуска
В соответствии с гл. 26 ТК РФ работодатель обязан предоставлять лицам, совмещающим работу с получением образования, дополнительные учебные отпуска. Данная обязанность возникает вне зависимости от того, изъявил ли желание учиться сам работник или его направил на обучение работодатель.
Отпуска могут быть как оплачиваемыми, так и неоплачиваемыми – на это влияет форма обучения работника (очная, заочная или очно-заочная). В основном, если работник обучается очно, отпуск не оплачивается, а если заочно или очно-заочно – оплачивается.
Однако у работодателя нет обязанности предоставлять учебные отпуска всем без исключения обучающимся работникам, поскольку законодатель установил для этого определенные условия.
При этом учебный отпуск предоставляется не только работникам, которые получают образование впервые, но и уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем по трудовому или ученическому договору, заключенному в письменной форме (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).
К сведению:
Гарантии и компенсации работникам, получающим образование соответствующего уровня не впервые и по своей инициативе, а также обучающимся по не имеющим государственной аккредитации программам, могут устанавливаться коллективным или трудовым договором.
Успешно обучающимся считается тот, кто не имеет задолженности за предыдущий курс (семестр), подтверждением чему является справка-вызов, без предъявления которой работником учебный отпуск работодатель предоставлять не обязан.
Если работник получает образование одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебный отпуск предоставляется только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).
Вопрос:
Обязан ли работодатель предоставлять работникам-совместителям учебный отпуск или ежегодный оплачиваемый отпуск на время учебного?
Гарантии и компенсации сотрудникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству сотрудник не отработал 6 месяцев, отпуск предоставляется авансом. То есть работодатель, у которого сотрудник работает по совместительству, обязан предоставить ему только ежегодный оплачиваемый отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы. Предоставление совместителям учебного отпуска или ежегодного оплачиваемого отпуска одновременно с учебным отпуском по основной работе Трудовой кодекс не предусматривает.
Таким образом, на работе по совместительству можно обратиться к работодателю с копией справки-вызова и заявлением с просьбой только об отпуске без сохранения заработной платы на время учебного отпуска. И если работодатель не возражает, совместитель на время обучения оформит отпуск за свой счет, продолжительность которого определяется по соглашению работодателя и работника.
Виды отпуска
Виды и продолжительность отпусков в зависимости от программ образования и формы обучения представим в таблице.
|
Оплачиваемый |
Заочная или очно-заочная |
1. Промежуточная аттестация: – на 1‑м и 2‑м курсах – 40 дней; – на последующих курсах – 50 дней. 2. Государственная итоговая аттестация – до 4 месяцев в соответствии с учебным планом (ст. 173 ТК РФ) |
|
|
Подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, ординатуре, ассистентуре-стажировке |
30 дней в течение календарного года плюс время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно за счет работодателя (ст. 173.1 ТК РФ) |
||
|
На соискание ученой степени кандидата или доктора наук |
Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени: – кандидата наук – 3 месяца; – доктора наук – 6 месяцев (ст. 173.1) |
||
|
Профессиональное среднее |
Заочная или очно-заочная |
1. Промежуточная аттестация: – на 1‑м и 2‑м курсах – 30 дней; – на последующих курсах – по 40 дней. 2. Государственная итоговая аттестация – не более 2 месяцев (ст. 174 ТК РФ) |
|
|
Общее основное |
Очно-заочная |
Государственная итоговая аттестация – 9 дней (ст. 176 ТК РФ) |
|
|
Общее среднее |
Государственная итоговая аттестация – 22 дня (ст. 176) |
||
|
Неоплачиваемый |
Профессиональное высшее (бакалавриат, магистратура, специалитет) |
Итоговая аттестация после обучения на подготовительном отделении – 15 дней (ст. 173 ТК РФ) |
|
|
Вступительные испытания – 15 дней (ст. 173) |
|||
|
1. Промежуточная аттестация – 15 дней в учебном году (ст. 173). 2. Сдача итоговых государственных экзаменов – месяц; сдача итоговых государственных экзаменов и защита выпускной квалификационной работы – 4 месяца (ст. 173) |
|||
|
Профессиональное среднее |
Вступительные испытания – 10 дней (ст. 174 ТК РФ) |
||
|
1. Промежуточная аттестация – 10 дней в учебном году. 2. Государственная итоговая аттестация – до 2 месяцев (ст. 174) |
Работникам-студентам, кроме учебного отпуска, предоставляются и другие гарантии. Так, работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры, программы среднего профессионального образования по заочной или очно-заочной форме обучения, на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 % среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ.
А для некоторых лиц, совмещающих работу и обучение, предусмотрены такие гарантии, как оплата проезда к месту нахождения образовательной организации и свободный от работы день.
Порядок предоставления учебного отпуска
Как уже было отмечено, основанием для учебного отпуска при соблюдении всех остальных условий является справка-вызов, выдаваемая работнику образовательным учреждением. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с получением образования, утверждена Приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2013 № 1368. Одновременно со справкой работодатели, как правило, запрашивают у работника заявление с просьбой об учебном отпуске.
Обратите внимание:
Заявление не является обязательным документом согласно законодательству и его отсутствие не должно быть основанием для отказа работнику в отпуске.
Сроки представления работником справки-вызова не установлены, поэтому работник может представить ее в любое время, хоть накануне учебного отпуска.
На основании справки-вызова (и заявления) работодатель издает приказ о предоставлении дополнительного отпуска, который может быть оформлен по унифицированной форме Т-6, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1. В приказе указывается, какой вид дополнительного (учебного) отпуска предоставляется: с сохранением среднего заработка или без такового. Работник должен быть ознакомлен с приказом под подпись.
Вопрос:
Может ли работодатель на основании просьбы работника предоставить учебный отпуск меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове?
Роструд в Письме от 12.09.2013 № 697‑6‑1 по этому вопросу сообщил, что поскольку отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют строго целевое назначение, они должны быть использованы только в установленные сроки. Чиновники считают, что предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства.
Однако многие специалисты считают, что если работник в заявлении укажет меньшее количество дней, то можно предоставить ему отпуск меньшей продолжительности, поскольку запрет на это законодательством не установлен.
Сведения о дополнительных отпусках также вносятся в личную карточку работника.
В табеле учета рабочего времени время учебного отпуска с сохранением заработной платы отмечается буквенным кодом «У» или цифровым «11», без сохранения заработной платы – буквенным «УД» или цифровым «13».
По выходу работника из учебного отпуска он должен представить работодателю отрывную часть справки.
По соглашению между работодателем и работником к учебному отпуску могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).
Отметим, что для работников, допущенных к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, установлен отдельный порядок получения учебного отпуска – см. Правила предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 409.
В отличие от остальных учебных отпусков, соискатель ученой степени кандидата наук или доктора наук должен в письменной форме уведомить работодателя о намерении реализовать свое право на отпуск не позднее чем за год до предполагаемой даты начала отпуска.
Вопрос:
Можно ли предоставить работнику учебный отпуск с последующим увольнением в соответствии со ст. 127 ТК РФ?
В силу того, что в Трудовом кодексе есть нормы, в которых не уточняется, какой отпуск имеется в виду, возникает вопрос – относится ли к этим отпускам учебный отпуск (аналогичные проблемы возникают с отпуском без предоставления заработной платы)? Вопрос спорный, но на практике учебный отпуск с последующим увольнением применяется.
Однако в ст. 127 ТК РФ говорится, что работнику при увольнении могут предоставляться все неиспользованные отпуска. Здесь явно речь идет не об учебном отпуске, а о ежегодных основном и дополнительных. Поэтому положения ст. 127 на учебный отпуск не распространяются.
Причем работник-студент вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за 2 недели, если законом не установлен иной срок. Течение срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
Вопрос:
Можно ли по инициативе работодателя уволить работника во время нахождения его в учебном отпуске?
А вот в этом случае, считаем, положение ч. 6 ст. 81 ТК РФ, согласно которому не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в периоды его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске, распространяется и на учебный отпуск. Поэтому если, например, работника хотят уволить в связи с сокращением численности или штата, уведомив его за 2 месяца, и дата его увольнения приходится на время учебного отпуска, то расторгать трудовой договор в тот же день нельзя. Уволить работника нужно в первый день после выхода его из отпуска.
Вопрос:
Сотрудник, с которым заключен срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за несколько дней до выхода последнего на работу принес справку-вызов. Должны ли мы предоставить ему учебный отпуск и на сколько дней?
Мнений по данному вопросу несколько.
Кто‑то считает, что сотрудника нужно уволить в день выхода основного работника в силу ч. 3 ст. 79 ТК РФ, но предоставить учебный отпуск и оплатить его полностью. Такой вывод, в частности, сделан в Определении Ленинградского областного суда от 06.08.2015 № 33‑3731/2015.
Вторая позиция: нужно продлить с работником срочный трудовой договор на время учебного отпуска, а расчет с ним произвести в последний рабочий день, то есть по аналогии со ст. 127 ТК РФ при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением.
Однако мы придерживаемся третьей позиции: если известна дата выхода основного работника, трудовой договор прекращается с выходом его на работу, поскольку учебный отпуск не является основанием для продления срочного договора. А учебный отпуск должен быть предоставлен и оплачен только в пределах сроков действия срочного трудового договора.
Оплата учебного отпуска
Итак, за время нахождения работника в учебном отпуске ему выплачивается средний заработок. Его расчет производится в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение № 922).
Выплатить средний заработок, начисленный работнику за время учебного отпуска, нужно за 3 календарных дня до его начала (ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693‑6‑1).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев (расчетный период) (п. 4 Положения № 922). При этом средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и среднемесячное число календарных дней (29,3) (п. 10 Положения № 922).
Сумма отпускных, причитающаяся работнику, определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней в периоде, подлежащем оплате (то есть на количество календарных дней учебного отпуска) (п. 9 Положения № 922).
В силу п. 14 Положения № 922 при определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
Например, если учебный отпуск совпал с новогодними праздниками, за сотрудником сохранится средний заработок и за эти праздничные дни.
Обратите внимание:
Если в период учебного отпуска работник заболел, пособие по временной нетрудоспособности ему выплачиваться не будет, независимо от того, сохранялся за ним на время учебного отпуска средний или частичный заработок либо нет .
Вопрос:
Если работник досрочно сдал экзамены, можно ли удержать с него сумму среднего заработка за оставшийся период отпуска?
Так как учебный отпуск был уже оплачен по среднему заработку до его начала, а Трудовой кодекс не позволяет удержать данную сумму или ее часть при увольнении лица, работающего по срочному трудовому договору, в связи с окончанием действия этого договора, работодатель не имеет права удержать указанную сумму при окончательном расчете.
Нет и правовых оснований удерживать ранее выплаченные отпускные при отчислении из образовательного учреждения до окончания учебного отпуска. На основании ст. 137 ТК РФ удержания из зарплаты работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.
Если учебный отпуск совпал с ежегодным
В силу ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности последнего, исполнения им во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. То есть указания о продлении или переносе ежегодного отпуска в случае совпадения с учебным нет, как и соответствующей обязанности у работодателя.
При этом, как уже было отмечено, в силу ч. 2 ст. 177 ТК РФ к дополнительным отпускам, предусмотренным ст. 173 – 176 ТК РФ, ежегодные оплачиваемые отпуска могут присоединяться по соглашению работодателя и работника.
Таким образом, по согласованию с работником (на основании его заявления) работодатель должен или присоединить к учебному отпуску ежегодный отпуск, или перенести на другое время.
В Апелляционном определении Ярославского областного суда от 23.07.2012 по делу № 33‑3831/2012 суд рассмотрел заявление работницы, которой работодатель не предоставил учебный отпуск, поскольку он совпал по времени с ежегодным отпуском. Вывод суда: сотрудник, обучающийся без отрыва от производства, имеет право на оба отпуска и при совпадении учебного отпуска с основным работодатель по согласованию с сотрудником должен перенести основной отпуск на другой период или продлить его.
Если работник и работодатель не успели согласовать вопрос о том, присоединить ежегодный отпуск к учебному или перенести, работодатель может продлить отпуск самостоятельно, но только если эта возможность установлена локальным нормативным актом.
* * *
Итак, мы проанализировали порядок и особенности предоставления учебного отпуска. И как видим, есть достаточно много вопросов, не урегулированных трудовым законодательством. До внесения каких‑либо изменений или уточнений в законодательство мы рассмотрели ситуацию со своей точки зрения, руководствуясь позицией судей и контролирующих органов. Тем не менее основные правила вы должны помнить и соблюдать.
Подпункт «а» п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.
В. Д. Тарасов,
эксперт журнала «Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения » № 8, август, 2017 год.
- Кадровое делопроизводство
Ключевые слова:
1 -1
Учебный отпуск - это отпуск работнику, который совмещает работу с учебой. При каких условиях работодатель обязан предоставить такой отпуск? Как правильно его рассчитать и оплатить, в том числе совместителям? Разберем правила и ответим на распространенные вопросы
Правило 1. Учебный отпуск — по определенным программам
Работодатель обязан предоставить учебный отпуск работникам, которые работают и получают образование:
- высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, а также поступают на обучение по этим образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
- высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации или являются соискателями ученой степени кандидата или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ);
- среднее профессиональное образование, а также поступают на обучение по такому виду образования (ст. 174 ТК РФ);
- основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).
Правило 2. Условия предоставления учебного отпуска — есть нюансы
- Условие 1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ).
Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) не является условием предоставления учебного отпуска, но влияет на его оплату:
- Если работник обучается по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается.
- Если по очно-заочной или заочной форме обучения, то на период учебного отпуска сохраняется средний заработок (ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).
Пример. У работника среднее профессиональное образование (окончил колледж). Он решил пройти обучение в колледже по другой специальности — в этом случае он не может повторно рассчитывать на учебный отпуск.
Гарантии и компенсации положены работникам, у которых уже есть профессиональное образование соответствующего уровня и которых работодатель направил получать образование в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
- Условие 2. Если работник работает и учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются по одной из этих организаций (по выбору работника) (ст. 177 ТК РФ).
- Условие 3. Образовательное учреждение, в котором проходит обучение работник, имеет государственную аккредитацию. Реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
Исключение: работодатель вправе предоставить учебный отпуск работнику , который проходит обучение в образовательном учреждении без государственной аккредитации, если это прописано в трудовом (коллективном) договоре.
- Условие 4. Учебный отпуск можно предоставить только на основании справки-вызова из образовательного учреждения.
- Условие 5. Учебный отпуск предоставляется продолжительностью не более указанной в ТК РФ.
Исключение: работодатель может предоставить учебный отпуск и большей продолжительностью, при условии что это прописано в трудовом (коллективном) договоре.
- Условие 6 . Учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Совместителю в период сессии необходимо продолжать работу в свободное от учебы время либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты (обратите внимание на правила 4 и 5).
Пример. У работника два места работы: постоянное и совместительство. Работу он совмещает с получением высшего образования. Учебный отпуск положен только по одному месту работы, например, в той организации, в которой он работает постоянно. У работника возник вопрос: можно ли проходить обучение и одновременно работать в организации, которая является вторым местом работы — совместительством? Работнику можно обратиться к работодателю организации, где он работает по совместительству, с просьбой о предоставлении ему отпуска за свой счет на период учебы. Работодатель вправе отказать в просьбе работнику, сославшись на то, что такое условие не прописано в трудовом (коллективном договоре).
Правило 3. Оформление учебного отпуска. Порядок действий
- Работник обращается к работодателю с заявлением, к которому приложена справка-вызов из учебного заведения.
- Руководитель издает приказ (форма № Т-6 или № Т-6а) о предоставлении работнику гарантии.
- Бухгалтер оформляет записку-расчет, где будет рассчитан средний заработок.
- Данные об учебном отпуске фиксируются в личной карточке работника (форма № Т-2), лицевом счете (форма № Т-54 или № Т-54а) и в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или № Т-13).
Правило 4. Оплата учебного отпуска
Пример. Работник проходит итоговую государственную аттестацию сроком до 4 месяцев при получении высшего образования по программе бакалавриата. За этот период за ним сохраняется средний заработок. Но если работник проходит вступительные испытания в такое образовательное учреждение, то средний заработок уже не платится. Работник может рассчитывать только на сохранение за ним места работы на период вступительных испытаний.
Подробнее о случаях, когда следует платить средний заработок, а когда нет, рекомендуем посмотреть ст. 173-176 ТК РФ. Здесь также указаны иные гарантии, на которые может рассчитывать работник, который совмещает работу с обучением. Например, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.
Средний заработок за время нахождения работника в учебном отпуске оплачивают по правилам Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 .
С полученной суммы следует удержать НДФЛ и включить эту сумму в базу для расчета страховых взносов во внебюджетные фонды РФ. При расчете налога на прибыль данные суммы можно включить в расходы на оплату труда (ст. 255 НК РФ).
Правило 5. Расчет среднего заработка за время учебного отпуска
Средний заработок за время нахождения работника в учебном отпуске следует вовремя выплатить. Распространенный вопрос: «Выплаты к учебному отпуску так же, как к очередному, осуществляем за 3 дня до отпуска?»
Да, именно так (ч. 9 ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-1).
Средний заработок работник должен получить до начала учебного отпуска. Выплачивать средний заработок после того, как работник принесет справку-подтверждение, ошибочно.
У вас может возникнуть другой вопрос: что делать, если работник не принес справку-подтверждение? В бухгалтерском учете следует сделать сторнировочные записи на сумму среднего заработка, выплаченного работнику до начала отпуска.
Ответы на распространенные вопросы про учебный отпуск
Работник хочет присоединить к учебному отпуску основной отпуск. Правильно ли это?
- Требование работника неправомерно. Вопрос о присоединении учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому решается по соглашению работодателя и работника (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).
Можно ли частично использовать учебный отпуск?
- Учебный отпуск — право, а не обязанность работника. Право на предоставление работнику учебного отпуска установленной продолжительности дает, в частности, справка-вызов, в которой в том числе определены сроки такого отпуска. Это следует из ч. 4 ст. 177 ТК РФ, формы справки-вызова, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368. Соответственно, воспользоваться своим правом на учебный отпуск работник может только в пределах срока, который указан в справке-вызове. При этом трудовое законодательство не запрещает использовать такой учебный отпуск частично.
Вправе работодатель отказать работнику в учебном отпуске в связи с производственной необходимостью?
- Нет, не вправе. Предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Работник вправе воспользоваться таким отпуском, даже если работодатель не согласен.
Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу.
Не столь уж редко физические лица совмещают работу с обучением в образовательных заведениях. Гарантии и компенсации таким работникам установлены главой 26 ТК РФ. К ним относятся: предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, оплата проезда к месту учёбы, сокращение продолжительности рабочего дня или рабочей недели.
Напомним, что (ст. 164 ТК РФ):
под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, а
под компенсациями - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.
Перечень предоставляемых работнику гарантий и льгот зависит как от уровня получаемого образования (среднее общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское профессиональное), так и от формы обучения (очная, очно-заочная, вечерняя).
В число основных общеобразовательных программ входят, в частности, и образовательные программы основного общего и среднего общего образования.
К основным профессиональным образовательным программам отнесены:
образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена;
образовательные программы высшего образования:
Программы бакалавриата, специалитета, магистратуры;
Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки;
основные программы профессионального обучения-программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, переподготовки рабочих, служащих и повышения квалификации рабочих, служащих.
К дополнительным образовательным программам относятся (п. 4 ст. 12 закона N 273-ФЗ):
дополнительные общеобразовательные программы: дополнительные общеразвивающие и предпрофессиональные программы;
дополнительные профессиональные программы: программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Отметим, что получение образования по программам подготовки специалистов среднего звена работником, имеющим диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, в силу пункта 5 статьи 68 закона N 273-ФЗ не рассматривается как получение второго или последующего среднего профессионального образования.
Примечание. Согласно вступившему в силу с 1 сентября 2013 года Федеральному закону от 29.12.12 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к основным образовательным программам относятся основные общеобразовательные, основные профессиональные образовательные программы и основные программы профессионального обучения (п. 3 ст. 12 закона N 273-ФЗ).
Получение работником, имеющим диплом бакалавра, высшего профессионального образования по программе магистратуры не может рассматриваться как получение им второго высшего профессионального образования и не лишает его права воспользоваться гарантиями, предусмотренными законодательством РФ.
Не рассматривается как получение второго или последующего высшего образования также и обучение по программам магистратуры лицами с высшим профессиональным образованием, подтверждаемым присвоением им квалификации "дипломированный специалист" (п. 15 ст. 108 закона N 273-ФЗ, введён Федеральным законом от 03.02.14 N 11-ФЗ "О внесении изменений в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"").
Примечание . Вторым высшим образованием теперь считается образование, полученное (подп. 1 п. 8 ст. 69 закона N 273-ФЗ):
- по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
- по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;
- по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки;
- по программам подготовки научно-педагогических кадров - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.
Учебный отпуск
Наиболее значимой гарантией для сотрудников, совмещающих работу с обучением, является учебный отпуск. Он предоставляется в календарных днях независимо от фактической продолжительности работы сотрудника у работодателя. Причём учебный отпуск может быть как оплачиваемым, так и без сохранения среднего заработка. Какой именно отпуск полагается работнику, зависит от формы обучения, вида образовательных программ и ряда других условий.
- оплачиваемый
Учебный отпуск с сохранением средней заработной платы предоставляется работникам, которые учатся:
в вузах на заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения;
учреждениях среднего профессионального образования (техникумах, колледжах) на заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения;
образовательных учреждениях начального профессионального образования (училищах, учебно-курсовых комбинатах) независимо от формы обучения;
вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (школах, гимназиях) независимо от формы обучения.
Форма и вид обучения | Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска (отпуска) | Основание |
Заочная форма обучения по программам: подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре); ординатуры; ассистентуры-стажировки | 30 календарных дней ежегодно во время обучения; дополнительно время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно | Статья 173.1 ТК РФ |
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а также лица, являющиеся соискателями учёной степени кандидата наук | Три месяца - для завершения диссертации на соискание учёной степени кандидата наук | Статья 173.1 ТК РФ |
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам: бакалавриата, специалитета и магистратуры | 40 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах; 50 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов (при освоении образовательных программ в сокращённые сроки - на втором курсе); до четырёх месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации | Статья 173 ТК РФ |
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования | 30 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах; 40 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов; до двух месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации | Статья 174 ТК РФ |
Очно-заочная форма обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего или среднего общего образования | Для прохождения государственной итоговой аттестации: 9 календарных дней - по образовательной программе основного общего образования; 22 календарных дня - по образовательной программе среднего общего образования | Статья 176 ТК РФ |
Установленные продолжительности предоставляемых учебных отпусков с сохранением среднего заработка в зависимости от вида обучения приведены в таблице.
Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется сотруднику, если одновременно соблюдаются следующие условия (ст. 173, 174, 176, 177 ТК РФ):
государственная аккредитация образовательных программ;
образование данного уровня сотрудник получает впервые;
успешное обучение сотрудника.
В трудовом законодательстве расшифровки понятия "успешное обучение" не существует. Логично предположить, что если обучающийся работник представил справку-вызов из учебного заведения, а ранее после окончания учебных отпусков приносил справку-подтверждение (с конца февраля таковой является отрывная часть (вторая) справки-вызова), обучение можно считать успешным.
Если работник обучается сразу в двух образовательных заведениях, то учебные отпуска предоставляются только в связи с обучением в одном из этих заведений по выбору работника (ч. 4 ст. 177 ТК РФ). При этом упомянутой нормой право выбора не ограничивается одним вузом.
Примечание. До 1 сентября 2013 года статьёй 175 ТК РФ предусматривались гарантии и компенсации для работников, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования. Пунктом 21 статьи 80 Федерального закона от 02.07.13 N 185-ФЗ данная норма была упразднена. Связано это с тем, что на основании статьи 108 закона N 273-ФЗ начальное профессиональное образование приравнивается к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих). А для лиц, совмещающих работу с получением среднего профессионального образования, и работников, поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, гарантии и компенсации установлены статьёй 174 ТК РФ.
Пример 1
Для прохождения промежуточной аттестации в вузе на первом курсе работник с заявлением на учебный отпуск представил справку-вызов из одного учебного заведения. При этом в поданном им заявлении фигурировало название данного заведения.
Для прохождения такой аттестации на втором курсе в заявлении на учебный отпуск он указал название другого учебного заведения, из которого и была представлена справка-вызов.
В обоих случаях работодатель обязан предоставить сотруднику учебный отпуск.
Право выбора учебного заведения не может сказываться на общей продолжительности учебных отпусков.
Отпуска, связанные с обучением в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, предоставляются на то количество дней, которое указано в справке-вызове, но не более количества, определённого статьями 173 и 174 ТК РФ.
Обычно для предоставления учебного отпуска работник, обучающийся в высшем или среднем учебном заведении, подаёт заявление, к которому прилагает справку-вызов из образовательного учреждения. Форма справки-вызова, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.13 N 1368. Используется она с 25 февраля текущего года. И она едина для всех программ обучения. До этого же применялись разные формы справок для обучающихся в средних и высших учебных заведениях (утв. приказами Минобразования России от 17.12.02 N 4426 и от 13.05.03 N 2057 соответственно). В приложениях к упомянутым приказам приводились две формы справок: одна из них использовалась, если сотруднику полагался учебный отпуск с сохранением среднего заработка (приложение 1), другая - если полагался неоплачиваемый отпуск (приложение 2).
При указании фамилии, имени и отчества претендента на учебный отпуск в справке-вызове приводится и его статус: обучающийся, слушатель подготовительного отделения - или допуск к вступительным экзаменам.
Перечислены в справке-вызове теперь все возможные причины предоставления учебного отпуска:
- прохождение вступительных экзаменов;
- промежуточная аттестация;
- государственная итоговая аттестация;
- итоговая аттестация;
- подготовка и защита выпускной квалификационной работы;
- сдача итоговых государственных экзаменов;
- завершение диссертации на соискание учёной степени кандидата наук, - одна из которых и должна быть указана.
Приводится в справке также и уровень образования (основное общее, среднее общее, среднее профессиональное, высшее), осуществляемого учебным заведением по образовательным программам, которые осваивают обучающиеся работники.
В справке при этом указываются:
- форма обучения (очная, очно-заочная, заочная);
- курс обучения (у обучающихся);
- наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации образовательному учреждению;
- реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;
- даты начала и окончания учебного отпуска и его продолжительность в календарных днях;
- код и наименование профессии.
Данная информация позволяет работодателю проверить выполнение требуемых условий при предоставлении учебного отпуска.
Примечание. К новой форме справки-вызова теперь обращаются все образовательные учреждения, осуществляющие программы обучения, освоение которых работником-учащимся позволяет ему претендовать на гарантии и компенсации, предусмотренные упомянутыми статьями 173, 173.1, 174 и 176 ТК РФ.
Учебный отпуск полагается предоставлять строго в те сроки, которые указаны в справке-вызове. Случается, что учащийся работник указывает в заявлении на предоставление учебного отпуска меньший срок, нежели приведённый в справке-вызове. Понятно желание работника как можно меньше иметь потерь в деньгах. Ведь оплата дня учебного отпуска ниже оплаты рабочего дня сотрудника. Поэтому он и старается документально оформить меньший срок своего отпуска, чтобы увеличить количество рабочих дней. Тем более что: использование такого отпуска является правом, а не обязанностью работника, а в законодательстве РФ о труде отсутствует норма, запрещающая частичное использование учебного отпуска.
Трудовики же склоняются к иному. Работодатель, на их взгляд, не вправе уменьшить срок учебного отпуска, указанный в справке-вызове. Данный дополнительный отпуск имеет строго целевое назначение и должен использоваться только в установленные сроки. Уменьшение срока учебного отпуска может неблагоприятно сказаться на эффективности обучения и повлиять на общую успеваемость обучаемого. Чиновники при этом полагают, что уменьшение срока учебного отпуска будет не в полной мере соответствовать действующему законодательству РФ (письмо Роструда от 12.09.13 N 697-6-1).
Справка-вызов, как было сказано выше, состоит из двух частей. Первая её часть заполняется учебным заведением и передаётся работодателю. На основании этой части справки им и предоставляется учебный отпуск работнику. Первоначально незаполненная вторая часть справки оформляется учебным заведением после окончания соответствующего обучения. Данная часть является подтверждающим документом нахождения работника на учёбе, а это, в свою очередь, подтверждает целевое использование им учебного отпуска.
Отметим, что в ТК РФ о гарантиях работнику в случае, если он в порядке экстерна будет сдавать экзамены на аттестаты основного общего или среднего полного общего образования, ничего не говорится. В законе же N 273-ФЗ есть лишь упоминание о возможности лиц, не имеющих основного общего или среднего общего образования, пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе (п. 3 ст. 34 закона N 273-ФЗ). В своё время гарантии для такого случая были прописаны в Положении о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (утв. постановлением Совета Министров СССР от 24.12.82 N 1116). Но этот документ согласно постановлению Правительства РФ от 28.03.12 N 245 с 14 апреля 2012 года признан не действующим на территории Российской Федерации (п. 10 приложения N 1 к постановлению N 245).
- неоплачиваемые отпуска
В некоторых случаях работодатель по заявлению сотрудника обязан предоставить ему учебный отпуск без сохранения заработной платы. Такие учебные отпуска также исчисляются в календарных днях, а их продолжительность зависит от целей, на которые эти отпуска будут использованы.
Если работник совмещает работу с учёбой по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры в высшем учебном заведении, то работодатель в силу части 2 статьи 173 ТК РФ обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью:
15 календарных дней в учебном году - на период прохождения промежуточной аттестации на каждом курсе;
четыре месяца - на период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
один месяц - на период сдачи итоговых государственных экзаменов.
Аналогичная норма установлена и для случая совмещения работы с учёбой по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования. Работнику, осуществляющему такую учёбу, полагается отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью (ч. 2 ст. 174 ТК РФ):
10 календарных дней в учебном году - на период прохождения промежуточной аттестации на каждом курсе;
до двух месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации.
Если работник только собирается поступать в высшее профессиональное учебное учреждение, то на период сдачи вступительных экзаменов ему предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней (ч. 2 ст. 173 ТК РФ). При поступлении же в среднее профессиональное учебное учреждение продолжительность такого отпуска составляет 10 календарных дней (ч. 2 ст. 174 ТК РФ).
При сдаче выпускных экзаменов на подготовительном отделении образовательного учреждения высшего профессионального образования предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней в учебном году (ч. 2 ст. 173 ТК РФ).
Иные гарантии
Сотрудникам, обучающимся по очно-заочной и заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам:
бакалавриата, специалитета, магистратуры;
среднего профессионального образования, -
на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращённая на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 173, ч. 4 ст. 174 ТК РФ).
Возможный вариант такого сокращения:
предоставление работнику одного свободного от работы дня в неделю либо
сокращение продолжительности рабочего дня в течение недели -
определяется по соглашению сторон трудового договора (ч. 5 ст. 173, ч. 5 ст. 174 ТК РФ).
Примечание. Если в течение года промежуточная аттестация или сдача экзаменов проводится в учебном заведении несколько раз, то учебный отпуск разбивается на части в соответствии со справкой-вызовом. При этом общее количество дней учебного отпуска не должно превышать норм, установленных законодательством РФ.
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы.
Указанным лицам на последнем году обучения работодатель вправе предоставлять по их желанию дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ).
Выше приводилось, что данным лицам к ежегодному дополнительному отпуску добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно, с сохранением среднего заработка. Указанный проезд при этом оплачивается работодателем (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ).
Законодателем возложена обязанность на работодателя по оплате проезда работников-заочников, обучающихся в учебных заведениях, расположенных в других городах. Так, сотрудникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, специалитета или магистратуры, работодателю надлежит один раз в учебном году оплатить проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно (ч. 3 ст. 173 ТК РФ).
Примечание. Гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с учёбой, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Выполнение этого условия не требуется в случае (ч. 3 ст. 177 ТК РФ):
направления работодателем для получения соответствующего профессионального образования сотрудника, у которого уже имеется образование данного уровня, и
если такая обязанность работодателя прописана либо в трудовом договоре, либо в специально заключённом договоре между ним и сотрудником.
Работникам же, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования, проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно работодатель обязан оплатить один раз в учебном году в размере 50% стоимости проезда (ч. 3 ст. 173 ТК РФ).
Вид транспорта и маршрут выбирает обучающийся работник.
Порядок оплаты проезда трудовым законодательством не установлен, поэтому определяется соглашением сотрудника и работодателя. На наш взгляд, для выплаты упомянутой компенсации работник должен представить:
заявление об оплате проезда к месту учёбы и обратно;
документ, который подтверждает обучение в соответствующем учебном заведении (справку, студенческий билет, зачётную книжку и др.);
проездные документы, свидетельствующие о проезде к месту учёбы и обратно.
Отсутствие у образовательного учреждения государственной аккредитации для осуществления упомянутой выплаты может быть "компенсировано" обязанностью работодателя по оплате проезда обучающимся, прописанной в коллективном или трудовом договоре.
Норма, устанавливающая соответствующее условие в части первого образования, по мнению Конституционного суда РФ, не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.
Положение части 1 статьи 177 ТК РФ само по себе не может рассматриваться как ограничивающее конституционные права и свободы граждан, желающих получить второе высшее образование, и нарушающее положения частей 2 и 3 статьи 55 Конституции РФ. Не может оно расцениваться и как нарушающее равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции РФ), поскольку из конституционного принципа равенства не вытекает требование предоставления одинаковых гарантий и компенсаций лицам, относящимся к разным категориям - получающим высшее образование впервые и уже имеющим образование такого уровня (определение КС РФ от 08.04.04 N 167-О).
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с освоением не имеющих государственной аккредитации образовательных программ:
бакалавриата, специалитета или магистратуры;
среднего профессионального образования;
основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения, -
могут устанавливаться коллективным договором или трудовым договором (ст. 173, 174, 176 ТК РФ).
Оформление отпуска
На основании заявления сотрудника и справки-вызова издаётся приказ о предоставлении учебного отпуска.
С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 06.12.11 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте". В нём не содержатся требования о необходимости составления первичных учётных документов по унифицированным формам. Минфин России в информации N ПЗ-10/2012 отметил, что обязательными к применению остаются формы первичных учётных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии с другими федеральными законами и на их основании. По мнению трудовиков, после вступления в силу закона N 402-ФЗ негосударственные организации вправе использовать формы первичных учётных документов, разработанные ими самостоятельно (письма Роструда от 09.01.13 N 2-ТЗ, от 23.01.13 N ПГ/10659-6-1, от 14.02.13 N ПГ/1487-6-1).
Требования к первичным учётным документам, содержащиеся в статье 9 закона N 402-ФЗ, можно лишь частично применить к документам, используемым для оформления событий в сфере трудовых отношений. Оформление документов с использованием самостоятельно разработанных форм для учёта труда и его оплаты может вызвать претензии со стороны проверяющих, поскольку в разработанной форме могут быть не учтены (не полностью учтены) требования трудового законодательства, предъявляемые к конкретному документу. Поэтому в настоящее время, на наш взгляд, в части составления документов по учёту труда и его оплаты организациям всё же целесообразнее использовать унифицированные формы, утверждённые постановлением Госкомстата России от 05.01.04 N 1. Применение данных унифицированных форм в соответствии с пунктом 4 статьи 9 закона N 402-ФЗ необходимо утвердить либо отдельным приказом руководителя организации, либо приложением к учётной политике.
При использовании унифицированных форм приказ на предоставление учебного отпуска оформляется по форме N Т-6. В разделе "Б" этой формы необходимо отразить вид отпуска в соответствии с главой 26 ТК РФ (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка или без сохранения заработной платы). В скобках можно привести общераспространённое название "учебный". Графа "Период работы" не заполняется, так как ТК РФ не связывает предоставление данного отпуска с периодом работы.
В разделе "В" указывается общее количество календарных дней и период отпуска (отпусков) с приведением конкретных дат его (их) начала и окончания.
Подписанный приказ регистрируется в журнале учёта приказов о предоставлении отпуска.
Если оформляется отпуск с сохранением среднего заработка, приказ с подписью работника передаётся в бухгалтерию для начисления отпускных. При этом оформляется записка-расчёт о предоставлении отпуска работнику (форма N Т-60): кадровой службой заполняется раздел "Б" в части дополнительного отпуска, бухгалтерией же приводятся данные по расчёту отпускных.
Учебный отпуск оплачивают исходя из средней заработной платы сотрудника. Расчёт оплаты за учебный отпуск производится так же, как и для ежегодного оплачиваемого отпуска.
Напомним, что средний дневной заработок () для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путём деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (ч. 4 ст. 139 ТК РФ).
Но в большинстве случаев работники-учащиеся полностью расчётный период не отрабатывают. В случае если один или несколько месяцев расчётного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, когда:
за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребёнка, предусмотренных трудовым законодательством РФ, и (или)
работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, -
а также в иных случаях, приведённых в пункте 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.07 N 922), средний дневной заработок исчисляется путём деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчётный период на совокупность среднемесячного числа календарных дней, умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах (п. 10 упомянутого положения).
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путём деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
Пример 2
Сотруднику предоставлен учебный отпуск с 9 июня по 3 июля 2014 года продолжительностью 25 календарных дней для прохождения промежуточной аттестации. Расчётный период с 1 июня 2013 года по 31 мая 2014 года им был отработан не полностью: с 10 по 29 июня и со 2 по 21 декабря он находился в учебном отпуске, а со 2 по 29 сентября - в ежегодном оплачиваемом отпуске. Заработная плата работника в расчётном периоде - 21 500 руб. В этот период им были получены ежеквартальные премии 18 268, 17 693, 18 627 и 26 200 руб., которые рассчитывались исходя из фактически отработанного времени.
За не полностью отработанные месяцы расчётного периода работнику было начислено: 5657,89 руб. (21 500 руб. : 19 дн. х 5 дн.) в июне, 1023,81 руб. (21 500 руб. / 21 дн. х 1 дн.) в сентябре, 6840,91 руб. (21 500 руб. : 22 дн. х 7 дн.) в декабре.
Всего же за расчётный период работнику начислено 287 810,61 руб.(21 500 руб./мес. х 9 мес. + 5657,89 руб. + 1023,81 руб. + 6840,91 руб. + 18 268 руб. + 17 693 руб. + 18 627 руб. + 26 200 руб.).
В июне на 5 отработанных дней приходится 9 календарных. Исходя из этого при расчёте среднего дневного заработка за этот месяц на отработанное время приходится 8,82 кал. дн. (29,4 х 9: 30). В сентябре сотрудник отработал один рабочий день - 30-е, на него приходится то же число календарных дней, в расчёт же берётся 0,98 кал. дн. (29,4 х 1: 30). В декабре на 7 отработанных дней приходится 10 календарных, исходя из этого в расчёт берётся 9,48 дн. (29,4 х 10: 31).
Величина среднего дневного заработка - 1013,85 руб./дн. (287 810,61 руб. / (29,4 дн./мес. х 9 мес. + 8,82 дн. + 0,98 дн. + 9,48 дн.)). За учебный отпуск работнику начислено 25 346,25 руб. (1013,85 руб./дн. х 25 дн.).
Не исключена вероятность, что на дни учебного отпуска придётся нерабочий праздничный день. Законодательством не предусмотрено продление учебных отпусков на количество нерабочих праздничных дней, приходящихся на время такого отпуска, поскольку норма о продлении отпуска на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, распространяется только на ежегодные основные или ежегодные дополнительные отпуска (ст. 120 ТК РФ). Поэтому при определении размера отпускных по дополнительному учебному отпуску оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
На время учебного отпуска приходится нерабочий праздничный день 12 июня. И он вошёл в число оплачиваемых 25 календарных дней, указанных в справке-вызове.
Норма о непродлении учебного отпуска распространяется и на период нетрудоспособности. Если период временной нетрудоспособности полностью или частично совпадает с периодом учебного отпуска, соответствующее пособие не выплачивается (подп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.06 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", подп. "а" п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.07 N 375).
Если по окончании учебного отпуска работник продолжает болеть, то начиная со дня, когда он должен был выйти на работу, ему надлежит начислить пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 183 ТК РФ, п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 13 закона N 255-ФЗ).
Оплата отпуска должна быть произведена не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Данная норма относится и к учебным оплачиваемым отпускам. На практике работодатели не столь уж редко пренебрегают этой нормой, ущемляя тем самым права сотрудников. Выплата вознаграждения по учебному отпуску после предоставления работником второй части справки-вызова является нарушением законодательства РФ о труде.
Запись о предоставлении учебного отпуска вносится также в раздел VIII "Отпуска" личной карточки (форма N Т-2) работника.
В табеле учёта рабочего времени (форма Т-13) или в табеле учёта рабочего времени и расчёта оплаты труда (форма Т-12) (утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 N 1) при предоставлении учебного отпуска:
с сохранением заработной платы проставляется буквенный код "У" или цифровой код "11";
без сохранения заработка - буквенный "УД" или цифровой "13".
Справку-вызов, на основании которой предоставляется учебный отпуск, необходимо хранить в организации не менее пяти лет (п. 417 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.10 N 558).
Если работник оформлен на условиях внутреннего совместительства, ему предоставляется оплачиваемый учебный отпуск только по основному месту работы, если иное не предусмотрено в коллективном договоре университета. По совместительству он должен оформить отпуск без сохранения содержания на время учебного отпуска. С учётом этого осуществляется и расчёт сохраняемого среднего заработка.
Как видим, предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Дополнительный отпуск лицам, совмещающим работу с получением образования, - один из видов гарантий, предусмотренных действующим законодательством РФ (упомянутые статьи 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ). Следовательно, работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае его несогласия. Работодателям следует помнить, что их действия:
по непредоставлению работнику учебного отпуска, который полагается ему в соответствии с законодательством или коллективным договором, трудовым договором, соглашением, локальным нормативным актом организации;
предоставлению отпуска меньше положенного;
замене учебного отпуска ежегодным оплачиваемым отпуском;
оформлению отпуска без сохранения заработной платы в случае, когда он должен оплачиваться, -
а также непредоставление иных гарантий и компенсаций, связанных с учебным отпуском, могут быть обжалованы сотрудником в судебном порядке (ст. 391 ТК РФ).
За такие деяния работодатель может быть привлечён к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Нарушение законодательства о труде влечёт наложение административного штрафа:
на должностных лиц и предпринимателей-работодателей - в размере от 1000 до 5000 руб.;
на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.
Возникающие обязательства
Средний заработок, начисленный работнику за период учебного отпуска, признаётся доходом, полученным от источников в РФ. Поэтому он на общих основаниях включается в облагаемую базу при исчислении налога на доход физических лиц (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210 НК РФ).
Данная величина является объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования") и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Сумма компенсации по оплате проезда работника до места учёбы и обратно как компенсационная выплата, установленная законодательством РФ, признаётся доходом, неподлежащим обложению НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ) и страховыми взносами (подп. 2 п. 1 ст. 9 закона N 212-ФЗ, подп. 2 п. 1 ст. 20.2 закона N 125-ФЗ).
Средний заработок, сохраняемый за работником на время учебного отпуска, признаётся расходом на оплату труда (п. 13 ст. 255 НК РФ) и включается в состав расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль. Также расходами на оплату труда признаются и суммы компенсационных выплат по оплате проезда к месту учёбы и обратно.
Если же коллективным договором предусматривается предоставление дополнительных дней учебного отпуска по сравнению с установленным законодательством либо оплата его осуществляется в суммах, превышающих сохраняемый средний заработок за работником, то возникающая при этом величина превышения над суммами, исчисленными в соответствии с действующим нормами законодательства, не учитывается в расходах, уменьшающих полученные доходы (п. 24 ст. 270 НК РФ).
При использовании метода начисления в налоговом учёте затраты на оплату труда учитывают ежемесячно, исходя из сумм, исчисленных в соответствии со статьёй 255 НК РФ (п. 4 ст. 272 НК РФ). Не исключена вероятность, что период учебного отпуска приходится на два отчётных (налоговых) периода. Минфин России, рассматривая такой случай с ежегодным оплачиваемым отпуском, настоятельно рекомендует сумму начисленных отпускных включать в состав расходов пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчётный период (письма Минфина России от 23.07.12 N 03-03-06/1/356, от 23.12.10 N 03-03-06/1/804).
С отпускных налоговый агент удержал НДФЛ в сумме 3295 руб. (25 346,25 руб. х 13%) и перечислил её на счёт Федерального казначейств 4 июня. Одновременно на карточный счёт работника было направлено 22 051,25 руб. (25 346,25 - 3295).
При определении фонда оплаты труда по организации за июнь в него вошли отпускные 25 346,25 руб. и начисленное работнику вознаграждение за пять отработанных дней - 5657,89 руб. (21 500 руб. / 19 дн. х 5 дн.).
Эти суммы учтены при формировании облагаемой базы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и на травматизм за июнь текущего года.
Последовав настойчивым пожеланиям финансистов, организация поделила отпускные 25 346,25 руб. пропорционально количеству дней учебного отпуска, приходящихся на июнь (22 дн.) и июль (3 дн.), - 22 304,70 руб. (1013,85 руб./дн. х 22 дн.) и 3041,55 руб. (1013,85 руб./дн. х 3 дн.) соответственно.
Первую сумму налогоплательщик включил в расходы на оплату труда при исчислении налога на прибыль за первое полугодие 2014 года, вторая же была учтена им при формировании облагаемой базы по налогу на прибыль за девять месяцев текущего года.
Однако судьи не всегда соглашаются с таким предложением. Так, судьи ФАС Западно-Сибирского округа, учитывая положения статьи 136 ТК РФ, в соответствии с которыми оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, посчитали правомерным включение начисленных налогоплательщиком отпускных за период, приходящийся на два налоговых периода, следующих друг за другом, в расходы для целей налогообложения в первом налоговом периоде (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.12.11 N А27-6004/2011).
ФАС Московского округа в постановлении от 24.06.09 N КА-А40/4219-09 указал, что расходы, начисленные в декабре отчётного года за отпуск, приходящийся на январь-февраль следующего года, должны быть признаны расходами отчётного года в полном объёме, без деления на части.
Для кого-то наступившая зима является предвестником приближающихся новогодних каникул, а для многих студентов это напоминание о зимней сессии.
А раз так, то и бухгалтер без работы не останется - сотрудники уходят в учебные отпуска и их нужно правильно оформить и рассчитать.
Гарантии и компенсации сотрудникам, которые совмещают работу с обучением, предусмотрены 26 главой ТК РФ.
К таким гарантиям и компенсациям относятся:
- предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы,
- оплата проезда к месту учебы,
- сокращение продолжительности рабочего дня или рабочей недели.
Какие именно компенсации и гарантии предоставлять работнику, совмещающему работу с обучением, зависит не только от вида получаемого образования:
- среднее общее,
- начальное профессиональное,
- среднее профессиональное,
- высшее профессиональное,
- повышение квалификации после ВУЗа,
При этом нужно учитывать, что обязательные гарантии и компенсации предоставляются только тем сотрудникам, которые совмещают работу с обучением в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию в соответствии с законодательством РФ.
Наличие государственной аккредитации подтверждается справкой-вызовом. В ней должны быть указаны:
- регистрационный номер,
- дата выдачи,
- полное наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации.
- коллективным договором,
- или трудовым договором.
Гарантии, предусмотренные положениями ТК РФ
Гарантии и компенсации работникам, получающим высшее образование*, предоставляются согласно положениям ст.173 ТК РФ.Сотрудникам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, компания должна предоставлять дополнительные отпуска :
- на 1 и 2 курсах соответственно - по 40 календарных дней,
- на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при обучении экстерном, на 2 курсе - 50 календарных дней);
- до 4 месяцев в соответствии с учебным планом.
- Работникам, допущенным к вступительным экзаменам:
- 15 календарных дней.
- Работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации:
- 15 календарных дней;
- Работникам, обучающимся в высших учебных заведениях по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой:
- Для прохождения промежуточной аттестации:
- 15 календарных дней в учебном году.
- Для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов:
- 4 месяца.
- Для сдачи итоговых государственных экзаменов:
- 1 месяц.
Работникам, успешно получающим высшее образование по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации:
- по их желанию устанавливается рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.
По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.
В соответствии с положениями ст.173.1 (данная статья введена Федеральным законом от 02.07.2013г. №185-ФЗ), работники, осваивающие программы:
- подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре),
- ординатуры,
- ассистентуры-стажировки,
- Ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением среднего заработка.
- Один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы.
Кроме того, вышеуказанные сотрудники, а также сотрудники, являющиеся соискателями ученой степени кандидата наук, имеют также право:
- на предоставление им по месту работы ежегодного дополнительного отпуска продолжительностью 3 месяца для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук с сохранением среднего заработка.
*В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.
Работникам, успешно осваивающим среднее профессиональное образование по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка :
- Для прохождения промежуточной аттестации:
- на 1 и 2 курсах по 30 календарных дней,
- на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней.
- Для прохождения государственной итоговой аттестации:
- до 2 месяцев (в соответствии с учебным планом).
Без сохранения заработной платы обязательно предоставлять отпуска сотрудникам:
- Допущенным к вступительным испытаниям:
- 10 календарных дней
- Совмещающим получение среднего профессионального образования по очной форме обучения с работой:
- для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году,
- для прохождения государственной итоговой аттестации - до 2 месяцев.
- оплачивает проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно в размере 50% стоимости проезда.
- В течение 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.
По соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме , сокращение рабочего времени производится путем:
- предоставления работнику 1 свободного от работы дня в неделю,
- либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.
В соответствии с положениями ст.176 ТК РФ, работникам, успешно обучающимся по программам основного общего или среднего общего образования* по очно-заочной (вечерней) форме обучения , предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка д ля прохождения государственной итоговой аттестации:
- по образовательной программе основного общего образования на срок 9 календарных дней,
- по образовательной программе среднего общего образования на срок 22 календарных дня.
Таким сотрудникам в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная:
- на 1 рабочий день,
- или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня/смены в течение недели).
Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, регламентирован положениями ст.177 ТК РФ.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые .
Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с положениями:
- трудового договора,
- или ученического договора,
Соответственно, вышеперечисленные гарантии и компенсации не распространяются на сотрудников, получающих 2е высшее образование по их собственной инициативе.
Согласно п.8 ст.69 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов является получением второго или последующего высшего образования по следующим образовательным программам высшего образования:
- По программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра.
- По программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.
- По программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки.
- По программам подготовки научно-педагогических кадров - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.
- не является получением второго или последующего среднего профессионального образования повторно.
Работнику, совмещающему работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).
Формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, утверждены:
- Приказом Минобразования РФ от 13.05.2003г. №2057 (для высших учебных заведений).
- Приказом Минобразования РФ от 17.12.2002г. №4426 (для средних специальных учебных заведений).
Порядок оформления и расчета учебных отпусков
Для получения учебного отпуска, сотрудник должен написать заявление и приложить к нему справку-вызов из образовательного учреждения.На основании этих документов компания издает приказ о предоставлении учебного отпуска сотруднику.
После того, как сессия закончится, сотрудник должен представить справку-подтверждение. Это отрывная часть справки-вызова, подтверждающая, что сотрудник действительно находился на сессии в указанные даты.
В случае, когда учебный отпуск предоставляется с сохранением заработной платы, необходимо заполнить Записку-расчет о предоставлении отпуска и рассчитать отпускные.
Напоминаем, что в соответствии с положениями п.4 ст.136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за 3 дня до его начала. Эти требования относятся не только к очередным отпускам, но и к оплачиваемым учебным.
Необходимо помнить, что учебный отпуск, в отличие от ежегодного основного оплачиваемого отпуска не является временем отдыха сотрудника. Соответственно, замена учебного отпуска денежной компенсацией не допускается.
Согласно положениям ст.139 ТК РФ, средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
Расчет среднего заработка для оплаты учебного отпуска осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
В соответствии с п.14 Постановления №922, при определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 18.01.1992г. №33 «О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи», работникам, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, средний заработок для оплаты дополнительных отпусков, связанных с обучением, исчисляется в порядке, предусмотренном для ежегодных отпусков.
То есть, рассчитываются учебные отпуска аналогично ежегодным оплачиваемым отпускам по следующей формуле:
Формула для определения среднего заработка при расчете отпускных |
|
1. Предыдущие 12 месяцев отработаны сотрудником полностью. «Цена отпускного дня» составит = Сумма выплат, учитываемых для расчета среднего заработка за 12 месяцев/12*29,4. |
|
2. Предыдущие 12 месяцев отработаны сотрудником не полностью. «Цена дня» составит = Сумма выплат, учитываемых для расчета среднего заработка /(Х *29,4 + У *29,4/С ). |
| Где:
Х - количество месяцев, отработанных полностью. У - количество отработанных календарных дней в месяце (месяцах) отработанном (отработанных) не полностью. С - общее количество календарных дней в месяце (месяцах) за каждый не полностью отработанный месяц (месяцы). |
Более подробно о порядке расчета отпусков можно прочитать в статье
Работнику, совмещающему работу с получением образования, должен быть предоставлен ученический или учебный отпуск. В одних случаях учебные отпуска оплачиваются исходя из среднего заработка работника, в других - не оплачиваются вовсе.
Основные правила предоставления ученического отпуска прописаны в Трудовом кодексе, . Но кроме ТК РФ существуют и другие законодательные акты, на основании которых работник вправе пойти в отпуск в связи с обучением.
Условия для предоставления ученического отпуска
Учебный отпуск должен быть предоставлен работнику, если:
- он получает образование соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ);
- он обучается по образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (ст. 173-176 ТК РФ);
- он предоставил работодателю справку-вызов по установленной форме (утв. Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368). Такая справка выдается образовательной организацией, где учится работник (ст. 177 ТК РФ);
- организация-работодатель - это основное место работы для обучающегося работника (ст. 287 ТК РФ).
Образовательные программы могут быть:
- высшего профессионального образования - бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура, ординатура, ассистентура-стажировка (ст. 173 ТК РФ);
- среднего профессионального образования - обучение в техникумах, колледжах, профессиональных лицеях и т.д. (ст. 174 ТК РФ);
- основного общего или среднего образования - обучение в школах, гимназиях и т.д. (ст. 176 ТК РФ).
С учетом сказанного выше, если ваш работник получает второе высшее образование, в том числе в связи с производственной необходимостью, и/или учится по программе, не имеющей госаккредитации, предоставить и оплатить ему отпуск вы можете, только если это предусмотрено трудовым договором с ним или вашим коллективным договором.
Вместе с тем если ваш работник успевает учиться сразу в двух образовательных учреждениях (да еще и работает), то учебный отпуск ему может быть предоставлен только в отношении одного из этих учреждений по выбору работника (ст. 177 ТК РФ).
Кстати, по соглашению с работодателем дополнительный учебный отпуск работника может быть присоединен к ежегодному основному оплачиваемому отпуску (ст. 177 ТК РФ). Но требовать их объединения работник не вправе.
Ученический отпуск: как оплачивается
Прежде чем переходить к вопросу о том, как оплачивается ученический отпуск в 2020 году, разберемся, какие именно учебные отпуска оплачиваются, а какие нет. Более того, оплачиваемые отпуска на сессию по Трудовому кодексу могут быть разной продолжительности. Все это, конечно, надо учесть до того, как приступать к оплате отпуска.
Оплачиваемые ученические отпуска по Трудовому кодексу.
| Вид образования | Форма обучения | |
|---|---|---|
| Заочная, очно-заочная | Промежуточная аттестация (ст. 173 ТК РФ): — на 1-ом, 2-ом курсе - по 40 календарных дней в учебном году (при освоении программы в сокращенные сроки - 50 календарных дней на 2-ом курсе); — на каждом последующем курсе - по 50 календарных дней в учебном году. Государственная итоговая аттестация - в пределах 4 месяцев в соответствии с учебным планом образовательной программы |
|
| Среднее профессиональное | Заочная, очно-заочная | Промежуточная аттестация (ст. 174 ТК РФ): — на 1-ом, 2-ом курсе - по 30 календарных дней в учебном году; — на каждом последующем курсе - по 40 календарных дней в учебном году. Государственная итоговая аттестация - в пределах 2 месяцев в соответствии с учебным планом образовательной программы |
| Основное общее или среднее общее | Очно-заочная | Государственная итоговая аттестация по образовательной программе (ст. 176 ТК РФ): — основного общего образования - 9 календарных дней; — среднего общего образования - 22 календарных дня |
| Высшее профессиональное - послевузовское (аспирантура, адъюнктура, ординатура, ассистентура-стажировка) | Заочная | В течение календарного года - 30 календарных дней, а также дни, затрачиваемые на проезд до места нахождение образовательной организации и обратно. То есть работнику исходя из среднего заработка оплачивается и период отпуска, и дни в пути (ст. 173.1 ТК РФ). Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени: — кандидата наук - 3 месяца; — доктора наук - 6 месяцев (ст. 173.1 ТК РФ , п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 409). Отпуск предоставляется при наличии допуска к защите |
Неоплачиваемые ученические отпуска по Трудовому кодексу в дополнение к оплачиваемым.
| Вид образования | Форма обучения | Цель предоставления отпуска и его продолжительность |
|---|---|---|
| Высшее профессиональное (бакалавриат, специалитет, магистратура) | Очная | Промежуточная аттестация - 15 календарных дней в учебном году. Сдача итоговых государственных экзаменов - 1 месяц; Сдача итоговых государственных экзаменов вместе с подготовкой и защитой выпускной квалификационной работы - 4 месяца (ст. 173 ТК РФ) |
| Среднее профессиональное | Очная | Промежуточная аттестация - по 10 календарных дней в учебном году. Государственная итоговая аттестация - в пределах 2 месяцев (ст. 174 ТК РФ) |
| Высшее профессиональное (бакалавриат, специалитет, магистратура) | Любая | Прохождение вступительных испытаний - 15 календарных дней. Итоговая аттестация для слушателей подготовительных отделений вузов - 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ) |
| Среднее профессиональное | Любая | Прохождение вступительных испытаний - 10 календарных дней (ст. 174 ТК РФ) |
Теперь непосредственно о расчете отпускных. Каждый день оплачиваемого учебного отпуска сотрудника должен быть оплачен исходя из среднего заработка работника, который определяется по тем же правилам, что и при расчете (ст. 139 , 173-176 ТК РФ). Но в случае с ученическим отпуском оплате подлежат все входящие в него календарные дни, включая выходные и нерабочие праздничные дни (п. 14 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Средний заработок, начисленный за дни учебного отпуска, должен быть выплачен работнику в стандартный для перечисления отпускных выплат срок - не позднее, чем за 3 календарных дня до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ , Письмо Роструда от 30.07.2014 N 1693-6-1).
Заявление на ученический отпуск
Как уже было сказано выше, для предоставления учебного отпуска практически по любому из «ученических» оснований работник должен предоставить работодателю справку-вызов из образовательной организации. В некоторых случаях могут использоваться и другие документы для обоснования необходимости учебного отпуска. Например, если ваш работник собирается защитить диссертацию и получить ученую степень кандидата или доктора наук. В этом случае он предоставит вам выписку из решения диссертационного совета (п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 409).
Но независимо от справки-вызова (выписки из решения совета) работник должен написать и заявление на отпуск. Если в заявлении указано такое же количество дней отпуска, как и в справке-вызове, или меньше, работнику должен быть предоставлен отпуск в соответствии с заявлением.
Если так получится, что за учебный год в соответствии со справками-вызовами вы должны будете предоставить работнику дополнительный отпуск суммарно на более длительный срок, чем это предусмотрено ТК РФ, то оплатить ему нужно будет дни отпуска в соответствии с ограничением по ТК, а остальные дни попадут в неоплачиваемый отпуск.
Учебный отпуск работника в кадровых документах
Предоставление дополнительного учебного отпуска работнику, естественно, требует определенного документального оформления.
Приказ. Как и в случае с ежегодными оплачиваемыми отпусками, необходимо издать приказ по форме N Т-6 (). В нем в разделе «Б» укажите, что работнику предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, даты его начала и окончания, продолжительность в календарных днях, количество оплачиваемых дней отпуска.
Табель учета рабочего времени. Дни отпуска в форме N Т-12 или N Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) должны быть обозначены следующими кодами:
- если отпуск предоставляется с сохранением среднего заработка, то используется буквенный код «У» или цифровой код «11»;
- если отпуск без сохранения среднего заработка - буквенный код «УД» или цифровой код «13».
Личная карточка работника. В ней делается отметка о дополнительном отпуске работника в разделе VIII.
Другие гарантии работникам, совмещающим работу и учебу
Один раз в год работодатель должен оплатить проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно работникам, которые успешно учатся по заочной форме обучения в организации:
- или высшего профессионального образования - в размере 100% стоимости проезда (ст. 173 , ст. 173.1 ТК РФ);
- или среднего профессионального образования - в размере 50% стоимости проезда (ст. 174 ТК РФ).
Кроме того, работникам, совмещающим работу и обучение, может быть уменьшена продолжительность рабочего времени. Правила уменьшения зависят от уровня получаемого образования, формы обучения и т.д. (ст. 173-176 ТК РФ).
Особенности учебных отпусков
У дополнительных учебных отпусков есть свои особенности, о которых нельзя забывать работодателям. Перечислим некоторые из них.
Особенность 1. Если работник в период учебного отпуска заболел, то отпуск не продлевается. Поскольку он предоставляется на совершенно конкретные цели и на тот период, который указан в справке-вызове. Соответственно, за дни временной нетрудоспособности, приходящиеся на отпуск, пособие не выплачивается (пп. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ , пп. «а» п. 17 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375). Если же работник будет продолжать болеть и после того, как должен выйти на работу (по окончании учебного отпуска), то со дня, следующего за последним днем отпуска, ему должно быть начислено пособие (ст.183 ТК РФ , ч. 2 ст. 5 , ч. 1 ст. 13 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Особенность 2. Учебный отпуск не может быть сокращен в связи с производственной необходимостью, т. е. работодатель не вправе предоставить работнику отпуск меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове. Исключение - работник по собственной инициативе пишет заявление на отпуск на более короткий срок.
Аналогичным образом - работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении учебного отпуска при наличии справки-вызова из учебного заведения.
Особенность 3. Работника нельзя отозвать из учебного отпуска (ст. 125 ТК РФ). Иначе это привело бы к изменению продолжительности отпуска.
Особенность 4. Учебный отпуск нельзя заменить на денежную компенсацию. Такая замена противоречила бы целевому назначению отпуска.
Марк Аврелий Антонин Гелиогабал: биография Правление 14 летнего гелиогабала в риме
"Тем более", "в первую очередь": запятая ставится или нет?
Основные типы храмов Древней Греции
Иудейская пустыня Из истории Иудейской пустыни
Поздравления Льву (зодиак) С днем рождения львица