הפורום, שנקרא שיתוף הפעולה הכלכלי אסיה-פסיפיק (APEC), נוצר במהלך ועידה של שרי חוץ וכלכלה של 12 מדינות אסיה-פסיפיק, שהתקיימה ב-6-7 בנובמבר 1989 בקנברה (אוסטרליה). מטרותיה העיקריות הן להעמיק את האינטגרציה הכלכלית, להרחיב את הסחר ולהגביר את הצמיחה הכלכלית באזור.
APEC לא יכול להיקרא רשמית ארגון, מכיוון שאין לו אמנה והוא פועל כגוף מייעץ בינלאומי לדיון בנושאים כלכליים. העבודה של APEC מבוססת על קונצנזוס.
חֲבֵרוּת
נכון לעכשיו, APEC כוללת 19 מדינות. ביניהן 12 מדינות מייסדות - אוסטרליה, ברוניי, אינדונזיה, קנדה, מלזיה, ניו זילנד, סינגפור, ארה"ב, תאילנד, הפיליפינים, דרום קוריאה, יפן - וכן סין (הצטרפה ב-1991), מקסיקו ופפואה - גינאה החדשה (1993), צ'ילה (1994), רוסיה, וייטנאם ופרו (1998). כמו כן, מאז 1991, שני טריטוריות סיניות הצטרפו ל-APEC - הונג קונג (הונג קונג) וטייוואן. בהתחשב בהרכב הספציפי, הכולל לא רק מדינות, אלא גם טריטוריות, משתתפי APEC מוגדרים בדרך כלל במונח "כלכלות".
ב-1998, לאחר שהתקבלו רוסיה, פרו ווייטנאם ל-APEC, נכנסה לתוקף מורטוריום של עשר שנים על הרחבה נוספת של מספר החברות בפורום. בשנת 2007 הוארכה ההקפאה והיא עדיין בתוקף.
יותר מעשר מדינות באסיה ובאמריקה הלטינית הגישו בקשות רשמיות להצטרף ל-APEC, כולל הודו, קולומביה, קוסטה ריקה, מונגוליה ופקיסטן.
חברות APEC מהוות כ-59% מהתמ"ג של כדור הארץ ו-49% מהסחר העולמי, ומתגוררים בהן כ-2.8 מיליארד בני אדם.
מִבְנֶה
הגופים המנהלים של הפורום הם הפסגות השנתיות של ראשי מדינות וממשלות (המתקיימות מאז 1993 במדינות שונות) והפגישות של שרי החוץ והמסחר המוקדשים להם. על פי המסורת הקבועה, בטקס הפתיחה של הפסגה לובשים משתתפיה תחפושות שנוצרו על בסיס הלבוש הלאומי של המדינה המארחת של הפורום; גם מנהיגי המדינות המשתתפות מופיעים בהם בארוחת הערב החגיגית שמתקיימת ביום הראשון של הפסגה. מסורת זו נועדה להדגיש את מגוון התרבויות באזור אסיה-פסיפיק וליצור אווירה נינוחה של תקשורת. בין התחפושות הססגוניות ביותר שלבשו משתתפי הפורום היו פונצ'ו פרואניים ו"אאו דאי".
פגישות שרים מגזריות ופגישות רבעוניות של בכירי APEC מתקיימות גם כן במהלך השנה.
פונקציות אדמיניסטרטיביות וטכניות מבוצעות על ידי המזכירות, שהוקמה בשנת 1992, עם המטה בסינגפור. תפקידיו של יו"ר הפורום מבוצעים על ידי המדינה בה תתקיים הפסגה הבאה. יו"ר APEC משתנה מדי שנה על בסיס רוטציה, אך אין עיקרון קפדני של רוטציה.
הוועדה למסחר והשקעות, הוועדה הכלכלית, כמו גם קבוצות עבודה רבות עוסקות בסוגיות של אינטראקציה כלכלית בין המדינות החברות. בסך הכל יש כ-40 חטיבות מבניות של הפורום.
סֵדֶר הַיוֹם
לאחר המשבר הפיננסי באסיה של 1997, APEC החלה לשים לב היטב לבעיות של חיזוק הביטחון הפיננסי. לאחר פיגועי הטרור ב-11 בספטמבר 2001, סדר היום של הפסגות כלל את נושא המאבק בטרור הבינלאומי, בעיקר באמצעים כלכליים ופיננסיים. לאחרונה ניתנה יותר ויותר תשומת לב להיבטים נוספים של ביטחון, לרבות בתחומי המסחר, הפיננסים, האנרגיה, הבריאות והתחבורה.
רוסיה ו-APEC
רוסיה הגישה בקשה רשמית להצטרף ל-APEC ב-17 במרץ 1995. ההחלטה להצטרף לפדרציה הרוסית במבנה בינלאומי זה התקבלה בפסגה בוונקובר ב-25 בנובמבר 1997. הכניסה הרשמית התקיימה ב-14 בנובמבר 1998 בקואלה לומפור (מלזיה) בישיבת שרים לענייני חוץ ומסחר.
חברות ב-APEC מעניקה לרוסיה, במיוחד, את ההזדמנות להשתמש במנגנוני הפורום כדי לעורר את הפיתוח הכלכלי של המדינה, בעיקר באזורי סיביר והמזרח הרחוק. המזרח הרחוק הרוסי אירח שוב ושוב אירועים חשובים של גופי עבודה של APEC. אלה כללו את יריד ההשקעות בקנה מידה גדול של APEC בשנת 2002, כמו גם מפגשים של קבוצות העבודה המיוחדות של הפורום בנושאי תחבורה, אנרגיה, מדע תעשייתי וטכנולוגיה. ב-2012 נערכה פסגת ה-APEC הבאה בוולדיווסטוק. ההכרזה הסופית ציינה את הצורך בליברליזציה נוספת של הסחר, אינטגרציה כלכלית, הגברת הביטחון התזונתי, חדשנות ופיתוח תחבורה ולוגיסטיקה.
רוסיה היא אחת המפתחות העיקריות של יוזמת APEC משנת 2006 לפיתוח דיאלוג בין תרבויות ודתות - דיאלוג בין ציוויליזציות. בנוסף, הפדרציה הרוסית הייתה אחד מיוזמי פיתוח שיתוף הפעולה במטרה להתמודד עם מצבי חירום טבעיים ומעשה ידי אדם ולפתח מערכת לאספקת מידע הדדית ופעולות מתואמות במקרה של מגיפות ומגיפות.
שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק- - נושאי טלקומוניקציה, מושגי יסוד EN שיתוף פעולה כלכלי אסיה פסיפיקAPEC... מדריך למתרגם טכני
שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק- ... ויקיפדיה
שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק- (שיתוף פעולה כלכלי אסיאתי פסיפיק) ארגון בין-ממשלתי של 21 מדינות באזור, כולל ארה"ב, קנדה, יפן, מקסיקו, צ'ילה, אוסטרליה, ניו זילנד, סין, דרום קוריאה, מדינות ASEAN וכו', שנוצר בשנת 1989 על יוזמה של........... מילון הסבר כלכלי זר
שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק (APEC)- שיתוף פעולה כלכלי כלכלי באסיה פסיפיק (APEC) גוש כלכלי אזורי שנוצר בשנת 1990 במטרה ליצור אזור סחר חופשי. הקבוצה כללה: אוסטרליה, ברוניי, הונג קונג, אינדונזיה, קנדה, סין, הרפובליקה של קוריאה, מלזיה,... ... מילון-ספר עיון בכלכלה
שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק (APEC)- קיבוץ אזורי שנוצר בשנת 1989. האגודה כוללת מדינות באוקיינוס השקט, אשר שונות מאוד ברמת הפיתוח הכלכלי שלהן. בשנת 1995 אומצה תוכנית המאפשרת יצירת אזור סחר חופשי ו... ... ספר עיון במילון גיאו-כלכלי
פורום "שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק" אנציקלופדיה של יוצרי חדשות
פורום שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק- בקשר לפסגת APEC הקרובה של ראשי מדינות וממשלות, 18-19 בנובמבר. הפורום הבין-ממשלתי "שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק" (APEC) נוצר בנובמבר 1989 בוועידת השרים הראשונה... ... אנציקלופדיה של יוצרי חדשות
פורום שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק (APEC).- שיתוף הפעולה הכלכלי של אסיה פסיפיק (APEC, פורום שיתוף הפעולה הכלכלי של אסיה פסיפיק) הוא פורום בין-מדינתי שנוצר כדי לקדם צמיחה כלכלית, שיתוף פעולה, סחר והשקעות באזור אסיה פסיפיק. אנציקלופדיה של יוצרי חדשות
אזור אסיה-פסיפיק- מדינות אזור אסיה-פסיפיק אזור אסיה-פסיפיק הוא מונח פוליטי וכלכלי המציין את המדינות הממוקמות לאורך היקף האוקיינוס השקט ואת מדינות האי הרבות בפני עצמה ... ויקיפדיה
APEC- שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק (APEC) הוא ארגון כלכלי בינלאומי (אזורי). APEC הוא האיגוד הכלכלי הגדול ביותר (הפורום), המהווה למעלה מ-60% מהתמ"ג העולמי ו-47% מנפח הסחר העולמי... ... ויקיפדיה
ספרים
- , . הספר ממשיך סדרת פרסומים המוקדשים לפיתוח אזור המאקרו, תחת הכותרת הכללית "אסטרטגיה לפיתוח המזרח הרחוק ואזור באיקל". הספר השני בסדרה עושה ניסיון לענות... קנה ב-2750 UAH (אוקראינה בלבד)
- שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק. אתמול היום מחר , . הספר ממשיך סדרת פרסומים המוקדשים לפיתוח אזור המאקרו, תחת הכותרת הכללית "אסטרטגיה לפיתוח המזרח הרחוק ואזור באיקל". הספר השני בסדרה מנסה לענות...
הפורום לשיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק (APEC, Asia-Pacific Economic Cooperation Forum) הוא ארגון כלכלי בינלאומי שנוצר כדי לפתח קשרי אינטגרציה בין מדינות האוקיינוס השקט. נכון לעכשיו, הוא מאחד את הכלכלות של 21 מדינות ברמות שונות מאוד של פיתוח (אוסטרליה, ברוניי, וייטנאם, הונג קונג (אזור מנהלי מיוחד של הרפובליקה העממית של סין), קנדה, הרפובליקה העממית של סין (PRC), אינדונזיה, מלזיה, מקסיקו, ניו זילנד, פפואה גינאה החדשה, פרו, רוסיה, סינגפור, ארה"ב, תאילנד, טייוואן, צ'ילה, פיליפינים, דרום קוריאה, יפן).
APEC נוסדה בקנברה (אוסטרליה) ביוזמת ראש ממשלת אוסטרליה ב' הוק בשנת 1989. בתחילה כללה APEC 12 מדינות - 6 מדינות מפותחות של האוקיינוס השקט (אוסטרליה, קנדה, ניו זילנד, ארה"ב, דרום קוריאה, יפן) ו-6 מדינות מתפתחות של איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ברוניי, אינדונזיה, מלזיה, סינגפור, תאילנד והפיליפינים).
ב-1997, APEC כבר כללה כמעט את כל המדינות העיקריות של אזור האוקיינוס השקט: הונג קונג (1993), סין (1993), מקסיקו (1994), פפואה גינאה החדשה (1994), טייוואן (1993), צ'ילה (1995) הפכו לחדשה חברים. ב-1998, במקביל לכניסתם של שלושה חברים חדשים ל-APEC - רוסיה, וייטנאם ופרו - הוכנסה הקפאה של 10 שנים על הרחבה נוספת של מספר החברות בפורום. הודו ומונגוליה הגישו בקשה להצטרף ל-APEC.
יש לציין כי APEC כוללת 19 מדינות ושתי טריטוריות מיוחדות - הונג קונג (הונג קונג, שהיא חלק מהרפובליקה העממית של סין) וטייוואן, לכן החברות בה נקראות רשמית לא מדינות חברות ב-APEC, אלא כלכלות APEC.
להקמת APEC קדמה הפיתוח הארוך בשנות ה-60-1980 באזור אסיה-פסיפיק של איגודים כלכליים מקומיים נוספים - ASEAN, המועצה הכלכלית של האוקיינוס השקט, הועידה לשיתוף פעולה כלכלי באוקיינוס השקט, פורום דרום האוקיינוס השקט וכו'. עוד בשנת 1965, הכלכלן היפני ק. קוג'ימה הציע ליצור אזור סחר חופשי באוקיינוס השקט בהשתתפות מדינות מתועשות באזור. תהליך האינטראקציה התעצם בשנות ה-80, כאשר מדינות המזרח הרחוק החלו להפגין צמיחה כלכלית גבוהה ויציבה.
בתחילה, הגוף העליון של APEC היה ישיבת השרים השנתית. מאז 1993, הצורה העיקרית של הפעילות הארגונית של APEC היא הפסגות השנתיות (פגישות בלתי רשמיות) של מנהיגי מדינות APEC, במהלכן מאומצות הצהרות המסכמות את התוצאות הכוללות של פעילות הפורום לשנה וקביעת הסיכויים לפעילויות נוספות. ישיבות של שרי החוץ והכלכלה מתקיימים בתדירות רבה יותר.
המטרות של פורום אסיה-פסיפיק לשיתוף פעולה כלכלי הוגדרו רשמית בשנת 1991 בהצהרת סיאול. זאת כדי להבטיח משטר סחר חופשי ופתוח בהתאם לנורמות של GATT (הסכם כללי על מכסים וסחר) וחיזוק שיתוף הפעולה האזורי.
בשנת 1994 הוכרזה כיעד אסטרטגי על יצירת מערכת סחר חופשית ופתוחה ומשטר השקעות ליברלי באזור אסיה-פסיפיק עד 2020. המדינות המפותחות ביותר חייבות ליישם ליברליזציה עד 2010. כל מדינה קובעת באופן עצמאי את מעמדה ואת העיתוי להכנסת משטרים חדשים על סמך תוכניות פעולה אישיות.
פעילויות APEC מבוצעות על בסיס מנגנונים בלתי פורמליים בעיקר ומתפתחות בכיוונים שונים. עקרונות הפעולה העיקריים הם:
שיתוף הפעולה הוא רק בתחום הכלכלי. מההתחלה, APEC לא ראתה את עצמה כקבוצה מגובשת מבחינה פוליטית של מדינות, אלא כ"אוסף רופף של כלכלות". המונח "כלכלה" מדגיש שארגון זה דן בנושאים כלכליים ולא פוליטיים. העובדה היא ש-PRC לא הכירה במדינה העצמאית של הונג קונג וטייוואן, ולכן הם נחשבו רשמית לא מדינות, אלא טריטוריות (טייוואן עדיין מחזיקה במעמד זה באמצע שנות ה-2000);
היעדר כמעט מוחלט של מנגנון אדמיניסטרטיבי מיוחד. APEC הוקמה כפורום ייעוץ חופשי ללא כל מבנה ארגוני נוקשה או בירוקרטיה גדולה. מזכירות APEC, הממוקמת בסינגפור, מורכבת מ-21 דיפלומטים בלבד המייצגים את המדינות החברות ב-APEC, וכן 20 עובדים מקומיים. גופי העבודה העיקריים של APEC הם המועצה המייעצת לעסקים, שלוש ועדות מומחים (ועדה למסחר והשקעות, ועדה כלכלית, ועדה מנהלית ותקציבית) ו-11 קבוצות עבודה במגזרים שונים במשק;
סירוב לכפייה, קדימות של התנדבות. APEC אינו ארגון בעל סמכויות אכיפה ביישוב סכסוכים (כמו, למשל, ה-WTO). לעומת זאת, APEC פועלת רק על בסיס התייעצות והסכמה. התמריץ העיקרי לנהיגה הוא הדוגמאות החיוביות של "שכנים" והרצון ללכת בעקבותיהם. מדינות APEC מפגינות רשמית את מחויבותן לעקרון האזוריות הפתוחה, שמתפרש בדרך כלל כחופש לחברי APEC לבחור מנגנונים ספציפיים לליברליזציה של סחר;
תשומת לב עדיפות לחילופי מידע. המרכיב העיקרי של האינטראקציה בין המדינות החברות ב-APEC הוא חילופי מידע פתוחים. אנו יכולים לומר שהמטרה המיידית של האיחוד הכלכלי הזה היא לא כל כך מרחב כלכלי אחד אלא מרחב מידע אחד. יש חילופי מידע, קודם כל, על פרויקטים עסקיים של המדינות המשתתפות. הצמיחה בפתיחות המידע מאפשרת לאנשי עסקים מכל מדינה לעסוק בפעילויות עסקיות ברחבי APEC;
סירוב לתכנון נוקשה לסיכויים לאבולוציה של הפורום.בוועידות APEC הועלתה שוב ושוב סוגיית יצירת הקהילה הכלכלית של אסיה-פסיפיק, APEC (הקהילה הכלכלית של אסיה-פסיפיק) כאזור סחר חופשי והשקעות. עם זאת, ההטרוגניות העצומה של המדינות המשתתפות מונעת את יישום התוכניות הללו. לכן, אפילו באמצע שנות ה-2000, APEC היה יותר פורום דיון עם כמה מאפיינים של אסוציאציה לאינטגרציה מאשר אסוציאציה כזו במלוא מובן המילה. המסלול ליצירת ARES קבוע במספר מסמכים רשמיים (לדוגמה, בהצהרת בוגור משנת 1994 ובתוכנית הפעולה של מנילה משנת 1996), אך הכניסה ל-ARES מתוכננת רק עד 2010 עבור מדינות משתתפות מפותחות תעשייתיות. ועד 2020 למדינות מתפתחות. אין עוררין על יישום תוכנית זו: ב-1995, בפסגת ה-APEC של אוסקה, כבר הוכרז תאריך ההתחלה להקמת אזור סחר חופשי (1 בינואר 1997), אך החלטה זו לא יושמה.
APEC החלה בתוכנית צנועה של משא ומתן על פיתוח סחר הדדי. בפסגת APEC באוסקה, כבר זוהו יותר מתריסר תחומי פעילות מועדפים:
תעריפי סחר;
אמצעים לא מכסיים להסדרת סחר הדדי;
שירותים בינלאומיים;
השקעות בינלאומיות;
סטנדרטיזציה של סחורות ושירותים;
נהלי מכס;
זכויות קניין רוחני;
מדיניות התחרות;
הפצת צווים ממשלתיים;
כללים לגבי מקור טובין;
גישור בסכסוכים;
ניידות של אנשי עסקים;
יישום תוצאות סבב המשא ומתן הסחר באורוגוואי במסגרת ה-WTO;
איסוף וניתוח מידע.
התחום החשוב ביותר הוא פעילויות שמטרתן גירוי סחר הדדי והשקעות זרות.
במאמץ ליצור אזור השקעות חופשי, מדינות APEC נוקטות צעדים להמרצת תנועת ההון בין מדינות האזור: צמצום מספר התעשיות הסגורות להשקעות זרות ישירות, פישוט משטר הוויזות ליזמים ומתן גישה רחבה למידע כלכלי.
הפעילות של APEC מכוונת לעורר סחר הדדי ולפתח שיתוף פעולה, במיוחד בתחומים כמו תקנים טכניים והסמכה, הרמוניזציה של מכס, פיתוח תעשיות חומרי גלם, תחבורה, אנרגיה ועסקים קטנים.
הצפי הוא שעד שנת 2020, במסגרת APEC, יווצר אזור הסחר החופשי הגדול בעולם ללא חסמים ומכס פנימיים.
המסלול המוכר של ארגונים כלכליים באוקיינוס השקט הוא מה שנקרא אזוריות פתוחה. המהות שלו היא שפיתוח קשרים שיתופיים והסרת הגבלות על תנועת סחורות, עבודה והון בתוך אזור נתון משולבים עם עמידה בעקרונות ה-WTO/GATT, דחיית הפרוטקציוניזם ביחס למדינות אחרות, וגירוי פיתוח קשרים כלכליים חוץ-אזוריים.
המטרה האסטרטגית של הפורום לשיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק היא ליצור מערכת של סחר חופשי ופתוח ומשטר השקעות ליברלי באזור אסיה-פסיפיק עד שנת 2020. המדינות החברות ב-APEC צועדות לקראת השגת מטרה זו בצעדי ענק, ורוסיה תופסת את אחת העמדות המובילות בדרך זו.
שנת חינוך - 1989.
מספר חברים - 21.
מיקום הגופים המנהלים -סינגפור.
שפת עבודה -אנגלית.
שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק (APEC) הוא ארגון בינלאומי אזורי שמטרתו העיקרית היא אינטגרציה כלכלית. העיקרון המאחד לשיתוף פעולה הוא האוקיינוס השקט, שמדינותיו עד סוף המאה העשרים. תפס את ההנהגה בכלכלה העולמית. מאות שנות השליטה של מדינות האוקיינוס האטלנטי הגיעו לקיצו. APEC היא ההתאחדות הבינלאומית הגדולה ביותר, לא סופרת את האו"ם והארגונים שנוצרו בחסותו. APEC מהווה 60% מהתמ"ג העולמי וכמחצית מהסחר העולמי, האוכלוסייה הכוללת מגיעה לכמעט 3 מיליארד בני אדם, השטח הוא 62.5 מיליון קמ"ר.
APEC נוסדה ב-1989 בבירת אוסטרליה קנברה ביוזמת ראשי ממשלות אוסטרליה וניו זילנד. המטרות העיקריות של הארגון הן להבטיח משטר סחר פתוח בין מדינות אזור אסיה-פסיפיק (APR) וחיזוק שיתוף הפעולה האזורי. בתחילה, הגוף העליון של APEC היו פגישות שנתיות ברמת שרי החוץ, אך מאז 1993 החלו להתקיים פסגות של ראשי מדינות וממשלות. הגופים המנהלים של APEC: ועידות פסגה, פגישות של שרי חוץ וכלכלה, מזכירות APEC קבועה, הפורום הפרלמנטרי של אסיה-פסיפיק.
APEC כוללת 19 מדינות אסיה-פסיפיק ושתי טריטוריות - הונג קונג, שהיא אזור מיוחד של הרפובליקה העממית של סין, וטייוואן, לכן החברות בה נקראות רשמית לא מדינות חברות, אלא כלכלות APEC. מאז 1998, רוסיה חברה ב-APEC. ארצנו, כאחת ממדינות האוקיינוס השקט, מעוניינת להשתתף בפרויקטי אינטגרציה באזור אסיה-פסיפיק, בעיקר בתחומי האנרגיה והתחבורה. הם מבטיחים את הדיבידנדים הגדולים ביותר למזרח הרחוק הרוסי. רוסיה היא המדינה היחידה של APEC הגובלת במדינות אירופה, ולכן היא יכולה להפוך לגשר המאחד את המערכות האירופיות והשקטיות של שיתוף פעולה כלכלי. הוחלט כי פסגת APEC של ראשי מדינות וממשלות ב-2012 תתקיים ברוסיה, באי רוסקי ליד ולדיווסטוק. ההכנות לאירוע המשמעותי הזה כבר החלו בפרימורייה; מתוכנן ליישם כמה פרויקטי בנייה שאפתניים, כולל בניית מעבר הגשר הארוך ביותר במזרח הרחוק של הפדרציה הרוסית (שיחבר את האי רוסקי עם היבשת).
| מדינה | כיכר, אלף ק"מ 2 |
אוּכְלוֹסִיָה, 2008, הערכה, אלף איש |
תמ"ג(על פי PPP), 2007, מיליארד דולר |
| אוֹסטְרַלִיָה | 7 692,0 | 32 738 | 766,8 |
| ברוניי | 5,8 | 381 | 9,6 |
| וייטנאם | 331,7 | 86 117 | 222,5 |
| הונג קונג (אזור מיוחד של הרפובליקה העממית של סין) | 1,0 | 7 019 | 293,4 |
| אִינדוֹנֵזִיָה | 1 904,5 | 237 512 | 845,6 |
| קנדה | 9 970,6 | 33 213 | 1 274,0 |
| חרסינה | 9 598,0* | 1 330 045 | 7 043,0 |
| מלזיה | 329,8 | 25 274 | 357,9 |
| מקסיקו | 1 958,2 | 109 955 | 1 353,0 |
| ניו זילנד | 270,5 | 4 173 | 112,6 |
| פפואה גינאה החדשה | 462,8 | 5 932 | 16,6 |
| פרו | 1 285,2 | 29 181 | 217,5 |
| דרום קוריאה | 99,4 | 49 233 | 1 206,0 |
| רוּסִיָה | 17 075,4 | 140 702 | 2 076,0 |
| סינגפור | 0,6 | 4 608 | 222,7 |
| ארה"ב | 9 518,9 | 303 825 | 13 860,0 |
| תאילנד | 513,1 | 65 493 | 519,9 |
| O. טייוואן | 32,3 | 22 921 | 690,1 |
| פיליפינים | 300,1 | 92 681 | 298,9 |
| צ'ילה | 756,6 | 16 454 | 234,4 |
| יפן | 372,8 | 127 288 | 4 417,0 |
| APEC | 62 446,0 | 2 724 746 | 36 037,5 |
* כולל טייוואן, הונג קונג ומקאו (מקאו לא נכללת ב-APEC ככלכלה נפרדת).
לקוחות פוטנציאליים : בשנת 1994 הוכרזה כיעד אסטרטגי יצירת מערכת סחר חופשית ופתוחה ומשטר השקעות ליברלי באזור אסיה-פסיפיק עד 2020. הודו, מונגוליה, פקיסטן, לאוס, קולומביה ואקוודור הביעו עניין בהצטרפות ל-APEC. מדינת גואם בארה"ב מחפשת מעמד של חברה מלאה (היא מקווה להצטרף באותם תנאים כמו הונג קונג).
תוכן המאמר
פורום שיתוף פעולה כלכלי אסיה-פסיפיק (APEC)(פורום שיתוף פעולה כלכלי-אסיה-פסיפיק) הוא ארגון כלכלי בינלאומי שנוצר כדי לפתח קשרי אינטגרציה בין מדינות האוקיינוס השקט. נכון לעכשיו, הוא מאחד את הכלכלות של 21 מדינות ברמות שונות מאוד של פיתוח (אוסטרליה, ברוניי, וייטנאם, הונג קונג (אזור מנהלי מיוחד של הרפובליקה העממית של סין), קנדה, הרפובליקה העממית של סין (PRC), אינדונזיה, מלזיה, מקסיקו, ניו זילנד, פפואה גינאה החדשה, פרו, רוסיה, סינגפור, ארה"ב, תאילנד, טייוואן, צ'ילה, פיליפינים, דרום קוריאה, יפן).
היסטוריה של APEC.
נוסדה בקנברה (אוסטרליה) ביוזמת ראש ממשלת אוסטרליה B. Hawke בשנת 1989. בתחילה היא כללה 12 מדינות - 6 מדינות מפותחות של האוקיינוס השקט (אוסטרליה, קנדה, ניו זילנד, ארה"ב, דרום קוריאה, יפן) וכן 6 מדינות מתפתחות של איגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ברוניי, אינדונזיה, מלזיה, סינגפור, תאילנד והפיליפינים). ב-1997, APEC כבר כללה כמעט את כל המדינות העיקריות של אזור האוקיינוס השקט: הונג קונג (1993), סין (1993), מקסיקו (1994), פפואה גינאה החדשה (1994), טייוואן (1993), צ'ילה (1995) הפכו לחדשה חברים. ב-1998, במקביל לכניסתם של שלושה חברים חדשים ל-APEC - רוסיה, וייטנאם ופרו - הוכנסה הקפאה של 10 שנים על הרחבה נוספת של מספר החברות בפורום. הודו ומונגוליה הגישו בקשה להצטרף ל-APEC.
ליצירת APEC קדמה הפיתוח הארוך בשנות ה-60-1980 באזור אסיה-פסיפיק של איגודים כלכליים מקומיים נוספים - ASEAN, המועצה הכלכלית של האוקיינוס השקט, הועידה לשיתוף פעולה כלכלי באוקיינוס השקט, פורום דרום האוקיינוס השקט וכו'. עוד בשנת 1965, הכלכלן היפני ק. קוג'ימה הציע ליצור אזור סחר חופשי באוקיינוס השקט בהשתתפות מדינות מתועשות באזור. תהליך האינטראקציה התעצם בשנות ה-80, כאשר מדינות המזרח הרחוק החלו להפגין צמיחה כלכלית גבוהה ויציבה.
מטרות הפורום הוגדרו רשמית בשנת 1991 בהצהרת סיאול. זֶה:
- שמירה על הצמיחה הכלכלית של מדינות האזור;
- חיזוק הסחר ההדדי;
- ביטול ההגבלות על תנועת סחורות, שירותים והון בין מדינות בהתאם לתקני GATT/WTO ( ס"מ. WTO).
באמצע שנות ה-2000, המדינות החברות ב-APEC היוו יותר מ-1/3 מאוכלוסיית העולם, ייצרו כ-60% מהתמ"ג העולמי והיוו כ-50% מהסחר העולמי. ארגון זה הפך לאחד משלושת גושי האינטגרציה המשפיעים ביותר (יחד עם האיחוד האירופי ו-NAFTA) בכלכלה העולמית המודרנית ( ס"מ. אינטגרציה כלכלית).
למרות ש-APEC היא הצעירה מבין "שלושת" גושי האינטגרציה הכלכלית הגדולים, היא כבר הפכה לאמצעי חשוב לקידום שיתוף פעולה סחר וכלכלי באזור. האזור הכלכלי של APEC הוא המתפתח בצורה הדינמית ביותר בקנה מידה פלנטרי; הוא צפוי לשחק את התפקיד של המנהיג העיקרי של הכלכלה העולמית של המאה ה-21.
תכונות של APEC כגוש אינטגרציה אזורי.
APEC כוללת מדינות עם רמות שונות מאוד של פיתוח כלכלי (טבלה 1). לדוגמה, האינדיקטורים לנפש של ארצות הברית ופפואה גינאה החדשה נבדלים בשלושה סדרי גודל.
| שולחן 1. מאפיינים של מדינות חברות ב-APEC בשנת 2000 | ||||
| מדינות | טריטוריה (אלף קמ"ר) | אוכלוסייה (מיליון אנשים) | תמ"ג (מיליארד דולר) | תוצר לנפש (אלף דולר) |
| אוֹסטְרַלִיָה | 7,682 | 18,5 | 395 | 20,8 |
| ברוניי | 5,8 | 0,3 | 4 | 13,6 |
| וייטנאם | 331 | 77,6 | 29 | 0,4 |
| הונג קונג | 1,1 | 6,7 | 159 | 23,2 |
| אִינדוֹנֵזִיָה | 1,904 | 206,3 | 141 | 0,7 |
| קנדה | 9,971 | 30,6 | 645 | 21,1 |
| חרסינה | 9,561 | 1,255,7 | 991 | 0,8 |
| מלזיה | 33 | 21,4 | 79 | 3,5 |
| מקסיקו | 1.973 | 95,8 | 484 | 5,0 |
| ניו זילנד | 271 | 3,8 | 54 | 14,3 |
| פפואה גינאה החדשה | 463 | 4,6 | 4 | 0,8 |
| פרו | 1,285 | 24,8 | 57 | 2,3 |
| דרום קוריאה | 99 | 46,1 | 407 | 8,7 |
| רוּסִיָה | 17,075 | 147,4 | 185 | 1,3 |
| סינגפור | 0,6 | 3,5 | 85 | 21,8 |
| ארה"ב | 9,373 | 274 | 9,299 | 34,1 |
| טייוואן | 36 | 21,9 | 289 | 13,1 |
| תאילנד | 513 | 60,3 | 24 | 2,0 |
| פיליפינים | 300 | 72,9 | 77 | 1,0 |
| צ'ילה | 757 | 14,8 | 67 | 4,5 |
| יפן | 378 | 126,3 | 4,349 | 34,4 |
| סה"כ | 62,012,5 | 2,513,73 | 17,924 | |
| נתח באינדיקטורים גלובליים, % | 41,6 | 40,0 | 60,0 | |
| . M., MGIMO, ROSSPEN, 2002 | ||||
לאינטראקציה בין מדינות החברות ב-APEC המגוונות מאוד, פותחו מנגנונים שהם הרבה פחות רשמיים מהכללים של האיחוד האירופי ושל NAFTA.
1) שיתוף הפעולה הוא רק בתחום הכלכלי.
מההתחלה, APEC לא ראתה את עצמה כקבוצה מגובשת מבחינה פוליטית של מדינות, אלא כ"אוסף רופף של כלכלות". המונח "כלכלה" מדגיש שארגון זה דן בנושאים כלכליים ולא פוליטיים. העובדה היא ש-PRC לא הכירה במדינה העצמאית של הונג קונג וטייוואן, ולכן הם נחשבו רשמית לא מדינות, אלא טריטוריות (טייוואן עדיין מחזיקה במעמד זה באמצע שנות ה-2000).
2) היעדר כמעט מוחלט של מנגנון אדמיניסטרטיבי מיוחד.
APEC הוקמה כפורום ייעוץ חופשי ללא כל מבנה ארגוני נוקשה או בירוקרטיה גדולה. מזכירות APEC, הממוקמת בסינגפור, מורכבת מ-23 דיפלומטים בלבד המייצגים את המדינות החברות ב-APEC, וכן 20 עובדים מקומיים. צורת הפעילות הארגונית העיקרית של הפורום מאז 1993 היא הפסגות השנתיות (פגישות בלתי רשמיות) של מנהיגי מדינות APEC, שבמהלכן מאומצות הצהרות המסכמות את התוצאות הכוללות של פעילות הפורום לשנה וקביעת הסיכויים לפעילויות נוספות . פגישות של שרי החוץ וסחר החוץ של המדינות המשתתפות מתקיימות בתדירות גבוהה יותר. גופי העבודה העיקריים של APEC הם המועצה המייעצת לעסקים, שלוש ועדות מומחים (ועדה למסחר והשקעות, ועדה כלכלית, ועדה מנהלית ותקציבית) ו-11 קבוצות עבודה במגזרים שונים במשק.
3) סירוב לכפייה, קדימות של התנדבות.
APEC אינו ארגון בעל סמכויות אכיפה ביישוב סכסוכים (כמו, למשל, ה-WTO). לעומת זאת, APEC פועלת רק על בסיס התייעצות והסכמה. התמריץ העיקרי לנהיגה הוא הדוגמאות החיוביות של "שכנים" והרצון ללכת בעקבותיהם. מדינות APEC מפגינות רשמית את מחויבותן לעקרון האזוריות הפתוחה, שמתפרש בדרך כלל כחופש לחברי APEC לבחור מנגנונים ספציפיים לליברליזציה של סחר.
4) תשומת לב עדיפות לחילופי מידע.
המרכיב העיקרי של האינטראקציה בין המדינות החברות ב-APEC הוא חילופי מידע פתוחים. אנו יכולים לומר שהמטרה המיידית של האיחוד הכלכלי הזה היא לא כל כך מרחב כלכלי אחד אלא מרחב מידע אחד. יש חילופי מידע, קודם כל, על פרויקטים עסקיים של המדינות המשתתפות. צמיחת פתיחות המידע מאפשרת לאנשי עסקים מכל מדינה לעסוק בפעילויות עסקיות ברחבי APEC.
5) סירוב לתכנון נוקשה לאבולוציה העתידית של הפורום.
בכנסים של APEC הועלתה שוב ושוב סוגיית יצירת הקהילה הכלכלית של אסיה-פסיפיק, APEC (הקהילה הכלכלית של אסיה-פסיפיק) כאזור סחר חופשי והשקעות. עם זאת, ההטרוגניות העצומה של המדינות המשתתפות מונעת את יישום התוכניות הללו. לכן, אפילו באמצע שנות ה-2000, APEC היה יותר פורום דיון עם כמה מאפיינים של אסוציאציה לאינטגרציה מאשר אסוציאציה כזו במלוא מובן המילה. המסלול ליצירת ARES קבוע במספר מסמכים רשמיים (לדוגמה, בהצהרת בוגור משנת 1994 ובתוכנית הפעולה של מנילה משנת 1996), אך הכניסה ל-ARES מתוכננת רק עד 2010 עבור מדינות משתתפות מפותחות תעשייתיות. ועד 2020 למדינות מתפתחות. אין עוררין על יישום תוכנית זו: ב-1995, בפסגת ה-APEC של אוסקה, כבר הוכרז תאריך ההתחלה להקמת אזור סחר חופשי (1 בינואר 1997), אך החלטה זו לא יושמה.
חברי APEC מאמינים כי אינטגרציה כלכלית מחייבת מעורבות פעילה של עסקים בפעילות הארגון. בשנת 1995, מנהיגי APEC החליטו למסד את היחסים עם הקהילה העסקית והקימו את המועצה לעסקים של APEC. זה הפך לאחד מגופי העבודה המרכזיים שדרכם הפורום מקיים אינטראקציה עם הקהילה העסקית של APEC.
כל מדינה משתתפת ממנה עד שלושה מנציגיה ל-ABAC, המבטאת את האינטרסים של חוגים שונים של עסקים לאומיים. רוב מדינות APEC שומרות את אחד ממושבי ה-BAC שלהן לנציגים של עסקים קטנים או בינוניים, שכן ארגונים כאלה ממלאים תפקיד מפתח בכל מדינות APEC.
בפסגות השנתיות של APEC, ה-ABAC מציג דוח למנהיגים הכלכליים של הפורום עם המלצות כלליות של נציגים מוסמכים של המגזר הפרטי על יישום מסמכי מדיניות של APEC. המלצות אלו פותחו על ידי חברי ה-ABAC בסיוע מומחים מסוכנויות ממשלתיות.
ההמלצות העיקריות קשורות לפישוט רשמי הוויזה עבור אנשי עסקים מכלכלות APEC והפחתת חסמים לסחורות והשקעות. בהתאם להמלצות ה-ABAC, האתר הרשמי של APEC מכיל מידע על בעיות הפיתוח העסקי באזור אסיה-פסיפיק (APAC) - מצב ההשקעות והפיננסי במדינות APEC, תעריפים וכו'. לפיכך, אנו יכולים לדבר על יצירת בתוך APEC של מנגנון לחילופי מידע אינטנסיביים מתמשכים בין משתתפי הפורום בנושאים עסקיים.
מתוך הכרה בתפקיד החשוב במיוחד של מפעלים קטנים ובינוניים בכל הכלכלות הלאומיות, בפברואר 2001 החליטו משתתפי הפורום להקים קבוצת ABAC מיוחדת על עסקים קטנים ובינוניים. תחומי פעילותה כוללים: עבודה לשיפור הגישה של מפעלים קטנים ובינוניים (SMEs) למשאבים פיננסיים, טכנולוגיות מידע ותקשורת; חיזוק האינטראקציה בין חברות קטנות ובינוניות ופקידי ממשל.
כוח המשימה של ABAC בנושא פיננסים עוסק ביישום תקנים פיננסיים המקובלים על הקהילה הבינלאומית ובחיזוק המערכת הפיננסית הבינלאומית. היא גם חוקרת את התפתחות שוקי ההון המקומיים באזור אסיה-פסיפיק.
כוח המשימה הטכנולוגי של ABAC פועל לעורר מסחר אלקטרוני על ידי פיתוח פעילויות לצמצום הפער הדיגיטלי בין כלכלות APEC.
תוצאות מעשיות של פעילויות APEC.
למרות שפעילויות APEC מפותחות על בסיס מנגנונים לא פורמליים בעיקרם, הן מתפתחות לרוחב ולעומק.
APEC החלה בתוכנית צנועה של משא ומתן על פיתוח סחר הדדי. בפסגת אוסקה, מדינות APEC זיהו יותר מתריסר תחומי פעילות עדיפות:
תעריפי סחר;
אמצעים לא מכסיים להסדרת סחר הדדי;
שירותים בינלאומיים;
השקעות בינלאומיות;
סטנדרטיזציה של סחורות ושירותים;
נהלי מכס;
זכויות קניין רוחני;
מדיניות התחרות;
הפצת צווים ממשלתיים;
כללים לגבי מקור טובין;
גישור בסכסוכים;
ניידות של אנשי עסקים;
יישום תוצאות סבב המשא ומתן הסחר באורוגוואי במסגרת ה-WTO;
איסוף וניתוח מידע.
התחום החשוב ביותר הוא פעילויות שמטרתן גירוי סחר הדדי והשקעות זרות.
כבר בעשור הראשון הצליחו מדינות APEC להשיג הפחתה חזקה במסי המכס, אם כי הבידול ביניהן ממשיך להתקיים (טבלה 2). במקביל, מצטמצמים חסמים אחרים שאינם מכסי פרוטקציוניים (הגבלות כמותיות על יצוא וייבוא, קשיים ברישוי יבוא ויצוא, סובסידיות ליצוא ועוד). כתוצאה מכך, למשל, שיעור הצמיחה השנתי של היצוא של מדינות APEC עמד על 4.7% בשנים 1995–2000, בעוד שבשאר מדינות העולם הוא עמד על 3.0% בלבד.
| שולחן 2. שיעורי מכס ממוצעים בכמה מדינות ב-APEC | ||
| מדינות | 1988 | 1996 |
| אוֹסטְרַלִיָה | 15,6 | 6,1 |
| אִינדוֹנֵזִיָה | 20,3 | 13,1 |
| קנדה | 9,1 | 6,7 |
| חרסינה | 40,3 | 23,0 |
| מקסיקו | 10,6 | 12,5 |
| דרום קוריאה | 19,2 | 7,9 |
| סינגפור | 0,4 | 0 |
| ארה"ב | 6,6 | 6,4 |
| תאילנד | 40,8 | 17,0 |
| טייוואן | 12,6 | 8,6 |
| יפן | 7,2 | 7,9 |
| בממוצע ב-APEC | 15,4 | 9,1 |
| הידור: קוסטיונינה ג.מ. שילוב כלכלי של אסיה-פסיפיק. M., MGIMO, ROSSPEN, 2002 | ||
במאמץ ליצור אזור השקעות חופשי, מדינות APEC נוקטות צעדים להמרצת תנועת ההון בין מדינות האזור: צמצום מספר התעשיות הסגורות להשקעות זרות ישירות, פישוט משטר הוויזות ליזמים ומתן גישה רחבה למידע כלכלי. מכיוון שאין עיקרון מחייב במסמכי APEC, מדינות חברות שונות מיישמות צעדים אלה בעוצמה משתנה. עם זאת, במדינות ה-APEC ככלל, בשנות ה-90 לבדן, היקף ההשקעות הזרות הישירות שנמשכו גדל פי 3.
למרות שמדינות APEC נפגעו קשה מהמשבר הפיננסי באסיה של 1997, האזור חווה שיא צמיחה כלכלית. כך, במהלך השנים 1989–1999 צמח התל"ג הכולל של המדינות החברות ב-1/3 - ב-26% במדינות המפותחות וב-83% במדינות המתפתחות באזור. זה גבוה משמעותית ממדדים גלובליים (24% למדינות מפותחות ו-11% למדינות מתפתחות).
השתתפותה של רוסיה ב-APEC.
רוסיה מעוניינת לפתח את היחסים עם APEC, שכן הם מהווים כ-20% מסחר החוץ הרוסי וכ-25% מההשקעות הזרות המצטברות בפדרציה הרוסית. לכן, כבר במרץ 1995, בהוראת נשיא הפדרציה הרוסית, הוגשה בקשה להצטרף לפורום, ובשנת 1998, בפסגת ונקובר, התקבלה רוסיה ל-APEC כחברה מלאה.
בנובמבר 1998, ביוזמת משרד החוץ הרוסי, הוקם מועדון העסקים של APEC - אגודה לא רשמית של נציגי חוגי עסקים רוסים המתמקדים בפעילותם באזור אסיה-פסיפיק. הוא כולל יותר מ-50 חברות ובנקים רוסים גדולים.
האירוע החשוב הראשון ברוסיה במסגרת פורום APEC היה מפגש ABAC שהתקיים במוסקבה במאי 2001, בו השתתפו כ-100 נציגים מהאליטה העסקית של מדינות APEC.
למרבה הצער, אפילו באמצע שנות ה-2000, הקשרים של רוב המדינות החברות ב-APEC עם רוסיה חלשים למדי; חסר להם מידע על המדינה שלנו ועל המעגלים העסקיים שלה. מומחים מאמינים שאחת הסיבות העיקריות למצב שלילי זה היא הפעילות הלא מספקת של נציגים רוסים ב-APEC ABAC ויחסיהם החלשים עם משרדי ממשלה וחוגים עסקיים ברוסיה.
צעד לקראת הגברת השתתפותה של הפדרציה הרוסית ב-APEC היה פיתוח של תפיסת מדינה להשתתפותה של רוסיה בפורום, אשר התווה על ידי נשיא הפדרציה הרוסית V.V. פוטין במהלך פסגת APEC הבאה בבנגקוק באוקטובר 2003. בנאומו, הוא הצהיר כי "המסלול של רוסיה לקראת המשך הפיתוח של שיתוף פעולה מקיף עם מדינות אזור אסיה-פסיפיק היא הבחירה המודעת שלנו. הוא נוצר בשל התלות ההדדית ההולכת וגוברת של העולם... ובשל העובדה שהאזור הזה הפך לאחד המתפתחים באופן דינמי כיום". בפסגת APEC ה-13 בפוסון בנובמבר 2005, הוצע כי תחום מועדף של שיתוף פעולה כלכלי בין רוסיה ומדינות APEC צריך להיות עבודה משותפת במגזר האנרגיה, ובמישור המדיני, המאבק בטרור.
יורי לאטוב, דמיטרי פראובראז'נסקי
טופס הפניה לבדיקה רפואית (בדיקה רפואית) מהמעסיק
ביוגרפיה של יבגני אברמוביץ' ברטינסקי
תכונות פיזיקליות בסיסיות של פח
ביוגרפיה של נשיא הרייך של רפובליקת ויימאר
ביוגרפיה של פאבל דיבנקו דיבנקו ביוגרפיה של פאבל אפימוביץ'