Кому положен оплачиваемый учебный отпуск. Кто имеет право на учебный отпуск и как он оплачивается

Весь комплекс гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, выражается в предоставлении им большего свободного от работы времени для успешной учебы и повышения квалификации. Они установлены главой 26 (ст. 173-177) ТК РФ, а также Федеральным законом от 22.08.1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Такие гарантии и компенсации являются специальными, относятся к институтам и и отражают дополнительные гарантии права на отдых для этой категории работников.

Работник может обучаться:

• в высшем учебном заведении (институте, академии, университете);
• в учебном заведении среднего профессионального образования (колледже, техникуме);
• в учебном заведении начального профессионального образования;
• в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении.

Гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, предоставляются только в том случае, если учебное заведение имеет государственную аккредитацию, а работник обучается в нем успешно.

В соответствии со ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

К дополнительным отпускам для данной категории работников по соглашению работодателя и работника могут присоединяться .

Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений по выбору работника.

Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно, а работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в размере 50 процентов стоимости проезда.

Обучающимся работникам в соответствующих случаях предоставляются:

• дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка;
• отпуск без сохранения заработной платы.

Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется:

1. при обучении в высшем учебном заведении на заочном или вечернем отделении:

• для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);
• для подготовки и зашиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;

2. при обучении в учебном заведении среднего профессионального образования на заочном или вечернем отделении:

• для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 40 календарных дней;
• для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — два месяца;
• для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц;

3. при обучении в учебном заведении начального профессионального образования: для сдачи экзаменов — 30 календарных дней в течение одного года;

4. при обучении в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении:

• для сдачи выпускных экзаменов в 9-м классе — 9 календарных дней;
• для сдачи выпускных экзаменов в 11 (12)-м классе — 22 календарных дня.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется (ст. 173-176 ТК РФ):

1. при поступлении в высшее учебное заведение:

• работникам, допущенным к вступительным экзаменам, — 15 календарных дней;
• работникам — слушателям подготовительных отделений высших учебных заведений для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;

2. при обучении в высшем учебном заведении на дневном отделении:

• для сдачи экзаменов и зачетов — 15 календарных дней в учебном году;
• для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
• для сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 месяц;

3. при поступлении в учебное заведение среднего профессионального образования работникам, допущенным к вступительным экзаменам, — 10 календарных дней;

4. при обучении в учебном заведении среднего профессионального образования на дневном отделении:

• для сдачи экзаменов и зачетов — 10 календарных дней в учебном году;
• для подготовки и защиты квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — два месяца;
• для сдачи итоговых экзаменов — один месяц.

Для получения законных гарантий перед уходом на сессию студент должен написать заявление и принести справку-вызов из среднего специального учреждения по форме, утвержденной приказом Минобразования России от 17.12.2002 г. № 4426. В этих справках указывается, на какой период сотруднику требуется отпуск. Доказательством того, что человек действительно сдавал экзамены, служит справка-подтверждение, которую администрация вуза, колледжа или техникума заполняет после окончания сессии и заверяет печатью.

Отпуск без сохранения заработной платы. Правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы посвящена ст. 128 ТК РФ. Хотя она и находится в разделе, касающемся времени отдыха, в главе об отпусках, по своей сути отпуска без сохранения заработной платы отдыхом не являются, так как указанные отпуска носят целевой характер. Такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без сохранения отличается от других видов , рассмотренных нами ранее, тем, что предоставляется, во-первых, без сохранения заработной платы, во-вторых, без учета трудового стажа. Общее у этих отпусков лишь то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.

Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).

К ним относятся:

• участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
• работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;
• родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней;
• работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.

Этот перечень не является исчерпывающим. В ТК РФ, федеральных законах, законах субъектов РФ или локальных нормативных актах могут закрепляться другие категории работников, имеющие право на отпуск без сохранения заработной платы, и случаи его предоставления. Например, работники, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, — продолжительностью до 15 календарных дней, в средние — 10 календарных дней (гл. 26 ТК РФ), женщины, осуществляющие уход за ребенком до трех лет, имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (ст. 256 ТК РФ).

В соответствии со ст. 263 ТК РФ дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Во всех случаях предоставление отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя. Находясь в указанном отпуске, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно.

В период отпуска без сохранения заработной платы, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 ТК РФ).

Многие студенты или учащиеся специализированных учреждений трудоустраиваются, еще не получив диплом. Или работодатель может сам отправить своего сотрудника на повышение квалификации или курсы дополнительного образования. Как правильно оформить и оплатить учебный отпуск? Рассмотрим нюансы оформления сессии вашему работнику.

Особенности предоставления учебного отпуска

Если работодатель одобрит, то к ученическому отпуску может быть присоединен очередной. Бывают и такие случаи, когда учебный отпуск приходится на период очередного. На выход из такой ситуации законодательство не дает точного разъяснения, но практика показывает, что если совпадает начало одного и другого, происходит перенос ежегодного отпуска на другую дату. Если справка-вызов с учебного заведения приходит в период уже начавшегося очередного отпуска, то, по согласию руководителя и на основании статьи 125 ТК РФ , осуществляется его прерывание, и оставшуюся часть своего планового отпуска сотрудник может отгулять позднее.

Совместителю, работающему сразу у нескольких работодателей, отпуск для сдачи сессии или защиты диплома предоставляется только по одному месту работы, на выбор самого работника. При этом по второму месту работы он может продолжать трудиться. Если сотрудник в период ученического отпуска заболел, продление отпуска не происходит, а больничный лист не оплачивается (п. 1 ст. 9 ФЗ №255-ФЗ).

Если с сотрудником заключен срочный договор, то, согласно ст. 79 ТК РФ, он прерывается в тот день, когда истечет установленный срок. Временному работнику, уходящему в учебный отпуск, по Трудовому кодексу, не предоставляются никакие гарантии.

Временному работнику, уходящему в учебный отпуск, по Трудовому кодексу, не предоставляются никакие гарантии.

Ученический отпуск – это уважительная причина отсутствия сотрудника на своем рабочем месте, и количество дней отражено в справке-вызове с учебного заведения.

Если сотрудник только устраивается на работу и находится на испытательном сроке, согласно ст. 70 ТК РФ , на него распространяются все законодательно установленные права, поэтому он тоже может взять учебный отпуск.

Некоторые работодатели на период ученического отпуска сотрудника пытаются возложить на него какие-то производственные дела, однако командировка или отзыв из такого отпуска законодательством не предусмотрены. Также в период отпуска работник не может попасть под сокращение или увольнение (), разве что может уйти по собственному желанию.

Ответственность за отказ в отпуске

Если работодатели не отпускают своих сотрудников на сессию, то работник может обратиться в трудовую инспекцию. В этом случае руководство несет административную ответственность. Согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, индивидуальные предприниматели могут получить штраф от 1000 до 5000 рублей.

Если вы отказали сотруднику в ученическом отпуске, то вам грозит штраф от 1000 до 5000 рублей.

В случае когда сотрудник не предоставил руководителю справку-вызов, поскольку прогулял сессию или был отчислен, то приказ об учебном отпуске может быть отменен, а отпускные выплаты возвращены в судебном порядке. Для отмены приказа нужен произвольно составленный при свидетелях акт, в котором работник обозначает свой отказ от отпуска и причину невозможности предоставить справку-вызов. Пример отмены приказа на отпуск можете посмотреть .

Когда вы принимаете на работу сотрудника, попутно получающего образование, будьте готовы к тому, что придется предоставлять и в большинстве случаев оплачивать ему дополнительный отпуск. Основанием для отпуска послужит справка-вызов. Если ее нет, то в отпуске вы можете отказать.

Учебный отпуск предоставляется всем сотрудникам, совмещающим работу и получение образования. Он не зависит от основного отпуска, но при возможности может присоединиться к нему. Как оплачивается учебный отпуск на работе, зависит от многих нюансов. Далеко не во всех случаях положено сохранение заработной платы во время прохождения сотрудником сессии, сдачи экзаменов. ТК РФ четко регулирует права и обязанности сторон.

Из этой статьи вы узнаете:

• всю информацию об учебном отпуске по ТК РФ;
• длительность учебного отпуска работникам, совмещающим работу с обучением;
• правила оформления учебного отпуска;
• как производится оплата учебного отпуска.

Учебный отпуск по ТК РФ

Работодатель обязан предоставлять учебный отпуск в нужное время вне зависимости от того, отработал сотрудник больше 6-12 месяцев или нет. Опираясь на ст. 287 ТК РФ , можно отметить, что работник может получить отпуск только по основному месту работы. Если он выполняет обязанности по совместительству , дополнительные дни отдыха ему придется брать за свой счет.

Работодатель обязан предоставить учебный отпуск ТК сотрудникам, которые совмещают работу с получением:

• высшего образования по программам магистратуры, бакалавра, а также поступающим на обучение, что регулируется ст. 173 ТК РФ ;
• высшего образования, подразумевающего подготовку кадров высшей квалификации в соответствии со ст. 173.1 ТК РФ ;
• среднего профессионального образования, а также поступающим на обучение согласно ст. 174 ТК РФ ;
• основного или среднего общего образования по очно-заочной форме, что отражено в ст. 176 ТК РФ .

Если учебный отпуск совпадает с другим, например, по уходу за ребенком, то для его получения предыдущий отпуск должен быть прерван. Несмотря на то, что законом предусмотрено получение дополнительного образования с сохранением рабочего места, получить дополнительные дни, которые необходимы для прохождения сессии, возможно далеко не во всех случаях.

Предоставление учебного отпуска возможно в следующих случаях:

• Когда работник получает образование такого уровня в первый раз. Отпуск не может быть предоставлен, если сотрудник получает второе высшее образование, среднее профессиональное. В этом случае основной отпуск следует переносить на те даты, когда предстоит сессия, сдача экзаменов.
• Если образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию. Но в договоре могут быть зафиксированы и другие права работника, поэтому нужно ориентироваться и на него.

Учебный отпуск предоставляется только на основании справки-вызова, которую работник может получить в образовательном учреждении. Кроме того, дополнительные дни, когда сотрудник может не выходить на работу, положены лишь при успешном обучении. Для их получения, сотрудник пишет заявление, а работодатель издает приказ.

Приказ на учебный отпуск выглядит следующим образом:

Учебные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением: длительность

Предоставление учебного отпуска работнику возможно на разный промежуток времени, что регулируется ст. 173-176 ТК РФ . Максимальное время отпуска зависит от типа образования, программ и прочих нюансов.

Согласно ст. 173 ТК РФ , при обучении в высших учебных заведениях для прохождения сессии предоставляется:

• на 1-ом и 2-ом курсе обучения - 40 дней;
• на последующих курсах- 50 дней.

Согласно ст. 174 ТК РФ , при получении среднего профессионального обучения на время сессии предоставляется отпуск:

• на 1-ом и 2-ом курсе обучения - 30 дней;
• на последующих курсах- 40 дней.

Учебный отпуск должен предоставляться длительностью до 4 месяцев, если работник проходит государственную аккредитацию или защищает дипломную работу.

Согласно ч. 2 ст. 173 ТК РФ , в 2017 году работодатель должен предоставить 15 календарных дней неоплачиваемого отпуска работнику для:

• прохождения вступительных экзаменов;
• итоговых экзаменов, если сотрудник является слушателем подготовительных курсов.

Кроме неоплачиваемого или оплачиваемого учебного отпуска предусмотрены и иные льготы.

Перед началом итоговой аттестации сотрудник имеет право на сокращенную рабочую неделю согласно ч. 4 ст. 173 ТК РФ . Длительность рабочего времени ограничено - до 7 часов в неделю. Работник может брать дополнительный отгул по 1 рабочему дню или же трудиться ограниченное количество времени.

На время освобождений специалист получает только 50% от среднего заработка, но не ниже МРОТ. Об этом сказано в п. 4 ст. 173 ТК РФ . Кроме того, работодатель должен оплатить один раз в год дорогу до места учебы и обратно, но эти суммы не облагаются страховыми взносами.

Скачайте документы по теме:

Оформление учебного отпуска: действия сотрудника и отдела кадров

Как оплачивается учебный отпуск и в каком объеме, зависит от конкретной ситуации, поэтому не всегда сотрудники могут рассчитывать на компенсацию. Несмотря на это, оформляется он по одному принципу. Если работодатель категорически отказывается предоставить дополнительные отгулы , необходимые для сдачи сессии, поступления, сотрудник может обратиться в прокуратору.

При нарушении прав работодателю грозит наложение штрафов, так как нужно неукоснительно соблюдать действующее трудовое законодательство.

Студент, которому необходимо сдать сессию или пройти итоговую аттестацию, должен написать заявлением на имя работодателя. Строго установленной формы заявления на учебный отпуск не предусмотрено, но в нем нужно отразить главную информацию.

Дополнительно следует запросить справку в учебном заведении, которую отдают в отдел кадров. Это делает непосредственно работник, а не работодатель.

Примерная структура заявления:

• В правом верхнем углу указывается: должность, а также ФИО руководителя работодателя; полное наименование работодателя, в том числе организационно-правовая форма; текущая должность и ФИО заявителя; структурное подразделение, если предприятие крупное;
• Посередине листа пишется слово «Заявление»;
• В «теле» необходимо отразить причину - предоставление учебного отпуска. Нужно написать наименование учебного заведения, основания, продолжительность отпуска. Можно переписать информацию из справки-вызова. Также нужно указать, оплачивается ли учебный отпуск или нет;
• Ниже ставится подпись заявителя с расшифровкой фамилии, а также дата составления заявления.

На основании написанного работником заявления, а также предоставленной справки с учебного заведения, отдел кадров формирует приказ о том, что учебный оплачиваемый отпуск ТК РФ предоставлен. В некоторых случаях заработная плата на период обучения не может сохраняться за работником, что также регулируется действующим законодательством.

Важно! Первая часть справки-вызова отдается работодателю сразу! Вторая лишь после того, как работник сдаст сессию, экзамены или же защитит дипломную работу.

После оформления всех документов, бухгалтер оформляет записку-расчет, где будет указан средний заработок. Отдел кадров фиксирует данные об учебном отпуске в личной карточке работника (форма № Т-2 ), лицевом счете (форма № Т-54 или № Т-54а ), а также в табеле учета рабочего времени (форма № Т-13 или № Т-12 ).

Оплата учебного отпуска: что нужно учитывать бухгалтеру

Оплачиваемый учебный отпуск ТК РФ предоставляется только тем сотрудникам, которые получают высшее, среднее образование впервые. При этом важно, чтобы форма обучения была заочной или очно-заочной. В других случаях работник должен совмещать основной отпуск с периодом прохождения сессии, сдачи экзаменов, поступления.

Если получение дополнительного образования было по желанию организации, за работником должна сохраняться заработная плата. Это должно происходить даже если он получает второе высшее или среднее специальное образование, проходит курсы повышения квалификации.

Работник может получать образование в любых типах учебных заведений:

• в ВУЗе;
• в техникуме или колледже;
• в вечерней школе или гимназии;
• в училище.

Когда нужен учебный отпуск, как он оплачивается - решается индивидуально, но в соответствии с законом. При этом работодатель не должен выплачивать денежные средства за пропуски работы, если сотрудник не сдал сессию с первого раза. Т.е. в этом случае он должен брать дни за свой счет.

Учебный отпуск, оплата положена лишь тем сотрудникам, которые попадают в перечисленный выше список, т.е. соответствуют всем установленным критериям. Чтобы рассчитать, какая сумма положена к выплате, требуется сложить все доходы за год, разделить их на 12 месяцев, а потом на 29,3 дня (именно это число является средним за год), а не на 30, как это зачастую делают неопытные кадровики или бухгалтеры.

Таким образом удастся получить сумму, полагающуюся за один день. Деньги должны быть выплачены за три дня до начала отпуска.

Работодатель не вправе отказать сотруднику в предоставлении учебного отпуска, даже если он не попадает в разряд оплачиваемых, например, когда специалист получает второе, третье высшее образование. Но в этом случае работнику гораздо выгоднее совмещать ежегодный оплачиваемый отпуск с периодом сессии, сдачей экзаменов.

Работодатель может не менять график отпусков, но дни, когда специалист будет отсутствовать на рабочем месте, должны быть предоставлены. Увольнять сотрудника организации, чтобы принять нового, нельзя, даже если в период временного отсутствия сохраняется высокая потребность в специалисте, например, при сезонных работах.

* По уходу за ребенком
* Составить график отпусков (Раздел сайта "Документы кадровой службы")
* Вопросы по графику отпусков
* Работник ушел в отпуск. Как оформить замену?
* Компенсация за неиспользованный отпуск

Порядок предоставления учебного отпуска

Предоставление учебного отпуска (с сохранением заработной платы или без сохранения) в соответствии с главой 26 ТК РФ «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением» отнесено законодателем к гарантиям и компенсациям.
В зависимости от обстоятельств учебный отпуск предоставляется как с сохранением среднего заработка, так и без сохранения. В любом случае срок учебного отпуска исчисляется в календарных днях.
Для правильного применения трудового законодательства важно разграничивать правовую природу ежегодных (основных и дополнительных) отпусков и дополнительных отпусков в связи с обучением. Смешивание понятий учебного и ежегодного дополнительного отпусков на практике приводит к ошибкам в порядке их предоставления и исчисления. Основные различия между этими видами отпусков.
1. Согласно нормам статьи 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие и праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются, в результате фактическая продолжительность отпуска увеличивается. Это касается исключительно ежегодных (основных и дополнительных) отпусков.
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период учебного отпуска, включаются в его срок и оплачиваются, если в соответствии с законом иное не предусмотрено коллективным договором или трудовым договором (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
2. В соответствии с частью 1 статьи 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:
занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
имеющим особый характер работы;
с ненормированным рабочим днем;
работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целевым назначением ежегодных дополнительных отпусков, указанных в части 1 статьи 116 ТК РФ, является обеспечение работников отдыхом большей продолжительности в связи с особым характером работы, ее условиями, воздействием на здоровье вредных производственных факторов, а также в связи с защитой от неблагоприятных последствий работы в таких условиях.
Нормы, регулирующие ежегодные отпуска, законодатель включил в раздел V «Время отдыха» Трудового кодекса. А положения, касающиеся учебных отпусков (ст. 173-177 ТК РФ), отнесены к разделу VII «Гарантии и компенсации». Согласно статье 164 ТК РФ такие отпуска являются средством реализации работником своих прав в области социально-трудовых отношений.
Законодательное закрепление гарантий на дополнительные учебные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением, не обусловлено характером и условиями работы и не связано с влиянием такой работы на здоровье работника. В отличие от ежегодных оплачиваемых отпусков учебные отпуска имеют иное целевое назначение. Их целью является учеба (причем успешная), совмещаемая с работой.
Из буквального толкования норм статей 173-176 ТК РФ следует вывод: дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с обучением не являются «ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками», о которых идет речь в статье 120 и части 1 статьи 116 ТК РФ. В пользу данного утверждения свидетельствует и различный подход законодателя к порядку суммирования дополнительных ежегодных отпусков с ежегодными оплачиваемыми отпусками и порядку присоединения к учебным отпускам ежегодных оплачиваемых отпусков.
В первом случае на основании части 2 статьи 120 ТК РФ работодатель обязан суммировать дополнительный ежегодный отпуск с основным ежегодным. А во втором - присоединение ежегодных оплачиваемых отпусков к учебным отпускам (независимо от их оплаты) согласно части 2 статьи 177 ТК РФ допустимо лишь по СОГЛАШЕНИЮ работодателя и работника.
3. Следующий критерий разграничения ежегодных оплачиваемых отпусков и учебных отпусков - основание их предоставления.
Основание для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска - время фактической работы и иные периоды времени, дающие право на отпуск (ст. 121 ТК РФ). Основанием предоставления учебных отпусков является успешное совмещение работником обучения в соответствующих образовательных учреждениях, либо его допущение к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования или в имеющие государственную аккредитацию иные образовательные учреждения.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» отдельным основанием для возникновения у работника права на учебный отпуск является справка-вызов из вуза, орма которой приведена в приложении № 1 к приказу Минобразования России от 13 мая 2003 г. № 2057.

Работник вправе претендовать на учебный отпуск, если

образовательное учреждение, где он обучается, имеет государственную аккредитацию;
он получает образование соответствующего уровня впервые.
Если сотрудник уже имеет диплом о высшем образовании, а получает второе высшее образование, то организация не обязана предоставлять ему какие-либо льготы. Однако работодатель по своей инициативе вправе сохранить их за такими студентами. При обучении работника одновременно в двух образовательных учреждениях льготы ему предоставляются по выбору только в связи с учебой в одном из них. При этом работодатель может предоставлять отпуск по справке-вызову и из второго учебного заведения, но только за счет собственных средств предприятия или без сохранения заработной платы, если это предусмотрено локальными нормативными актами организации (например, коллективным договором).
Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего, среднего, начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, а также вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Продолжительность этих отпусков определяется главой 26 ТК РФ.
Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учебных заведениях высшего профессионального образования на период десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию (письменному заявлению) рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 % среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
По соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.
Прежде чем предоставить студенту учебный отпуск, следует выяснить, насколько он успешно совмещает учебу с работой: все ли зачеты и экзамены сдает вовремя, нет ли задолженностей, пропусков занятий. Для этого можно направить в учебное заведение письменный запрос или попросить студента предъявить зачетную книжку.
В зависимости от статуса учебного заведения можно выделить несколько категорий обучающихся:
работники, поступающие в высшее учебное заведение и обучающиеся в вузах;
абитуриенты и студенты профессиональных образовательных заведений среднего звена;
обучающиеся в профессиональных образовательных заведениях начального звена;
получающие образование в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях в свободное от работы время.
В зависимости от уровня учебного заведения, а также формы обучения - очная, заочная, очно-заочная (вечерняя) - обеспечивается тот или иной вид гарантий и компенсаций.
Учебные отпуска студентам регламентированы статьями 173-176 ТК РФ. Они могут быть с сохранением среднего заработка и за свой счет. Целевое назначение учебного отпуска - предоставить сотруднику-студенту свободное время для успешной подготовки и сдачи экзаменационных сессий, дипломных проектов, государственных экзаменов.
В законодательных актах упоминаются следующие виды учебных отпусков:
1. отпуска с сохранением среднего заработка для заочников и вечерников, обучающихся в вузах и учреждениях среднего профессионального образования:
для прохождения промежуточной аттестации (сдачи сессий);
для сдачи итоговых государственных экзаменов;
2. отпуска с сохранением среднего заработка для учащихся образовательных учреждений начального профессионального образования, независимо от формы обучения, - для сдачи переводных и выпускных экзаменов;
3. отпуска с сохранением среднего заработка для студентов вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений - для сдачи выпускных экзаменов;
4. отпуска без сохранения заработной платы для абитуриентов, поступающих в вузы, в том числе и не имеющие государственной аккредитации, и образовательные учреждения среднего профессионального образования, и для студентов очной формы обучения:
для прохождения вступительных испытаний;
для сдачи выпускных экзаменов на подготовительных отделениях в вузах;
для прохождения промежуточной аттестации;
для подготовки и защиты дипломной работы (проекта) и сдачи итоговых государственных экзаменов;
для сдачи итоговых государственных экзаменов.

Как правильно оформить учебный отпуск

Несколько примеров из практики.
Пример 1.
Секретарь ООО «Парус» Воробьева Светлана Романовна написала заявление на имя генерального директора с просьбой предоставить учебный отпуск для поступления в институт.
Поскольку у Воробьевой С.Р. нет высшего образования, а учебное заведение, куда она планирует поступать, имеет государственную аккредитацию, ей не может быть отказано в учебном отпуске. Ей должны предоставить отпуск без сохранения заработной платы.
Вариант приказа (оформление не закончено страницы)

1. Согласно ст 173 ТК РФ, гарантии и компенсации работникам, обучающимся заочно и очно-заочно (по вечерней форме обучения) в высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК) и при соблюдении двух условий: наличия государственной аккредитации у образовательного учреждения и успешного освоения обучающимся образовательной программы.

2. Порядок проведения государственной аккредитации образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм определяет Положение о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 1999 г. N 1323 (СЗ РФ. 1999. N 49. Ст. 6006). Его действие распространяется на вузы, имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности в сфере высшего профессионального образования, выданную Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, и заключение об аттестации вуза, выданное соответствующим государственным органом, проводившим аттестацию.

Государственная аккредитация - это процедура признания государством в лице его государственных органов управления статуса образовательного учреждения (типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ).

Вузы аккредитируются на срок не более 5 лет. По положительным итогам государственной аккредитации образовательное учреждение высшего профессионального образования получает свидетельство установленного образца. Свидетельство подтверждает государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.

3. Работники считаются обучающимися успешно, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу лабораторно-экзаменационной сессии они сдали все зачеты, выполнили все работы по дисциплинам учебного плана (контрольные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию.

4. Успешное сочетание трудовой деятельности с обучением в высших учебных заведениях гарантируется предоставлением работодателями дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

Ст 173 ТК РФ различает следующие виды оплачиваемых отпусков:

• а) отпуска для прохождения промежуточной аттестации;
• б) отпуска на период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
• в) отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов.

Продолжительность отпуска зависит от курса, на котором обучается работник (от срока освоения образовательных программ), и от конкретной цели отпуска.

Отпуска предоставляются для:

• прохождения промежуточной аттестации на 1-м и 2-м курсах соответственно - по 40 календарных дней, на последующих курсах соответственно - по 50 календарных дней;
• прохождения промежуточной аттестации на 2-м курсе при освоении основных образовательных программ в сокращенные сроки - 50 календарных дней;

Кроме того, комментируемая статьи возлагает на работодателя обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней: работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов.

5. Поскольку студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой, возникла необходимость в установлении гарантий и для них, чтобы обеспечить реализацию их права на получение высшего образования с возможностью заниматься полезной деятельностью в определенной сфере народного хозяйства (п. 63 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. N 264 // СЗ РФ. 2001. N 16. Ст. 1595).

В соответствии со ст 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам - студентам учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, для:

• прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году;
• подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца;
• сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

6. Отпуск в связи с обучением предоставляется на основании справки-вызова образовательного учреждения. Формы этой справки утверждены Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 (БНА РФ. 2003. N 47).

Одна справка предназначена для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с прохождением промежуточной аттестации, другая - в связи с подготовкой и защитой выпускной квалификационной работы и сдачей итоговых государственных экзаменов или сдачей итоговых государственных экзаменов (БНА РФ. 1997. N 4).

С получением справки-вызова у работника возникает право требовать своевременного предоставления отпуска, а у работодателя - обязанность предоставить ему отпуск.

7. Отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют строго целевое назначение и должны быть использованы только в установленные сроки.

Поэтому, если студент не участвовал в экзаменационной сессии и не использовал учебный отпуск, он теряет на него право. При уважительности причин неявки студента на сессию (например, в случае болезни) право на отпуск за ним сохраняется.

Студенты, оставленные на повторный курс обучения по уважительным причинам и не использовавшие за данный курс учебный отпуск, имеют на него право, если они успешно выполнили соответствующий учебный план за второй год обучения.

8. Отпуска обычно предоставляются для участия в экзаменационной сессии на число установленных дней подряд. Если образовательное учреждение разрешило студенту выполнять лабораторные работы, сдавать зачеты и экзамены в межсессионный период, он может использовать отпуск по частям. Продолжительность предоставленного в разбивку отпуска не должна превышать установленную в учебном году общую продолжительность отпуска за соответствующий курс обучения.

Студентам последних курсов заочных образовательных учреждений высшего профессионального образования, проходящим согласно учебному плану теоретический курс в объеме одного семестра и участвующим в одной экзаменационной сессии, отпуск предоставляется в половинном размере.

9. Отпуск на период сдачи итоговых государственных экзаменов предоставляется, как правило, единовременно. И лишь когда итоговые экзамены проводятся в 2 срока - по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.

10. Применяя статью 173 ТК РФ следует учитывать, что время дополнительного отпуска оплачивается исходя из среднего заработка, исчисляемого в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. коммент. к ст. 139).

11. Заработная плата за время отпуска выплачивается перед его началом, а не после возвращения студента, обучающегося в высшем учебном заведении без отрыва от работы, с экзаменационной сессии, как это нередко бывает на практике. Если студент не сдал все зачеты или экзамены, никаких удержаний из его заработной платы не производится.

12. Как предусмотрено п. 3 ст. 17 Закона о профессиональном образовании, студентам, обучающимся по заочной форме, один раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы.

13. При наличии у обучающихся в данном календарном году права на 2 различных отпуска, например отпусков для сдачи курсовых экзаменов за последний курс и итоговых государственных экзаменов, проезд оплачивается дважды.

Время, необходимое на проезд, в общую продолжительность учебного отпуска не включается и не оплачивается.

14. При исчислении 10-месячного срока, предоставляемого перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов, учитываются только учебные месяцы; каникулярные месяцы (июль - август) из подсчета исключаются.

15. Порядок предоставления гарантии в виде сокращения рабочего времени в течение недели (на один свободный от работы день или на соответствующее количество свободных от работы часов) определяется соглашением сторон.

16. Суммирование свободных от работы дней, предоставляемых работникам в связи с обучением, по общему правилу не допускается.

Студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов для рыбной промышленности, разрешено на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов суммировать свободные от работы дни и использовать в удобное для них время по договоренности с работодателями (Приказ Минвуза СССР от 10 сентября 1985 г. N 636 // Бюллетень Минвуза СССР. 1985. N 11).

По желанию учителей, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального (педагогического) образования, свободные от работы дни им предоставляются суммарно в каникулярный период (Постановление Совета Министров РСФСР от 15 марта 1962 г. // СП РСФСР. 1962. N 7. Ст. 39).

17. Гарантии и компенсации, предусмотренные статьей 173 ТК РФ, не распространяются на работников, которые сочетают труд с обучением в высших учебных заведениях, не имеющих государственной аккредитации. Для таких работников гарантии и компенсации могут быть включены в качестве дополнительного условия в трудовые договоры. Для студентов - работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности могут устанавливаться гарантии и компенсации в коллективных договорах и даже более высокой степени социальной защищенности (например, дополнительные отпуска большей продолжительности, вместо отпуска без сохранения заработной платы предусматривать отпуск с сохранением заработной платы).